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看板 Gossiping
作者 標題 [政治] 北檢以程序不完備退回陳家欽案 司法官：
時間 Sat Mar 28 12:18:11 2020
1.媒體來源:udn
2.記者署名:袁志豪
3.完整新聞標題:北檢以「程序不完備」退回陳家欽案 司法官：很奇怪
4.完整新聞內文:
內政部以警政署長陳家欽處理警方人事案涉及偽造文書，正式將陳家欽函送台北地檢署，
檢方分他字案後，又以內政部函送程序不完備為由，將退回原機關再行詳查；這是史上首
次發生內政部法辦警政署長、卻遭檢方退案事件。資深司法官認為，既然涉及刑事公訴罪
，檢察官應該主動偵辦，退回給沒有偵查權的政風單位「很奇怪」。
檢方分他字案後，又以內政部函送程序不完備為由，將退回原機關再行詳查；這是史上首
次發生內政部法辦警政署長、卻遭檢方退案事件。資深司法官認為，既然涉及刑事公訴罪
，檢察官應該主動偵辦，退回給沒有偵查權的政風單位「很奇怪」。
北部資深司法官指出，依據刑事訴訟法228條，檢察官因告訴、告發、自首或其他情事知
有犯罪嫌疑者，應即開始偵查；並得限期命檢察事務官、司法警察官或司法警察調查犯罪
情形及蒐集證據，提出報告。當有人涉及刑事犯罪公訴罪，檢察官依法必須發動偵辦，甚
至是依據新聞報導，剪報分案。
有犯罪嫌疑者，應即開始偵查；並得限期命檢察事務官、司法警察官或司法警察調查犯罪
情形及蒐集證據，提出報告。當有人涉及刑事犯罪公訴罪，檢察官依法必須發動偵辦，甚
至是依據新聞報導，剪報分案。
另外，內政部政風處調查後，以「部函」方式送地檢署，所謂「部函」代表是經過單位首
長的准許，若沒經過首長那關，只會是「處函」；但政風處並不具有偵查犯罪權限，政風
人員也不是具有偵查犯罪權限的公務員，無法聲請搜索、監聽，所謂的移送的資料，在法
律上只能算是行政調查筆錄，屬於行政機關的「告發」。
長的准許，若沒經過首長那關，只會是「處函」；但政風處並不具有偵查犯罪權限，政風
人員也不是具有偵查犯罪權限的公務員，無法聲請搜索、監聽，所謂的移送的資料，在法
律上只能算是行政調查筆錄，屬於行政機關的「告發」。
因此，當檢察官收到「告發」後，即應開始偵查，而非再將案件退回給沒有偵查犯罪權限
的政風處；如同有社會人士到地檢署按鈴告發，檢察官就應展開偵查，沒有將案件退回給
民眾的道理，試問民眾要如何展開偵辦調查？不可能退案的。
的政風處；如同有社會人士到地檢署按鈴告發，檢察官就應展開偵查，沒有將案件退回給
民眾的道理，試問民眾要如何展開偵辦調查？不可能退案的。
所以北檢以「臺灣台北地方檢察署辦理發查、交查、核退、核交案件實施要點」，案件分
案後承辦檢察官如認有必要，亦得於收案後將案件發查、交查、核退、核交司法警察（官
）或檢察事務官；退回的對象應當是司法警察（官）或檢察事務官，這次卻是沒有偵查犯
罪權限的行政機關，其實是「很奇怪」。
案後承辦檢察官如認有必要，亦得於收案後將案件發查、交查、核退、核交司法警察（官
）或檢察事務官；退回的對象應當是司法警察（官）或檢察事務官，這次卻是沒有偵查犯
罪權限的行政機關，其實是「很奇怪」。
司法官表示，不過按照正常程序，政風處應該是先移給廉政署，由廉政署調查是否涉及偽
造文書，甚至是有對價關係的違背職務收賄罪，之後再移送給地檢署，一般流程是這樣進
行；如果北檢認為政風處沒有按照正常程序走，也是說的過去，但檢察官其實更能主動進
行偵辦，說穿了地檢署也是不想蹚渾水。
造文書，甚至是有對價關係的違背職務收賄罪，之後再移送給地檢署，一般流程是這樣進
行；如果北檢認為政風處沒有按照正常程序走，也是說的過去，但檢察官其實更能主動進
行偵辦，說穿了地檢署也是不想蹚渾水。
另外，北檢將陳家欽等五人列為他字案被告，所謂他字案就是犯罪嫌疑不明，經調查後可
以簽結，不需要實質認定起訴或不起訴的案件，一般行政機關告發的案件多半是先以他字
案辦理，這是沒有問題。
以簽結，不需要實質認定起訴或不起訴的案件，一般行政機關告發的案件多半是先以他字
案辦理，這是沒有問題。
司法官認為，一般來說檢察官收到高階公務員的檢舉案件，通常在沒有政治力的干擾下，
都會樂於收下，因為表面只是偽造文書的案件，通常都可能是有對價關係的貪汙案，不可
能會放過；這次退回給政風處後，政風處可能的做法是移給廉政署去偵辦，一個是自行補
強資料，再送去地檢，一來一往，許多時間就拖過去了。
都會樂於收下，因為表面只是偽造文書的案件，通常都可能是有對價關係的貪汙案，不可
能會放過；這次退回給政風處後，政風處可能的做法是移給廉政署去偵辦，一個是自行補
強資料，再送去地檢，一來一往，許多時間就拖過去了。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://udn.com/news/story/7321/4450288?from=udn-catelistnews_ch2
6.備註:
內政部（不論是不是部長）調查並移送警政署長，非同小可，晚近可與之比擬的有兩案，
一是前法務部長廖正豪辦調查局長程泉，移送名目是「性騷擾」；
一是前法務部長廖正豪辦調查局長程泉，移送名目是「性騷擾」；
一是前陸委會主委王郁琦移送副主委張顯耀，移送名目是「匪諜」；
兩案移送名目有天壤之別，結局完全相同：
被調查案件不論是性騷擾或匪諜，不論是行政調查或司法判決，被移送方或「查無實據」
或「無罪」，但調查與被移送兩方，都雙雙去職。
徐國勇...
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噓 : 這位司法官是不是想扯防疫後腿1F 03/28 12:18
→ : 顏色對了2F 03/28 12:18
推 : 北檢有政治判斷3F 03/28 12:18
→ : 鬼島價值4F 03/28 12:18
推 : 公訴罪是在退啥小朋友?XD5F 03/28 12:19
→ : 還可以找老大哭哭哩 操6F 03/28 12:19
→ : 你是少見多怪7F 03/28 12:19
→ : 等蘇光頭拍板再說 小心被黑8F 03/28 12:19
→ : 垃圾黨9F 03/28 12:19
→ CREA …
噓 : 聯合報很急喔11F 03/28 12:20
推 : 太歲頭上動土12F 03/28 12:20
噓 : 司法官把公訴罪掛嘴邊??13F 03/28 12:20
推 : 部長這次是誤吃到幾根？14F 03/28 12:21
推 : 移送的政風人員慘了15F 03/28 12:21
噓 : 具名好嗎？什麼資深司法官？16F 03/28 12:24
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→ a0986188522 …
推 : 公訴罪是講給外行人聽的 別雞蛋裡挑骨頭了20F 03/28 12:31
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推 : 光頭說了算好嗎 都在防疫 你還在那亂22F 03/28 12:54
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