※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2020-10-26 21:28:10
看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 中天換照案》中天代理人提9點反控NCC裁罰
時間 Mon Oct 26 20:02:36 2020
中天換照案》中天代理人提9點反控NCC裁罰不當
新頭殼newtalk | 黃順祥 綜合報導
中天新聞台換照案聽證會今（26）早登場，旺中集團董事長蔡衍明也出席，此次會議就八
大議題討論，其中，在節目視聽多元部分，中天新聞台與神旺投資等利害關係人代理人律
師方伯勳舉出9點反駁NCC。
大議題討論，其中，在節目視聽多元部分，中天新聞台與神旺投資等利害關係人代理人律
師方伯勳舉出9點反駁NCC。
此次換照聽證會鑑定人則包括公民參與媒體改造聯盟林月琴、台灣人權促進會副會長沈伯
洋、中研院法律學研究所研究員廖福特、輔大新聞傳播系副教授陳順孝、東吳大學會計系
副教授柯瓊鳳、文化大學新聞系副教授陳慧蓉、台北大學經濟系教授郭文忠等。
洋、中研院法律學研究所研究員廖福特、輔大新聞傳播系副教授陳順孝、東吳大學會計系
副教授柯瓊鳳、文化大學新聞系副教授陳慧蓉、台北大學經濟系教授郭文忠等。
中天代理人方伯勳在會中提出九點，首先，方伯勳表示，自2014年12月12日換照起前三年
，中天電視前三年評鑑都是合格且沒有任何裁罰紀錄，自2017年起始有裁罰通知紀錄，直
到現在的21件裁罰當中，14件與政治有關，但在21件內只有5件違規裁罰確定，總共罰款
，中天電視前三年評鑑都是合格且沒有任何裁罰紀錄，自2017年起始有裁罰通知紀錄，直
到現在的21件裁罰當中，14件與政治有關，但在21件內只有5件違規裁罰確定，總共罰款
133萬，其他仍在訴訟中，且中天上周才收到第19至21件裁罰通知。他質疑，還未確定的裁
罰案件是否作為准予換照的衡量因素？
第二，就21件裁罰案件中有關政論節目部分，方伯勳援引衛廣法第27條第二項指出，「製
播新聞及評論」應注重事實查證原則，他認為裁罰部分條文僅寫「製播新聞」，因此政論
節目不應適用衛廣法事實查證，與新聞報導不同，政論節目為主持人在來賓提出意見後加
以評論，他認為NCC不應擴大解釋。
播新聞及評論」應注重事實查證原則，他認為裁罰部分條文僅寫「製播新聞」，因此政論
節目不應適用衛廣法事實查證，與新聞報導不同，政論節目為主持人在來賓提出意見後加
以評論，他認為NCC不應擴大解釋。
第三，針對12項遭裁罰的案件被認為違反事實查證，方伯勳認為，違反事實查證有三種狀
態，一是根本沒有調查；二是有調查也有證明，但調查的不夠確實詳盡；三是有調查也有
證明，但在報導中故意呈現不同事實。他指出，NCC裁罰中天的部分全部都是過失的類型，
沒有第三種「故意」狀況，質疑NCC難道因為過失就不准換照？
態，一是根本沒有調查；二是有調查也有證明，但調查的不夠確實詳盡；三是有調查也有
證明，但在報導中故意呈現不同事實。他指出，NCC裁罰中天的部分全部都是過失的類型，
沒有第三種「故意」狀況，質疑NCC難道因為過失就不准換照？
第四，就事實查核程度部分，方伯勳認為，事實查證並非窮盡一切的嚴格查證，而是合理
查證，他以中天爭議最大的柚子案舉例，許多媒體至今仍在報導200萬噸改成200萬斤，但
這並非NCC處分裁罰內容，他指，NCC處分理由為「報導內容說去年文旦棄置200萬斤是否合
理，沒有查證」，他強調中天有查證農民，反控其他媒體對此也沒有盡到事實查證原則。
第五，關於NCC裁罰部分，方伯勳指出，大部分案件至今都尚未確定，但NCC卻在前案未決
情況下，加重後案罰鍰，認為裁罰違法且無效，一定會在法院爭訟。
查證，他以中天爭議最大的柚子案舉例，許多媒體至今仍在報導200萬噸改成200萬斤，但
這並非NCC處分裁罰內容，他指，NCC處分理由為「報導內容說去年文旦棄置200萬斤是否合
理，沒有查證」，他強調中天有查證農民，反控其他媒體對此也沒有盡到事實查證原則。
第五，關於NCC裁罰部分，方伯勳指出，大部分案件至今都尚未確定，但NCC卻在前案未決
情況下，加重後案罰鍰，認為裁罰違法且無效，一定會在法院爭訟。
第六，在21件裁罰內容中，有4件報導是針對NCC裁罰不公，他認為這部分對NCC來說算是涉
己事務，就算是辱罵總統也要經過法院判決，但NCC竟然可以直接開罰。
第七，方伯勳將矛頭指向三立電視台，指出三立自107年到今年9月，裁罰件數共有11件，
但與政治相關的卻只有2件，且沒有任何評論節目遭裁罰；而中天扣掉政治類則僅剩7件，
三立裁罰件數比中天新聞還高，他指出，中天新聞裁罰總次數多，與台灣民眾政治立場結
構和主管機關執法方式有關，因這些裁罰都是民眾檢舉，他呼籲NCC勿選擇性執法，應將其
他電視台一同做為比較。
但與政治相關的卻只有2件，且沒有任何評論節目遭裁罰；而中天扣掉政治類則僅剩7件，
三立裁罰件數比中天新聞還高，他指出，中天新聞裁罰總次數多，與台灣民眾政治立場結
構和主管機關執法方式有關，因這些裁罰都是民眾檢舉，他呼籲NCC勿選擇性執法，應將其
他電視台一同做為比較。
第八，對於被質疑未落實獨立審查人機制，方伯勳認為這是100%違法處分，他指出，2014
年12月中天准許換照，附款半年內設立獨立審查人，中天沒有設立，但在2017年評鑑仍合
格，既然NCC認為這是一定要履行的事項，為何在評鑑改善事項對於這件事隻字未提。
年12月中天准許換照，附款半年內設立獨立審查人，中天沒有設立，但在2017年評鑑仍合
格，既然NCC認為這是一定要履行的事項，為何在評鑑改善事項對於這件事隻字未提。
第九，關於中天播報特定人物比例過高一問，中天代表人認為，這是多元觀點的表達，但
由於時間已經超過30分鐘，主席結束中天代表發言。
https://newtalk.tw/news/view/2020-10-26/484675
中天換照案》中天代理人提9點反控NCC裁罰不當 | 政治 | 新頭殼 Newtalk
![[圖]]()
中天新聞台換照案聽證會今（26）早登場，旺中集團董事長蔡衍明也出席，此次會議就八大議題討論，其中，在節目視聽多元部分，中天新聞台與神旺投資等利害關係人代理人律師方伯勳舉出9點反駁NCC。此次換照聽證會鑑定人則包括公民參與媒體改造聯盟林月琴、台灣人權促進會副會長沈伯洋、中研院法律學研究所研究員廖福特、 ...
![[圖]](https://s.newtalk.tw/album/news/485/5f9659f97fadc.jpg)
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.226.152.125 (臺灣)
※ 文章代碼(AID): #1VbhhVro (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1603713759.A.D72.html
噓 : 你有過失還不檢討1F 10/26 20:03
噓 : 看14年吧。講裁罰數量沒啥意思2F 10/26 20:05
→ : 最多就大家都給黃牌，但中天已經有一黃了，還是GG
→ : 最多就大家都給黃牌，但中天已經有一黃了，還是GG
噓 : 自己爛還怪民眾檢舉多?4F 10/26 20:06
噓 : 給你這麼機會還能違規 不關你關誰 爛媒體5F 10/26 20:11
噓 : 自己當裁判的爛媒體 怎麼不成立中天國 拿紅色錢 報紅色新6F 10/26 20:13
→ : 聞 無法無天了是嗎 滾蛋啦 噁心紅媒
→ : 聞 無法無天了是嗎 滾蛋啦 噁心紅媒
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/4UZtAMa.jpg)
噓 : 講廢話9F 10/26 20:13
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/AwqZxPJh.jpg)
→ : 只報導一個人，叫多元觀點？ 是造神運動企圖影響選舉11F 10/26 20:30
噓 : 把拿支那的錢都退回去吧 就當你是台媒12F 10/26 20:33
→ : 結果噓文的 沒有一個在討論裁罰案本身13F 10/26 20:39
--
※ 看板: Gossiping 文章推薦值: -4 目前人氣: 0 累積人氣: 272
(￣︿￣)ｐ a0987789369, tcblow2001, Minyi, microken 說瞎！
2樓 時間: 2020-10-26 21:50:32 (台灣)
→
10-26 21:50 TW
這次再發照給它 就等著看它怎麼玩死台灣吧！ 支持者是有多少啊？ 去看看反紅媒時的場面吧！
5樓 時間: 2020-10-26 22:25:58 (台灣)
→
10-26 22:25 TW
一言以興邦,一言以喪邦. 尤其是傳播媒體,更要嚴加謹慎. 法院謹就情節裁決,也只是補NCC的不足, 但不能否定NCC的功能,不要將NCC的監督 當成違反新聞自由或言論自由. 一切想推給法院,法院又不是媒體監督單位.
6樓 時間: 2020-10-26 22:45:50 (台灣)
→
10-26 22:45 TW
每個媒體也是要替後台老闆賺錢才能生存, 因此都會有立場. 當你發現自己的立場為何跟其他人不一樣, 就該知道你的老闆就是跟人立場不同, 不要問說別人為何都可以,而你不行. 問問老闆為何要跟人不一樣?
7樓 時間: 2020-10-26 23:31:28 (台灣)
→
(編輯過) TW
硬凹,顛倒是非吧第三，針對12項遭裁罰的案件被認為違反事實查證，方伯勳認為，沒有第三種「故意」狀況，質疑NCC難道因為過失就不准換照？這個名嘴,這個人講話就造謠,有問題 結果你中天還不是天天請這個人上政論節目造謠? 沒有第三種「故意」狀況？第七，方伯勳將矛頭指向三立電視台，而中天扣掉政治類則僅剩7件政治造謠就不是造謠? 有關政治的就不算? 中天就是21件最多,還嘴只有5件違規裁罰確定 其他仍在訴訟中就算算確定也你中天最多 嘴訴訟中,一般訴訟中也都會限制住居吧 難道訴訟中,就可以跟一般人一樣?
8樓 時間: 2020-10-26 23:19:14 (台灣)
→
10-26 23:19 TW
第八，對於被質疑未落實獨立審查人機制，方伯勳認為這是100%違法處分，他指出，2014年12月中天准許換照，附款半年內設立獨立審查人，中天沒有設立，但在2017年評鑑仍合格，既然NCC認為這是一定要履行的事項，為何在評鑑改善事項對於這件事隻字未提。照這種硬凹說法 那任何一個縣市政府,有店家公安有問題,要求改善沒改善 一般的縣市政府都會直接斷水斷電,禁止營業吧那店家沒解決公安問題,繼續營業 縣市政府斷水斷電就100%違法處分?嘴為何在評鑑改善事項對於這件事隻字未提。那也是NCC失職,應該要NCC究責沒追蹤也不是殺人犯如果法院失職沒聲押,造成更大問題 殺人犯就沒有殺人罪的事實?應該是法院要究責,殺人犯一樣犯法吧不是NCC隻字未提,旺中的所作所為就是對的...
10-27 00:20 TW
╳
chuang:[自己刪除]
回列表(←)
分享