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※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2020-09-24 11:10:10
看板 Gossiping
作者 crocus (哪來的)
標題 [新聞] 老化失速列車 台灣長照跟不上
時間 Wed Sep 23 21:53:34 2020

1.媒體來源:工商時報

2.記者署名:工商時報 蘇秀慧, 工商時報 郭建志, 工商時報 彭媁琳, 工商時報 譚淑珍, 工商時報
林昱均, 工商時報 邱琮皓,工商時報 呂雪彗

3.完整新聞標題:老化失速列車 台灣長照跟不上

4.完整新聞內文:

銀色海嘯來襲─系列三之一〈現象篇〉

2020年的台灣，正式進入人口負成長階段，2025年將邁入超高齡社會；台灣老得太快太猛
，2055年將追上日本，比國發會前次（2018年）推估又提早五年。當新冠疫情在全球肆虐
之際，銀色海嘯也提前來襲，回不了春的台灣，就從今天起，長照需求快速竄升，而年輕
人的負擔則將越來越沉重。


場景一：8月12日，卸任後的前副總統陳建仁首次站出來擔任公益代言人，要為澎湖惠民
醫院重建募集5.5億元。因澎湖有3,800位失智失能人口，卻僅五間住宿式長照機構計272
床；五年後，失智失能人口將多達4,700人，成長近25％，離島偏鄉的菊島，長照資源竟
如此匱乏。


場景二：8月11日，前閣揆、新世代金融基金會董事長陳冲提出安養信託新主張，可說是
「安養的理想境界」，猶如「全能管家」。他認為：超高齡社會最終階段的安享晚年，應
提供舒適方便的居住環境、日常照護、身心醫健和財產安全的「一站式服務」。惟政府目
前推動的長照，卻未包含「信託照護」，非常可惜。


面對台灣人口進入負成長，人口專家、台大社會系教授薛承泰警告：65歲以上老人人口將
快速成長，2030年將達557萬人，較今年多出179萬人，同時間0-14歲小孩減少45.9萬人，
15-64歲工作年齡人口也減少169.9萬人，台灣年齡結構將產生巨大變化，工作人口萎縮明
顯衝擊經濟發展，「人口危機來了！」。


太快！高齡到超高齡只花七年

值得注意的是，台灣從2018年邁入高齡社會（65歲以上老人人口占總人口14％）到2025進
階超高齡社會（占總人口20％），只花七年時間，比日本的11年、美國15年、法國28年、
英國49年「快太多」。


新冠疫情衝擊下，今年自國際遷徒人口罕見出現負成長，人口負成長提前兩年到來。據國
發會8月最新人口推估，2055年台灣65歲以上人口占38.2％，將超越日本的38％，台灣老
化速度空前，而韓國占比41.4％更嚴重、成全球最老的國家。


2025年台灣的公園、街頭是何種情景？從國發會推估可見，老人人口將達469萬人，每五
人中就有一個老人，公園裡散步的老人比玩耍小孩還多。若按失能盛行率12.7％、失智盛
行率8.65％推估，將有百萬失能失智人口，長照需求將大幅上揚。戰後嬰兒潮世代陸續步
入老年，初老老人養終老老人成了趨勢，台灣準備好了嗎？


今年82歲住澎湖將軍嶼的小桃阿嬤（化名），因年事已高，無力照顧體弱的老伴和年近六
旬的重殘女兒，只好將老伴和女兒送到位在馬公的惠民醫院護理之家，小桃阿嬤只能定期
到馬公探望他們，但從將軍嶼到馬公一天來回只有兩班渡船，早上7點去、下午2點回，一
趟花40分鐘。


澎湖年輕人早已遠赴台灣本島打拼，留下的多是年邁父母和阿公阿嬤，初老老人照顧終老
老人情形普遍。推動惠民醫院重建的羅東聖母醫院院長馬漢光說：「按照衛福部每萬人
700床目標，澎湖需求約1,200床，但現只有272床」。不只澎湖欠缺長照資源，衛福部調
查，全台88處偏鄉欠缺長照住宿機構，現只規劃28處建置， 還有60處同樣有長照悲歌。

台北榮總高齡醫學中心主任陳亮恭則說：「即使是都會地區也很欠缺住宿式長照機構」。
以台北市為例，老人人口就比其他縣市多兩個百分點，「在台北市沒有電梯的老舊公寓二
樓，就如同偏鄉了！」


去年衛福部預估國內失能人口79.4萬人，以需求二成估算，近15.9萬人需住宿長照機構，
但1,631家機構，僅10.5萬床，根本無法滿足需求量，何況分布不均、費用昂貴，占床率
僅85％。


資源配置不當 患寡也患不均

「資源配置不當」是陳亮恭、薛承泰對長照2.0的評價。陳亮恭強調，長照2.0當初以300
億元規模設計，在經費有限下，只提供居家服務、社區日照等補助，卻不提供「重症者」
、住宿長照機構者補助。衛福部統計，七年來國人平均壽命增加1歲多，不健康生存年數
卻多0.46年，顯示失能人口正擴大之中。


薛承泰則說，長照2.0是朝普及化推動，資源與人力被稀釋，互助機制薄弱的家庭無法獲
得妥適支持與協助，這是悲劇產生的根本。

2040年65歲以上老年人口將突破三成；2045年每三人就有一個老人。面對銀色海嘯來襲，
陳亮恭提醒政府「不容輕忽」，國家領導人應先想清楚：政府決心要做到哪裡？照顧人民
安享晚年又要到哪裡？且動作要快，否則排山倒海而來銀色海嘯，將衝垮台灣的經濟發展
。


https://cteecors.azureedge.net/wp-content/uploads/2020/09/23/23-00642-007.jpg
[圖]

最老的縣…每人分不到2千元照顧預算

「阿嬤，來！我們扶著欄杆慢慢走哦！」響亮的聲音劃破熾熱的艷陽，陽光灑落在地上，
一位25歲照服員專心陪著70歲阿嬤練習走路，另一位陪著白髮阿公閒聊，「阿公你中午吃
什麼？有紅蘿蔔喔，吃這麼好！」這裡是嘉義縣，全台老化最嚴重縣市，根據縣府預算，
滿65歲長者每人每年分不到2千元照顧預算。


巧婦難為無米之炊！大林慈濟醫院住宿長照機構負責人廖慧燕說，即使有醫院專業支援，
經費壓力仍備感沈重。大林住宿長照機構並非衛福部定義的偏鄉地區，2019年2月成立時
，無法適用衛福部《獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫》，較同業少了每床至少百
萬元補助款，以三層樓、150床計算，成本比別人多了1.5億元。


由於有很好醫護團隊，照服員考量母語溝通，大林堅持雇用本國籍月薪4萬元，較一般外
籍看護3萬元高，大林長照收費自然偏高，每月每床3.6萬～4.7萬元，較附近住宿機構2.8
萬元～3.5萬貴1萬元，原規劃設置150床，現僅開出80床，重度失能者申請最多，但輕度
者剩下不少床位。


「長照資源補助大有問題」。縣府官員說，衛福部對偏遠地區加碼長照獎助，但以整個鄉
鎮市「平均人口密度」作界定依據，以致很多偏遠山區村落被遺漏，像嘉義縣梅山鄉太和
村，緊鄰阿里山鄉，海拔1千公尺以上，卻拿不到偏鄉補助，連大林慈濟也沒有，顯見偏
鄉補助認定標準亟待調整。


「更糟的是搶人！」廖慧燕觀察，長照ABC單位近年如雨後春筍般大量成長，長照人力需
求大增，各縣市長照管理中心屬公部門照顧管理督導或專員負責，但常和民間機構搶人，
公家無法與民間競爭，造成招募、留任困難，因而衝擊地方長照管理體系。


而全國老年人口占比第二高的雲林縣，也出現找人比找錢更辛苦窘況！負責雲林私立同仁
仁愛之家的老人福利保護協會執行長林金立，就點出缺人三大問題：一、年輕人不願投入
長照產業，長照機構出現中高齡照顧高齡長者情況，近年雖採取產學合作，但培訓遠不如
需求。二、照服員不該由勞動部訓練，應由衛福部長照司收回自辦以更貼近專業。三、照
服員訓練課程僅97小時，與大學四年專業訓練根本無法相比。


「要培訓照服員，以台灣長照環境要吸引年輕人投入實有困難。」家庭照顧者關懷總會秘
書長陳景寧並不看好，以日本為例，就務實鎖定大三、大四兩年實習生，及其初入社會前
兩年，總共四年的光陰投入長照的訓練。


「等天、盼地，不如自力救濟！」廖慧燕苦笑，大林慈濟申請加入教育部「五專展翅計畫
」，引進崇仁、敏惠兩所鄰近護專實習生，在虧錢情況下，硬著頭皮「自掏腰包」，實習
期間每月提供至少1萬獎學金提高誘因，吸引畢業生直接進入大林慈濟從事長照，期許每
位新血至少挹注1～3年機構照服人力。無奈的是，每家機構都在問：缺錢、缺人，除了靠
民間自力救濟，究竟政府能幫多少忙？


無子老人會更多 王建煊：天使居實現老有所終

「老了，有很多悲傷笑話」，「老了，如果把錢都分給子女，只會更悲慘」。「台灣每五
～六對夫妻，就有一對膝下無子，許多無子老人，對晚年充滿恐懼與憂慮感，有些人擔心
老伴走了，自己生病誰來陪病？開刀時誰來簽字？死後誰來安葬？更有孤獨老人抗拒聚會
拍照，以免死後任人踐踏」。


素有「王聖人」稱號的前監察院王建煊在一場演講中，講述老人社會面臨的種種困境。

王建煊退休後的人生不是解甲歸田，而是四處做公益，常可看見他到各場合和老人分享面
對生老病死該有豁然態度的身影，他坦言患有攝護腺癌及肥大症狀，太太蘇法昭則有輕微
失智症，兩人膝下無子也會害怕面對死亡，擔心有一天誰先走，另一個人孤獨活著怎麼辦
？幸好二人都有堅定宗教信仰，面對老死較其他人更坦然些。


像王建煊這種無子老人越來越多，名人中單身者更不乏其數，例如總統蔡英文、名主持人
陳文茜等皆是；無子的頂客族如影星周潤發、梁朝偉。今年影劇圈人物在Google關鍵字排
行榜，就是羅霈穎和吳朋奉，二人相繼猝死，皆因獨居未能及早發現。無子或孤獨的晚年
悲歌，因此掀起社會熱議。


王建煊在一場演講就說，日本每周有四千個老人「孤獨死亡」，死亡一、二天或數天無人
聞問，日本因此衍生一新興行業叫「特殊清掃業」，專門清除獨居老人死後房宅，收費18
萬～300萬日圓不等。他慨歎，台灣進步緩慢，但老化速度卻不下於日本。


前幾年，王建煊看見長照需求與日俱增，賣掉外雙溪的老宅成立無子西瓜基金會，就是要
照顧無子老人，以服務在安養院住宿機構的老人為主，服務範疇包括擔任信託監察人、醫
療委任（決定是否要手術），生活委任（緊急聯絡人之一）等。


基金會執行長王夢迪說，基金會只是外展單位，沒有自己的住宿式機構，外訪時看到許多
長者失智、失能反被迫要搬遷到護理之家，非常可憐，王建煊因此興起創建從養護、老化
、凋零到死亡，一站式服務的複合式長照機構「天使居」，讓孤獨老人「老有所終」。


83歲高齡的王建煊今年最重要的大事，就是讓安養天年的藍圖─「天使居」啟動，實現禮
運大同篇「老有所終」願景。「神的手帶領我這支小鉛筆要畫出天使居樣版，成為無子老
人人生終點站。」他說，首家天使居今年動起來了，2022年可完工進駐。


配合長照2.0政策，可以容納約120人的天使居除日照中心外，也會設失智中心，採用團體
家屋，讓長者團體生活；生活無法自理者，也有失能專區服務，且會揀選教會或有愛心的
專業照護人員，像天使般為老人服務，讓住進去的老人感受「無子比有子更幸福」。同時
，王建煊呼籲有錢出錢、有力出力，讓天使居在全台遍地開花，不必仰靠政府，也能使老
人安心在地終老。


5.完整新聞連結:https://ctee.com.tw/news/policy/340165.html 
老化失速列車 台灣長照跟不上 - 工商時報
[圖]
2020年的台灣，正式進入人口負成長階段，2025年將邁入超高齡社會；台灣老得太快太猛，2055年將追上日本，比國發會前次（2018年）推估又提早五年。當新冠疫情在全球肆虐之際，銀色海嘯也提前來襲，回不了春的台灣，就從今天起，長照需求快速竄升，而年輕人的負擔則將越來越沉重。 ...

 

6.備註:肥宅老年悲歌，嗆肥宅我嗆夠了嗎〒△〒

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噓 ppptttqaz: 蔡沒種開放安樂死啦1F 09/23 21:53
→ taimu: 哪可能阿... 都不願出錢 看那長照...低薪= =2F 09/23 21:54
          年輕人去做，低薪又會被長輩嘴...慘
→ dvleo: 還不推安樂3F 09/23 21:54
→ ppptttqaz: 你各位做功德做好做滿呀4F 09/23 21:55
推 ispy03532003: 等人口老化的炸彈爆炸她也早就不在任了，誰理你們5F 09/23 21:55
→ basketkdash: 以後健保勞保一個月要扣掉50%了吧6F 09/23 21:55
推 sdg235: 像台北這種被燒死的會越來越多，前瞻只會拿去蓋5g，慘7F 09/23 21:55
推 py602270421: 外勞很需要啊8F 09/23 21:55
推 mopepe5566: 綠共沒好處的事才不會做9F 09/23 21:55
→ mopepe5566: 幫財團賺錢，炒房都做很快
※ 編輯: crocus (1.164.138.12 臺灣), 09/23/2020 21:56:18
→ popy8789: 幹嘛長照 出去工作啊11F 09/23 21:56
推 STi2011: 就讓他爆阿12F 09/23 21:56
※ 編輯: crocus (1.164.138.12 臺灣), 09/23/2020 21:57:29
→ gzliu …
推 gzliu: [新] 爐渣滷肉飯吃起來救台灣13F 09/23 21:57
→ alex00089: 怕屁喔？不就在家14F 09/23 21:58
推 heyd: 台灣每個月大概也死1.5萬人左右啊15F 09/23 21:58
→ alex00089: 只有一成有錢送養老院16F 09/23 21:58
推 Gan0liang: 不知道白人會先絕種還是黃人17F 09/23 22:01
推 r89556: 少子化辦公室呢18F 09/23 22:01
推 DarkIllusion: 上一代的共業 可憐19F 09/23 22:01
推 solomonABC: 嗯嗯。繼續炒房。 炒到絕子絕孫20F 09/23 22:02
→ selfhu: 只知道炒房，連唯一可以減輕下一代負擔的安樂死都不趕快21F 09/23 22:03
→ selfhu: 給過
推 b777787: 台北還燒死人 市長ㄏㄏㄏ23F 09/23 22:04
噓 qqq87112: 炒房奴隸幹嘛生小孩24F 09/23 22:05
推 andy50814: 台灣老闆有外勞 沒差25F 09/23 22:05
推 woaifafewen: 引進外勞就解決了 無聊26F 09/23 22:06
推 rao435277: 以後就會有一堆買不起房的老人死在租屋處了27F 09/23 22:06
推 bibigaga: 怕啥 老人一堆房28F 09/23 22:07
推 dby9dby9: 柯屁執政那麼久了還搞成這樣，還不滾出來負責。29F 09/23 22:07
→ greg7575: 錢都在老人身上，屎也是。叫年輕人擦嗎30F 09/23 22:07
推 applebg: 可以推動安樂死，減輕經濟負擔，快速有效31F 09/23 22:09
→ e1q3z9c7: 炒高房價讓年輕人根本不敢生32F 09/23 22:09
推 jezz9740: 忙炒房比較要緊33F 09/23 22:09
推 watashiD: 一直在長照文推安樂死，你們那個叫安樂殺好嗎34F 09/23 22:10
→ abc5555990 …
推 abc5555990:  推小英 長照N.0 越來越發達35F 09/23 22:10
→ shala: 長照=想死不能死36F 09/23 22:11
推 clairehao: 錢都拿去政策買票拉 長遠規畫根本都沒有37F 09/23 22:11
推 gs056119: 知道問題在哪ㄇ 在老人身上啊ㄏㄏ38F 09/23 22:11
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推 oopsspoo: 推41F 09/23 22:13
推 nanachi: 2055年追上日本?42F 09/23 22:13
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→ vs98and99: 老了不要期待有政府養比較實際44F 09/23 22:16
推 cake10414: 老人只要敬老金 懂? 長照??45F 09/23 22:17
推 xvhak: 長照要大學畢業？一些照服員都在挑輕鬆的照顧 比粗工還爛46F 09/23 22:19
推 winiS: OK啦 繼續引進外勞啊47F 09/23 22:20
→ llgod: 健保弄爛一點，老人就不會那麼長壽啦，瘦肉精爐渣米也是解48F 09/23 22:23
→ llgod: 決方法
噓 denyy555: 長照本來就是騙,通過安樂死才是真的,蔡英文反著幹,賤50F 09/23 22:25
推 areett: 等台海戰爭年輕人又要死一波了呵51F 09/23 22:28
推 onstar: 台灣現在根本沒人要解決問題52F 09/23 22:29
推 kannazuki00: 沒差，繼續炒房吧53F 09/23 22:30
推 finalmoon: 這族群沒票54F 09/23 22:31
→ onstar: 用騙的就有票55F 09/23 22:31
推 mightymouse: 安樂死跟長照沒有什麼狗屁關係，台灣那些需要長照的56F 09/23 22:31
→ mightymouse: 老人99%根本不符合安樂死條件
→ onstar: 那政客怎麼會認真解決問題58F 09/23 22:31
→ denyy555: 癌症四期/漸凍人/中風十年,安樂死跟長照有沒有關係?59F 09/23 22:35
推 missin: 功德院要找誰來做功德呢??60F 09/23 22:38
推 gene51604: 反正DPP政府不重視青年生活和就業環境 財團能賺錢就好61F 09/23 22:40
→ kevin1221: 繼續炒房，炒到都死光沒新生兒為止62F 09/23 22:40
推 ltmps: 政府已經幫你想好了，多吃點美豬吧63F 09/23 22:40
推 Heedictator: 炒房、少子，等著看鬼島亡國！爽64F 09/23 22:43
→ Heedictator: 繼續選炒房黨啊，各位下賤的台畜
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→ bingreen: 菜包之前不是狂吹，事實是台灣會被綠共滅掉呀69F 09/23 22:48
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→ xxxg00w0: 來供養就好啦
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→ Martie: 我們明明就還有房價火車頭
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推 Rhapsody: 炒房滅國的成效出來了，功在小菸，千古留名102F 09/24 00:48
推 BroSin: 炒房比較重要 誰管你兒103F 09/24 00:58
推 arcysaint: 一定是炒房、囤房還不夠啦，建商快多蓋點，大家快歐印104F 09/24 01:17
→ harryzx0: 提安樂死的人，你以為允許條件這麼簡單？105F 09/24 01:17
推 TZephyr: 買不起房還生小孩=生一個奴隸106F 09/24 01:28
推 jackson83: 別怕 炒房養老107F 09/24 01:32
推 reaturn: 跟上？？神經病嗎，薪水多少、勞工有多少、一個人看幾個108F 09/24 02:21
推 issndard5655: 預算有編給台北就好 老人和鄉下管他去死109F 09/24 02:38
推 flowersuger: 結論：鬼島沒救了110F 09/24 03:37
推 july1991: 長照和幼教問題都很多，因為被照顧者不太會表達，長照111F 09/24 03:57
→ july1991: 問題不需要扯到世代問題，到時候爸媽老了沒人顧，衰小
→ july1991: 的還是買不起房的各位
推 shadowlots: 每天餵爐渣米跟瘦肉精再配上電鍍水加速台灣死亡率啊114F 09/24 04:03
推 fundme: 先抗中保臺 長照不是主要問題115F 09/24 04:29
推 Zombieslayer: 你各位年輕奴隸 記得孝順長輩116F 09/24 04:56
推 kid725: 蔡英文政績117F 09/24 05:26
推 asdf6630: 推認真記者118F 09/24 05:50
推 joe00477: 炒房比較重要119F 09/24 05:59
推 limit1223: 安樂死推出來！！120F 09/24 06:05
推 mihono: 沒錢只能痛苦死121F 09/24 06:07
推 johnson44: 開放安樂死吧！等我老了想自己決定122F 09/24 06:25
→ smallz: 炒房炒死全家123F 09/24 07:11
推 daye2012: 年輕人勞保重課養軍公教月退老人阿124F 09/24 07:23
推 RAY1203: 菸糞蟑螂高潮125F 09/24 07:34
推 sc85508: 鬼島自然毀滅126F 09/24 07:37
→ lovelock110: 小菸政績127F 09/24 07:38
推 codehard: 推安樂死啊128F 09/24 08:43
推 tbes: ㄘ衧F府  誰敢生129F 09/24 09:00
推 macrophager: 累又被當下人看待，誰想做130F 09/24 09:02
推 mikemiao1492: 每年發敬老金就好了幹嘛搞那些吃力不討好的事131F 09/24 09:12
推 killver: 說個笑話：未來租不到房子132F 09/24 09:30
→ killver: 台灣人口跌成這樣，還一堆人當房奴，廠廠
推 RDS10: 結構崩壞134F 09/24 10:00
推 galloon: 這有很重要嗎？反正政府又不在乎。135F 09/24 10:30
→ Dayton: 推安樂死啊136F 09/24 10:33
推 nnnni0: 唉137F 09/24 10:38
推 kerry0496x: 安樂死快推啦138F 09/24 10:43
推 xhung: 小英政績+1139F 09/24 11:01
推 e86117934: 乾我屁事。140F 09/24 11:04

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(￣︶￣)ｂ love1807 說讚！
1樓 時間: 2020-09-23 22:21:14 (台灣) 
→
streetfight
　 09-23 22:21 TW 
都沒人了，房價怎麼漲的？
2樓 時間: 2020-09-24 00:37:33 (台灣) 
→
luway520
　 09-24 00:37 TW 
資進黨亂花錢搞千億錢沾建設，卻不願花錢搞好長照照顧台灣人民，只能說817造成台灣人的共業
3樓 時間: 2020-09-24 07:04:07 (台灣) 
→
polakoko
　 09-24 07:04 TW 
目前還沒看到什麼國家政策....只照顧經濟火車頭..
4樓 時間: 2020-09-24 10:35:35 (台灣) 
→
maybelline
　 09-24 10:35 TW
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老化失速列車？我覺得更怕的是綠共失智列車
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