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※ 本文為 amraam.bbs. 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2015-07-07 17:58:11
看板 HatePolitics
作者 amraam (先進中程)
標題 [轉錄] 是希臘違約還是國際貨幣基金組織違約?
時間 Tue Jul  7 17:56:41 2015



http://potu.ml/wordpress/archives/379
是希臘違約還是國際貨幣基金組織違約? | 破土 Ground Breaking
[圖]
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文/Jerome Roos 譯/破土工作室 破土編者按:在2010年的援助過程中,IMF自己承認援助… ...

 

文/Jerome Roos 譯/破土工作室

破土編者按:在2010年的援助過程中,IMF自己承認援助計畫只是為了讓私人債權人和國
內精英從危機中抽身,而不是共同分擔結構調整的代價。這讓我們得出一個可能的結論,
希臘只是在週二對IMF違約了一次,而IMF自身長期以來一直在對希臘違約。是到了讓這些
債權人為他們行為承擔代價、返還欠下希臘人民的道德和物質債務的時候了。是到了取消
希臘債務的時候了。本文翻譯自Roarmag.org。


6月30日,希臘政府有一筆隸屬於國際貨幣基金組織的16億歐元的貸款到期,該國財政部
長Yanis Varoufakis已經明確宣佈該國不能——而且不會償還這筆貸款。在當地淩晨一點
,希臘正式對國際貨幣基金組織違約。


這次違約在國際金融史上是一次前所未有的事件,之前從來沒有一個從國際貨幣基金組織
貸款的發達國家發生過違約事件。令人驚訝的是,國際媒體已經開始把希臘和一些著名的
「失敗國家」,如尚比亞、索馬里做對比,這些媒體試圖給大眾營造出一種印象:「希臘
是一個沒有希望的空架子。」


事實上,這些膚淺的類比會給公眾造成危險的誤導。他們不僅把蘋果和橘子放在一起來比
較,而且試圖掩蓋國際貨幣基金組織自身在抽空希臘經濟中的作用——最終造成了希臘不
可避免的經濟違約。許多國際媒體只是不加批判地重複希臘「違約」的敘述,而忽視了國
際貨幣基金組織高級官員在內部做的激烈批評,表達了三駕馬車的援助計畫在希臘最終崩
潰問題上的責任。


確實,之前從來沒有一個發達國家不能準時償還IMF的貸款。但與此同時,也從來沒有任
何一個發達國家在和平時期經歷如此嚴重的經濟崩潰,更沒有官方債權人對於崩潰的產生
負有如此之大的責任(儘管在拉美、非洲和東亞都進行了參考的結構調整計畫,但是他們
的方式更為人道一些)。


到目前為止,希臘的GDP總量自危機以來下降了四分之一。失業率仍然高於美國大蕭條時
期。公共衛生和其他公共服務已經完全崩潰。接近一百萬希臘人沒有醫療保險,11000人
在嚴峻的經濟壓力下自殺。危機的程度是前所未有的,債權人自身(包括IMF)對此負有
很大的責任。


有趣的是,IMF本身早已認識到這一點。在2010年第一輪援助計畫結束後,國際貨幣基金
組織在事後的評估中公開指出,援助計畫「只能拖延債務結構重組,允許一些私人投資者
抽身……然後讓納稅人和政府部門接盤。」而且,基金組織承認「先前的債務重組已經緩
解了希臘結構調整的負擔,並會造成一個戲劇性矛盾更少的結果。」


在同一份報告中,IMF也承認「結構調整的代價不是由整個社會來公平分擔」,「提早進
行債務重組對希臘來說應該是更好的」,基金組織總結說,「儘管如此,這對於歐元夥伴
來說是不可接受的。債務重組的延遲,有利於私人債權人全身而退,把債務留給官方機構
。」或者翻譯成更通俗易懂的話:國際貨幣基金組織基本上承認了,它應該在一開始的時
候就取消希臘的一大塊債務,但是沒有這樣做,因為歐洲需要他們來説明解救私人銀行。

IMF董事會前董事Miranda Xafa也得出了同樣的結論。延遲解決債務危機所必需的債務重

組只是為了允許私人銀行減少他們的風險,他撰寫了一篇言辭激烈的批評文章,強調「解
救歐元區核心地區的銀行,特別是法國和德國的銀行,是為什麼債務重組沒有更早進行的
一個關鍵原因。


到2011年初,已經很清楚第一輪援助計畫並不能避免希臘破產。不出人所料,在IMF和歐
洲債權人要求的嚴厲的緊縮政策的影響下,希臘經濟以比IMF所預測的更快的速度收縮下
滑。在一份廣為流傳的道歉信中,IMF首席經濟學家Olivier Blanchard承認,基金組織不
切實際的(最終被證明是錯誤的)診斷催生了一系列假設,大大低估了三駕馬車所實行的
緊縮政策的影響。



是希臘違約還是國際貨幣基金組織違約?

這不是單純的方法錯誤。IMF歐洲部前副主席Susan Schadler認為,IMF臭名昭著的「不足
乘數」是一系列「根本政治壓力」的直接產物。

IMF計畫的後果每個人都能非常明顯地看清楚。金融時報的Martin Wolf寫道「IMF的計畫
並不是讓債務有限度地發展,而是僅僅讓一些私人債權人全身而退。這讓我們對IMF的政
治立場非常沮喪,它並不能很好地維護歐元區內弱勢成員的利益


然而,這不僅僅是錢的問題。在2012年之後,歐洲央行已經基本從希臘債務和違約的風險
中抽身出來,似乎不會再面臨系統性的風險。然而,債務仍然給歐洲提供了一個對希臘執
行長期緊縮控制的手段。


謝德勒說:「一些訪談表明,除了國內政治的考慮之外,另外的原因是歐洲人不願意公開
承擔危機的代價,他們希望建立一種不確定性的局面,來作為控制希臘政府的手段。」

上週六,在齊普拉斯宣佈希臘公投數小時後,國際貨幣基金組織前主席多明尼克· 斯特勞
斯· 卡恩決定重新評估此事。在題為「從自己的錯誤中學習」的短文中,卡恩(在希臘第
一輪救助中是IMF的主席,隨後由於捲入性醜聞而辭職)說,他願意為希臘「非對稱」和
「反週期」的調整策略「承擔責任」。


IMF在希臘經濟崩潰中推波助瀾的證據簡直鋪天蓋地。確實,基金組織的官員對於希臘數
百萬人所遭受的痛苦和災難負有直接的責任,成千上萬的人由於不能獲得充分的醫療服務
而死去,或者由於缺乏經濟前景而陷入絕望的境地,自己終結了自己的生命。在任何國家
,造成如此災難的和死亡的人都會被關進監獄。


在2010年的援助過程中,IMF自己承認援助計畫允許私人債權人和國內精英從危機中抽身
,而不是共同分擔結構調整的負擔。這讓我們得出一個可能的結論,希臘只是在今晚對

IMF違約了一次,而IMF自身長期以來一直在對希臘違約。是到了讓這些債權人為他們行為

承擔代價、讓他們返還他們欠下希臘人民的道德和物質債務的時候了。

是時候取消希臘的債務了。


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