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※ 本文轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2022-05-04 21:08:08
看板 Military
作者 Seadolphin (水藍色小海豚)
標題 [新聞] 國艦弊案─龍德造船憑幾頁後續期程計劃書
時間 Wed May  4 16:42:35 2022


原文來源:https://reurl.cc/j11kxL
【國艦國造弊案】龍德造船憑幾頁沱江級後續期程計劃書 中科院就付出4億8千萬元 -- 上報 / 調查
[圖]
海軍第二批3艘「高效能艦艇」沱江級巡邏艦儎台建造採購案,日前由中科院完成開標並進行最有利標的評選,因... ...

 

【國艦國造弊案】龍德造船憑幾頁沱江級後續期程計劃書 中科院就付出4億8千萬元
              - 上報朱明

心得感想 (未免釣魚嫌疑,我把心得放前面亮明態度)

1.  如果大家長期關注上朱的報導就會發現這篇文章有些反常。
    以往上朱大多是挺中科院,國機、國艦、國造進度好棒棒 (國防部別老想著外購)
    這次真的是少見對科科院火力全開。

2.  獨家指廠坦白說我認為問題不大。小弟曾在國防承包商任職,參 (#1Y0yqMN9)
    目前官營的系統承包商 (中科、漢翔、軍備局) 雖然產銷人發財一貫公家作風。
    但是承辦人都愛凹廠商:哎呀,試作你就不要加利潤啦!以後訂單都給你啦!
    反正廠商自己評估風險

    我 (前) 司以前就接過通訊零件開發案,技術不太難,但需搭配載台特規設計..
    同級量產品 NTD$ 15,000/PCS,試製價 $5 (反正業務接了老闆核了,就上線吧)
    沒想到需求單位毛太多,這個認證那個試驗,搞得 QC 老大抓狂:

    「X你X的X,這個案子不要接了啦,大不了我出違約金 (總價金三倍 = 15元)」
    首件研發和驗證成本是 $5 的幾次方就不說了,你各位自己想想,後續能不指商?

    沒錯,沱江/ 塔江/ 富江級讓龍德海撈一筆,
    但是光榮之星的開發費用也是自己含淚吞了。還是那兩個字:風險。
    目前查不到資料,但是我一直很懷疑..那個穿浪雙體船的技術許可是誰買的?
    給中科以後 Austal 乃至整個澳洲不作中國生意? (別忘了那還是 2010 年)
    如果是給龍德,你後續不指商....行嗎?


    我的筆記軟體扣著兩篇文章,那時想在烏俄戰爭結束後討論馬文君質疑國造潛艦
    的軍規標準,因為有很多大觀念,我私心不希望烏俄洗板導致板友忽略我的文章
    (誰知道他們打了那麼久),所以有個觀點先抽出來跟大家分享。


    很多人以為國防承包商超好賺,我不否認軍工產品毛利率高,而且是超高。
    但是公司經營要看全年財報,供貨超高毛利的原因是極低以及無法預測的產量。
    所以..軍工業就跟婚姻一樣,外面的人想進來,裡面的人天天想出去

3.  在國防承包商的任職期間,我沒有碰過使用單位要求加速生產的狀況。
    但是,比起 1996 年,台灣的國家安全更為艱難。如果政府可以透過某些行政上
    的「彈性」強化台灣國防能量,我認為跟敞篷隼、潛艦國造案 (正面案利) 還有
    板上深惡痛絕的震海案一樣 (作為反面教材) 跳出尹清楓案後的保守作風,民間
    應予鼓勵。


4.  龍德造船即將上市,我也不能沱江案涉及排除弊案的可能。但是,引述PM前輩
    Pegasus170 (挪抬表示尊重) 的論著 (#1XxL9Yk0)。對於國軍籌獲裝備所需的行
    政彈性來說,「秋後算帳」會比在案件進行中持續地質疑更能提升台灣安全。


5.  我以前接觸過鋁合金採購,不過公司規模太小,無法搆到鋁材原廠。
    這部分先行跳過。

原文內容:

海軍第二批3艘「高效能艦艇」沱江級巡邏艦儎台建造採購案,日前由中科院完成開標並進
行最有利標的評選,因海軍高效能艦艇案已納入今年啟動的海空特別預算中,但該案3艘儎
台(艦體)建造中近20億元,早於去年(2021)1月就以長期備料名義,「獨家指廠」交由
龍德造船進行主機與鋁合金的採購;經記者查證,其中4億8千萬元於去年5月中以「履約交
貨期程計劃書」名義支付,問題是在沒有任何擔保品與合約規範,簡單的幾張A4計劃書就交
錢,違反中科院財務採購是「貨到付款」常規;更可議的是記者在查證過程中,中科院一度
想以採購鋁合金材料的項目矇混,中科院在瞞不下去,才由公關室來說明這是「履約交貨期
程計劃書」的款項。


3艘儎台建造公告少近20億 遭疑早「內定」龍德造船

中科院編號SJ11003P-CS高效能艦艇儎台建造採購案,就是海軍第二批4、5、6這3艘沱江級
巡邏艦,因高效能艦艇後續案都納入海空戰力提升特別預算,就特別預算這3艘儎台建造應
有50億餘元的預算,但是公告後發現少了近20億元,公告內容指3艘儎台所需的12部MTU主機
(每艘4部)、減速器、噴水推進系統與6大3小發電機組等項目,以「院內提供裝備」,不
列入採購案中。


因該案屬今年啟動的海空特別預算來執行,加上第一批的2、3艘去年才在龍德造船陸續開工
,怎麼會去年就對第二批3艘提前採購,而且這近20億元是直接交由龍德造廠來備料,因此
被外界質疑全案早就「內定」由龍德造船,國防部承諾「高效能艦艇」儎台建造會公平、公
正及公開方式辦理採購,只個作個樣子。


高效能艦艇後續量產案   中科院稱「貨到付款」採購

經記者向中科院採訪查證,中科院光華計劃室主持人與財務長說明,中科院為高效能艦艇後
續量產案主合約商,考量後續儎臺建造得標商必須於112年(2023)底前完成3艘交艦,期程
需求急迫,為降低執行風險,必須針對長交期重要裝備,MTU主機等項目提前備料,讓專案
執行順遂。為統一構型、性能相容互通,以便於維修保養,考量龍德公司為1到3艘得標商,
執行風險較低,中科院於110年1月循指商採購方式向龍德公司辦理採購。


中科院說法看似相當合理,但記者詢問近20億元提前備料是否有訂定合約、履約保證金與付
款期程,中科院財務長說明這是財務採購,不是工程採購並沒有還款與履約保證金的作法,
而是以「貨到付款」方式來進行。經記者追問近20億元目前的執行狀況?都採購何備料?光
華計劃主持人才說,正確是19億5千萬元,截至目前已付出5億1千萬元。第一批款項是建造
艦體所用的250公噸的鋁合金材料;今年下半年MTU主機等相關設備陸續抵台後,才會依項目
付款。


報價差16倍!鋁合金材料喊5億 記者踢爆中科院才改口

記者質疑鋁合金材料有需要到5億1千萬元?中科院物籌處長用手機查詢鋁合金目的報價,說
鋁合金材料每公噸200萬美元來計算,差不多是要5億多元,當下光華計劃主持人對此說法並
未否認,記者提醒這是公開資料,不能隨便報數,因而相信中科院的說法,而結束中科院的
採訪。


但是經記者上網發現,上周五(4月29日下午)倫敦鋁合金材料期貨報價是每公噸6000美元
,這落差太大,經透過中科院公關室主任再次查證,公關室主任說明物籌處長承認是自已眼
花看錯了,這才說鋁合金材料是去年底抵台後付出3000萬元,這批鋁合金放置在物籌處的倉
庫中;另外的4億8千萬元是在去年5月以「履約交貨期程計劃書」來支付。但記者詢問之前
財務長不是說「貨到付款」,怎麼可以用幾張計劃書就付錢4億8千萬元;這也明顯違反中科
院財務採購的規定,恐有涉及圖利龍德造船之嫌。


政府採購得預付保證金 中科院無擔保即付款違常理

知情人士指出,政府採購案要有預付款保證金,或是返款保證金的設計,主要是萬一廠商拿
到預付款後跳票無法履約,因有保證金損失不會太大,以慶富的獵雷艦案為例,有保證金押
在銀行,所以獵雷艦無法執行後海軍並未有損失。因此中科院在沒有任何擔保品與保證金就
付款,這有違常理。

另外,雖然中科院說明要提前備料,是前年(2020)12月15日首艘沱江級飛彈巡邏艦塔江艦
下水,蔡英文總統在臉書粉絲團表示,112年底將有六艘同級艦完成;國防部說明,因應敵
情上升,已與龍德船廠協調,提前在112年完成6艘。但立法院要求是要塔江艦完成作戰測評
後,才能繼續執行第一批2、3艘的建造。

塔江艦是在2021年6月29日通過作戰測評,此時海空特別預算已定案,這時才是啟動4至6艘
的預置備料時機。但是5月間2、3艘還未啟動建造,塔江艦的作戰測評正準備之際,國防部
正規劃海空戰力提升特別預算,也知道後續艦將以特別預算支應,其開標作業就要重新訂之
。這時急著將4到6艘的備料款先付,又無預付款保證金,其作法令人質疑。

據指出,因龍德造船已於2021年1月16日掛牌興櫃股票上市,恰巧是中科院此時獨家指廠備
料,其安全的作法是由資金充裕且有2艘沱江級艦訂單的龍德船廠先行代墊款,再以「實報
實銷」請款來備料,中科院獨厚龍德造船開方便之門的作法,難以讓其他廠商信服。


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※ 文章代碼(AID): #1YSZn-qn (Military)
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Sazip       : 這東西水一直都不淺1F 05/04 16:49
djhaok      : 感謝分享2F 05/04 16:51
FXW11314    : 會把軍購案拿來跟一般政府採購甚至商業公司採購比3F 05/04 16:52
FXW11314    : 的就是腦子撞到…這種案子不是按照市場機制走的
sd2567      : 指定廠商在軍購案裡很正常5F 05/04 17:09
Stigmata    : 有看有推6F 05/04 17:09
M1004218    : 龍德造船不差啊,是哪間公司想搶生意的7F 05/04 17:09
ivorysoap 
ivorysoap   : 民進黨執政貪汙保證8F 05/04 17:09

小弟打了近千字心得,補充個人經驗,就是希望理性討論,而非標籤化政治推 (噓) 文。
象牙肥皂您也是幾十篇文章的資深板友,這種基本板規為什麼會不知道呢?

sd2567      : 美國也常常指定某些飛機製造商先做9F 05/04 17:10
ivorysoap 
ivorysoap   : 上次還一個棄保逃亡的10F 05/04 17:11
vlin6688    : 所以每一台飛機及軍艦都要招標白的意思11F 05/04 17:14
ja23072008  : 大概是慶富這個糟糕前例,現在建案管錢就很嚴格。12F 05/04 17:16
Sazip       : 知道公家標案文化的都懂,可以玩的花樣太多了13F 05/04 17:20
Morisato    : 有能力造這個而且會來攪糞的好像就那麼一家-_-14F 05/04 17:22
Morisato    : 10多年前光六量產案也被攪過一次..
rtwodtwo    : 吃不到的友廠餵資料給記者吧16F 05/04 17:29
dasuperray  : 如果要先進料,先結個料錢,好像比較好17F 05/04 17:31
Hazelburn   : 慶富真的太黑18F 05/04 17:33
ivorysoap 
ivorysoap   : 我看錯板了....19F 05/04 17:33
ivorysoap   : 金拍謝
rtwodtwo    : 龍德前期開發自己吞了多少成本 科科院當然挺他21F 05/04 17:34
lc85301     : 齁齁齁22F 05/04 17:34
ivorysoap 
ivorysoap   : 以為八掛板 請删掉我推文吧 sorry23F 05/04 17:35
chyx741021  : 感謝分享心得,獲益良多24F 05/04 17:35
msun        : 進桶10年囉25F 05/04 17:35
rtwodtwo    : 有違法就直接檢舉了 就是在灰色地帶 找記者餵資料26F 05/04 17:38
rtwodtwo    : 想帶風向人民公審龍德跟科科院 逼科科院放棄指商
Sessyoin    : 看錯板XD28F 05/04 17:46
shieh9871   : 不曉得這篇會釣到多少人29F 05/04 17:49
barbarian72 : 貪污與否持保留態度,畢竟軍購案牽涉太廣,不能用30F 05/04 17:51
barbarian72 : 一般標案看待
Bf109G6     : 推32F 05/04 17:52
scotch      : 幾乎就台船、中信、龍德3選1,海巡雙船體都給中信了33F 05/04 17:53
scotch      : ,大船給台船,__給龍德。底線沒自己填什麼最適合
scotch      : 底線內自己填
※ 編輯: Seadolphin (1.160.31.203 臺灣), 05/04/2022 18:11:43
kantantantan:36F 05/04 18:24
st89702     : 有技術能力的就那幾家 給其他人也不一定造的出來37F 05/04 18:28
st89702     :  到時候影響國防更慘
rommel1     : 不給龍德做能給誰做?39F 05/04 18:33
razer112233 : 人家先期開發不用錢尼40F 05/04 18:39
st89702     : 吃不到單的廠商找記者放話41F 05/04 18:40
dean0213    : 有能力造的就那幾家阿42F 05/04 18:42
huckerbying : 龍德不是有跟洛馬合作?43F 05/04 18:52
huckerbying : 有本事的話就跟洛馬搶合作啊
yen0829     : 先好好把文章看完再回文吧…45F 05/04 19:01
traystien   : 搞不好是缺執行率..46F 05/04 19:02
traystien   : 沒履約錢還是得吐回來啊
tony160079  : 那個象牙肥皂有名政治帳號啦48F 05/04 19:11
XnightmoonX : 錢都是小事,但要拿的出好東西49F 05/04 19:12
rommel1     : 能造雙體船的廠商就兩家  中信跟龍德50F 05/04 19:15
HenryAirLine: 中信造船?51F 05/04 19:25
nanozako    : 這篇就是幫中信說話要擠掉龍德的52F 05/04 19:47
nanozako    : 另外,長期看下來上朱並沒有特別挺中科院
nanozako    : 反而是常常亂報中科院的料,通常都是負面居多
nanozako    : 三五年前上朱每次獨家,中科院就要發新聞稿澄清
nanozako    : 前後澄清了十幾次,後來大概發覺上朱是靠亂報洗文
nanozako    : 就根本不搭理,不過相關新聞稿都還在
glad850     : 看錯版笑死!58F 05/04 20:18
ja23072008  : 當年獵雷艦案慶富也是跟洛馬合作,亂搞倒台反而卡59F 05/04 20:31
ja23072008  : 關……
defenser    : 寫手亂象61F 05/04 20:52

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