中天新聞台換照未過，讓出的52台成為各頻道業者爭搶目標，業界盛傳國家通訊傳播委員
會（NCC）主委陳耀祥找中嘉高層到NCC喝咖啡，希望中嘉能「撤寰宇換上華視」，知情人
士透露，從中嘉上周率先送件更換頻道，以寰宇新聞替代中天後，其實陳耀祥至今已前後
2度找中嘉高層懇談了，言談間甚至明示「這是府裡的意思」，終於讓中嘉難以拒絕地表
示「會考慮」。

實際上，NCC主委陳耀祥在中天新聞換照未過當天（18日）的記者會上，為釋疑外界對NCC
駁回中天換照案是為特定電視台清道的說法，雖曾表示，後續52台的排頻要尊重系統業者
，待系統業者排出方案再交由NCC審查，當日陳耀祥一面表示尊重系統業者的排頻，但另
一方面卻語出驚人地公開呼籲，「希望系統業者給公廣集團新聞台一個機會」，NCC主委
說法已引起業界和傳播學界議論紛紛，認為NCC主委做為主管機關，在說明駁回中天案的
記者會上，又為特定電視台向系統業者喊話的作法，並不恰當。

不料，陳耀祥為公廣集團「鋪路」的動作，並未就此停止，竟在系統業者中嘉率先送出更
換頻道案，提出由寰宇新聞台替代中天新聞台，陳耀祥以NCC主委身分直接找上了中嘉高
層溝通。知情人士透露，誇張的是，陳耀祥不只直接找中嘉高層談，且還前後找了兩次，
似乎非中嘉答應不可。

知情人士透露，陳耀祥先是提醒中嘉對「以寰宇新聞替代中天新聞」這件事上要「知所進
退」，並希望中嘉能給公廣集團（華視）一個禨會，陳耀祥言談間對寰宇新聞的品質語多
不滿，他說，寰宇新聞的國內新聞自製能力不行，又沒有SNG車，並不足以進駐52台。據
了解，雙方第一次會面時，中嘉高層最後並未鬆口。

緊接著，陳耀祥再加碼二度約見中嘉高層，知情人士進一步指出，這次陳耀祥清楚地向中
嘉高層提出了將「寰宇新聞替代中天新聞」案撤件之議；並表明希望中嘉高層支持華視新
聞台。這時中嘉高層向陳耀祥提出，希望NCC能「明白指示」，意即中嘉高層要NCC乾脆直
接「下公文」指示，但陳耀祥並未同意，甚至還向中嘉高層明示「這是府裡的意思」，他
在執行「上面的意思」，怎麼可以公開講？「你們要理解」，「要自己體諒我的難處。」

陳耀祥的說法，確實讓中嘉高層感到頗有壓力，這次中嘉高層終於態度鬆動，表示會回去
考慮。也因此近日業界對此事議論紛紛，揣測中嘉最終會迫於「高層壓力」，本周就會撤
件。

儘管NCC發言人、副主委翁柏宗一再對外表示，「頻道上下架屬頻道業者與有線電視業者
間商業機制，NCC並不會介入」，並幫主委陳耀祥解釋說，他提出公廣集團新聞頻道進駐
52台，「該想法僅是呼籲」，但實際上，陳耀祥早化「呼籲」為「具體行動」，直接找系
統業者來談了！

陳耀祥諸多力推華視新聞台的動作，也引起NCC其他委員的不滿，認為NCC才處理完中天新
聞台不予換照案，陳耀祥就忙著公開點名支持公廣集團集駐；之後又因為業者送了別的案
子就「找業者喬」，「NCC主委這種作法，非常不適當！」

記者詢問府方是否屬意公廣集團進駐52台？總統府高層對於此一說法嚴辭否認，認為依法
應是系統業者自己去喬，政府部門尊重商業機制，外界對寰宇新聞台的新聞自製能力確實
有疑慮，但這是頻道業者在爭取定頻和系統業者在排頻時必須想清楚的問題，政府高層對
此並無定見。

更有多位黨政高層對NCC主委陳耀祥極為不滿，從上周的處理中天案「差點翻船」到本周
的「堅持要給公廣集團」，讓黨政高層憤憤不平地說，蔡政府真得只是希望NCC能夠儘量
單純、不要政治化地來處理中天案及後續衍生的52台進駐問題，但陳耀祥的問題，就是「
太把政治那一套，拿來當成他以為的在想像」，其實「我們只是希望他單純處理」，他真
得把事情「想複雜了！」「一直暗示上意，讓高層幫他背鍋，習慣很差！」