看板 Military作者 jobli (人可以虐狗,但狗不能咬人)標題 [新聞] 72小時內動員36萬人 以軍「精準動員」是 時間 Thu Nov 2 10:02:21 2023
72小時內動員36萬人 以軍「精準動員」是怎麼做到的！
自由
〔記者陳治程、涂鉅旻／台北報導〕以色列與巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」的衝突持續將滿月，以色列國防軍（IDF）發言人哈加里少將（Rear Admiral Daniel Hagari）在戰爭初始便宣布，72小時內已動員36萬名後備役軍人，大規模動員速度之快「史無前例」。不只國內後備役紛紛歸建，連海外後備役也搶著搭上國籍航空飛回特拉維夫（Tel Aviv）的飛機，以最快速度回鄉參戰。
在以軍驚人的動員數字背後，其兵役制度過去十餘年間也隨著社會、國安、中央財政等因素滾動改革，才累積出厚實國防基礎，不仰賴先進通訊科技，憑藉平時教召的「精準動員」，讓後備役在戰時能快速轉為「即戰力」，成為常備部隊的有力支援。接下來就由《軍武頻道》帶您了解以色列兵役制度背後的改革更迭。
以色列部隊改革 隨社會觀念、國安情勢滾動
國防安全研究院國安所副研究員李俊毅說明，以色列兵役採義務役制度，現行戰時動員的法源除行之有年的《國防兵役法》（Military Law）外，另有2008年起施行的《預備役法》（Reserve Service Law），成年男女凡滿18歲皆需服役，僅少數族群（阿拉伯裔）、信仰宗教（如極端猶太教徒）等特殊背景者可免除義務，或改行其他方式盡國民義務。
役期方面，過往以色列男性須服三年、女性兩年，然隨國內社會風氣、經濟發展變化，輿論要求下修役期的呼聲持續增長，因此現行法規規定，男性須在部隊服役滿32個月，較先前縮短4個月，女性役期則不變。據公開資料推估，以色列國防軍的人員總規模約莫60萬，其中，常備役約15至17萬，而服役後列管的後備役兵力，則有45萬左右。
以色列軍隊役期長、帳面規模大，但過去20年間，政府也盱衡社會觀念、國安情勢等因素，滾動調整常備兵力及後備制度。以後備役教召為例，原《國防兵役法》規定，後備役一年須回營接受多達36天複訓，《預備役法》則改為軍官「三年內召訓不超過84天」、任指揮要職的士官70天、士兵則是54天；召訓頻率則因應約旦河西岸情勢，今年起從三年一召改為兩年一召。
李俊毅補充，以國政府為減輕財政負擔，除了逐年將常備部隊「瘦身」，也有意識地制後備部隊訓能；民眾則因經濟、國安情勢變遷，認為當地面臨哈瑪斯、黎巴嫩真主黨這類的「恐怖游擊式」威脅，後備部隊重要性有限，間接導致受召意願下降。
據以色列智庫《國家安全研究院》（INSS）研究指出，今（2023）年後備役人數約占全國人數的1.5%，但完成兵役者中，三年內曾接受教召的現役預備役（active reserve duty）僅佔6%；不過有民調研究顯示，多數後備役不願花時間回營，只是為了枯燥的例行性戰技複訓，但若戰爭發生，多數人則正面表態，願意回軍隊投入防衛作戰。據以色列軍方和當地媒體報導，政府在戰爭爆發後宣布全國動員，召集海內外後備軍人歸建，但在南部竟有一支252師的回營率超過100%，印證了這項民調的調查結果。
陸軍退役少將、政大台灣安全研究中心副主任胡瑞舟，則分享他過往實地考察以色列的經驗，他表示，當年要從特拉維夫的古禮安國際機場入境時，曾目擊一位身障人士的輪椅在現場遭「翻身」安檢，而在入境後，他也察覺以、巴間森嚴的邊境管制，除高聳城牆外，也有荷槍實彈的軍、警在周邊巡邏，即便在超市內也能見到全副武裝的女性軍人在走動；而地方的「吉布茲」（kibut，意為當地的社區）也有一定程度的武裝設施，即便政策更迭，以色列對國防的重視卻是隨處可見。
以軍動員手段很先進？其實是「精準動員」做得勤
以色列戰時動員主採「原兵歸原位」，以地方城鎮為動員最小單位，將國土防衛概念融入後備動員當中，是以色列在社會觀念的多方角力下，仍能有效實施全民防衛作戰的要素之一。
胡瑞舟說明，以色列國防軍將全國劃分14個作戰區，年滿服役年齡的國民在服役前、後，皆由其戶籍地或居住地所屬部隊列管，當戰爭發生後，各作戰區行政指揮鏈能快速反應，以現代通訊方式召集後備役人員，待後備役向所屬部隊報到後，部隊得配發武器裝備，快速投入作戰。
李俊毅則認為，以軍戰時動員管道和台灣差異不大，但之所以能順利召集大量後備役回歸，重點在於「精準動員」。他解釋，以色列針對每一次接受教召的後備役軍人，皆會強制要求更新戶籍、居住地等行政資料，以利後續徵召和動員順利進行，而這項動作經年累月地持續，在以色列政府向全國發布動員令時，便確實發揮了功用，成功召集後備役部隊兵力歸建，創下「贖罪日戰爭」後最大規模的動員紀錄。
https://def.ltn.com.tw/amp/article/breakingnews/4476767
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1.以色列人也覺得當兵太久,男的也縮短役期4個月了
2.以色列人也不想教召覺得枯燥訓練無聊,但真的有戰爭幾乎都願意上戰場
3.社區都有武器裝備
4.用城鎮當最小作戰單位
5.基本資料整理的很好
人力動員方面,台灣不會輸
通信資檢我們也算很強
原兵歸位目前只有志願役跟打擊部隊
城鎮爲單位的我們也有城鄉守備旅
只是台灣動員按戶籍會碰到很多外出工作的人
另外核免率太高,實際回訓人員還是有落差
把武器交給地方,這個台灣現況幾乎不可能
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鼓勵你但強制你做
不強求但必須要做
不一定但必須要有
-e心守護
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※ 作者: jobli 2023-11-02 10:02:21
※ 文章代碼(AID): #1bGmEQBs (Military)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Military/M.1698890650.A.2F6.html
→ jobli: 三年84天 一年28天一個月的教召也很長了2F 11/02 10:12
推 afv: 三年84天是軍官吧，士兵54天的話，大約一年18天
畢竟最後一次國家級正規交戰是1973年的贖罪日戰爭（50年前），之後只剩下跟恐怖組織的邊境治安戰3F 11/02 10:26
→ jobli: 台灣只有分領導(食勤)跟非領導6F 11/02 10:32
推 afv: 然後以軍有常備機械化部隊（快速反應）與後備機械化部隊，動員人員應該大部份去後備單位7F 11/02 10:32
→ iqeqicq: 用韓國勉強類比以色列可以嗎？
雖然跟台灣一樣玩兵虐兵，但韓國愛國心遠勝台灣
愛國心也不會比以色列差9F 11/02 10:40
推 LegioGemina: 但這次動員也暴露以軍後備人員裝備不足官兵需自購應急的情形12F 11/02 10:43
→ j2796kimo: 但韓國也很久沒有打大規模戰爭了，真要戰時動員令就不知道動員速度多快了。14F 11/02 10:44
→ zaku2015: 玩兵韓國遠比台灣嚴重吧..
韓國官方組織的管理能力、從近幾年的災害應變來看根本也沒多好16F 11/02 10:46
→ jobli: 但台灣通知你來這件事應該沒問題,但是你來不來這個不好說(交通),另外人來了沒有人接才是問題,因為我們教召都是舉全旅全單位之力勉強完成,真的戰時不好說有沒有人能接收19F 11/02 10:53
推 tomhawkreal: 吉布茲Kibbutz, 女兵在超市不是執勤 是下班槍不離身而且未必會注意到 還有不攜槍的女兵 是反恐巡邏隊24F 11/02 11:03
推 fdman: 台灣非常不看好，徵召令？我等憲兵來帶我，謝謝26F 11/02 11:08
→ tomhawkreal: 還有那個回營率超過100% 最好能解釋真正理由 XD27F 11/02 11:08
→ jobli: 台灣動員你要自己去報到,而且現在改現地編成,可能完全沒有大眾交通工具,收到你也願意去不一定去的了
原本的行政損耗也來報到就會超過100%因為真的動員令都會發到110%以上28F 11/02 11:13
→ bnn: 戰時動員時台灣就軍士官不夠用 大概志願役兵就地升32F 11/02 11:15
→ jobli: 現在都在推後備晉任33F 11/02 11:17
→ AntiqueTea: 以前3年義務義要轉兩年過渡期那期間在兵可以管兵的年代，台灣軍中霸凌的情況的嚴重性也不差韓國！34F 11/02 11:17
→ jobli: 兩年兵也有兵管兵啊,當年以兵代士是合法的,還會發人令,讓兵可以領加給36F 11/02 11:19
推 smpian: 台灣交通方便，再不堪可以包車。除非住中央山脈中央，不然營區很難到嗎？？38F 11/02 11:19
→ jobli: 包車?去營區?一個營天南地北要怎麼包車,而且現在很多報到點是鄉下海邊小廟國小這種,不是以前在訓練中心啊
台灣交通方便?不說戰時,現在以北訓斗煥坪來說,沒有自己開車的話到車站要上去公車很少,大部分要坐計程車,戰時計程車跟公車會不會開不好說40F 11/02 11:20
→ jobli: 現在有些教召會跟其它單位借中戰開接駁車,但你要先能從你家到那個地區47F 11/02 11:26
→ frank111: 台灣那麼小，有心要去報到，當天都能走到，在路上隨便攔車，路人保證會幫忙載到軍營門口50F 11/02 11:38
推 afv: 公車戰時或情勢緊張時開不開不好說的話，那大眾運輸系統就好說了？52F 11/02 11:40
→ jobli: 已經發現有問題了,不去想要怎麼改進他,然後說你如果有心走都走得到,臺灣這麼小所以不用研討,用這種思考模式的話那就當我沒說,台灣一定沒問題54F 11/02 11:41
→ iqeqicq: 瑞士的槍枝制度也值得借鏡
瑞士要役男役畢後申請攜帶軍用槍枝回家57F 11/02 11:41
推 afv: 以色列這次大規模動員，推特上也有看到大量遊覽車載著動員人員59F 11/02 11:42
→ iqeqicq: 還要拿你帶回家的槍定期接受教召打靶訓練
瑞士也是全國義務役61F 11/02 11:43
推 afv: 以色列的槍枝是以村落為單位集中存放管理，平時有現役軍人在管，緊急時開庫房發槍給村落防衛人員應戰（之前那個成功擋住哈瑪斯突襲的村落就是）63F 11/02 11:45
→ jobli: 現在的教召是建立在國家社會都民生都正常運作,給你一張車票自己坐火車轉公車或計程車,戰時如果沒有運作或減班的替代方案沒有研擬過,但好像對你們來說都不問題,戰時自動會解決,那就當做會解決了66F 11/02 11:47
推 b425k1719: 關鍵是以色列有保家衛國的共識…回國班機全都爆滿換成台灣大概是出國爆滿
這種如此團結的民族性正常國家都不會想去招惹他們70F 11/02 11:49
→ iqeqicq: 台灣教召可以請公假不扣薪73F 11/02 11:51
推 coffeecat: 重要的是以色列的民眾當完兵後，對軍隊都有信心吧？不只是役期長短而已～74F 11/02 11:53
推 kenbbc12321: 戰爭怎麼躲避動員才重要，出國除外，不知道有什麼好方法。在家把門鎖起來都不開門可行嗎？76F 11/02 11:55
→ jobli: 現在動員令生效是要你在指定時間去指定地點報到,在報到前這段是沒有規劃的,就事論事的說而已,完全沒有批評誰或諷刺,因為目前接召是從報到站開始,規劃
你不去當下也沒差,也不太會花憲兵警察去抓你一個步槍兵,全旅也不 會等你編成,本來就有行政損耗,再不夠直接補充兵梯隊補,但戰後台灣戰勝後你會怎麼樣就不好說了78F 11/02 11:55
推 afv: 國軍來台之後，有哪次教召或動員，不是要動員人員自行在指定時間指定地點報到？85F 11/02 12:00
→ jobli: 所以戰時這套玩的起來嗎,不明白你現在要針對我說的什麼,你覺得台灣沒問題就沒問題啊,我錯了,不用規劃,我想太多執行面87F 11/02 12:02
推 afv: 剛查一下，金湯二號演習後，就因應台灣民間車輛普及化，改成自行前往報到了90F 11/02 12:04
→ mmmimi11tw: 答案是因為以色列過去的75年一直面臨周圍各國的威脅92F 11/02 12:05
→ iqeqicq: 讓台灣人甘願當兵也要有相應誘因，版上討論很多了例如打勝仗可以換來國際地位提升
還有讓國際社會看得起台灣
以色列就是打贏六日戰爭才開始獲得國際地位提升96F 11/02 12:16
推 yanya180: 戰時兵員徵召確實是個問題，例如一個長期在台北工作的高雄人，你不可能期待他在開戰後還能搭高鐵回老家，再跟妹妹借摩托車騎去集合地點，更何況到時候如果通訊中斷他很可能根本收不到集合的資訊，以上還是人在國內的情況下，假使人在國外就更要命，哈馬斯沒有能力阻擋以色列的海空交通，但是共匪可沒這麼爛。100F 11/02 12:18
→ iqeqicq: 在此之前的蘇伊士運河危機，美國不想理、
蘇聯又支持埃及並叫囂向英法以宣戰
中國會用駭客攻擊全球海陸空交通和衛星先發制人？這就動到美國不可饒恕的底線了107F 11/02 12:19
→ jobli: 現在召集令都叫你大眾交通了,營内沒有停車場,現地報到的小廟跟活動中心要怎麼給幾百台車停,教召一個地區只有召一個營,戰時全國異地同時要一天召集24萬人112F 11/02 12:27
推 NEWinx: 這是嚐過亡國流亡痛所衍生的凝聚力，台灣人還傻傻的不會有這樣能力115F 11/02 12:33
噓 RafaleF4: 通信我們很強？？？我看作者是活在平行時空吧！要不要先看看揭仲上斐姨的節目那集，再發表你的心得117F 11/02 12:34
→ jobli: 通信資檢你確定知道是什麼意思嗎
台灣通信資檢作的不好嗎
後備缺通信裝備跟通信資檢0相關119F 11/02 12:38
推 hips: 台灣需要愛國教育從小抓起。
國外召回在航班還能飛的情況下最好能報銷機票，或台籍航空憑召集令免費登機。122F 11/02 12:49
→ DorkKnight: 如果社區都有武器那被滲透的話不是挺危險的嗎125F 11/02 12:57
推 barbarian72: 是個正常人都知道要愛國教育，但愛哪個國？這就有得吵了，再來要搞愛國教育，內容呢？是不是要倡導娃娃兵？是不是要讓小孩上戰場？納粹法西斯要在台灣復辟了？大台灣軍國主義？還是台灣哈瑪斯仇恨教育？
以色列辦得到的，台灣基本都辦不到126F 11/02 13:06
推 hgt: 台灣我看72小時36萬飛出國比較有可能132F 11/02 13:08
→ barbarian72: 連為了潛艦國造勞心勞力的黃將軍，都可以被某K告洩密了，想搞愛國教育？在台中共協力者還不抓緊機會用力幹爆提案者133F 11/02 13:09
→ jobli: 反共愛國教育以前是軍官(含預官必修),後來沒有反共了,現在愛國教育不知道還有沒有必修136F 11/02 13:31
推 DEAKUNE: 以色列人很多都有親戚關係，一出事可能就認識的受害你守護的不是陌生人，而是家人、鄰舍138F 11/02 13:55
→ iqeqicq: 中國愛國教育高強度洗腦，還不是一堆人潤到國外？更兇的北韓還是攔不住脫北者呢
但中朝政府都會挾持你家老小當人質，叫你聽黨的話中國年輕人都不敢讀軍校，怕被美國拒絕入境140F 11/02 14:01
推 ohoohoo: 因為以色列人很清楚,輸了就會被哈瑪斯屠殺144F 11/02 14:04
→ kinmengon: 國軍喔！大家都知道回營就又回到陰間當狗
看看以色列軍 裡面大家真的氣氛好不互相欺負 共心對敵（伊斯蘭）145F 11/02 14:39
推 charles1975: 以色列國防軍是去揍別人的
我們的國軍是當砲灰 挨揍的148F 11/02 14:44
推 girlwe: 要給北七黃埔王八烏龜領導……我寧願飄躲閃150F 11/02 14:46
→ girlwe: 老陸有戰力嗎？！我嚴重懷疑152F 11/02 14:46
→ girlwe: 加上整天揣摩上意，玩文字的文官……臺灣根本沒藥醫154F 11/02 14:47
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