立法院司法及法制委員會今就司改國是會議決議進度，請司法院秘書長林輝煌和法務部長蔡
清祥列席報告，死刑議題再被挑起。立委洪孟楷質疑，高達八成民意反對的廢死，但法務部
卻稱「廢死是國人的共識」，還說「長期推動廢死是法務部的立場」，這與法務部對通姦是
否除罪的看法迥異，數度詢問「廢死是誰的共識？」。

立委葉毓蘭先以華山大草原命案改判為例，質疑台灣的司法判決反覆，要民眾怎麼信任司法
？林輝煌回答「這是法官個案的判斷，司法行政不便說明」，葉女答「我想你也是這說」，
她認為司法改革要給人民一個可以信任司法的理由。

葉毓蘭質疑司法的公信力是否建立在公平正義的審判？她舉台北市前議員謝明達涉賄案為例
，指檢察總長的非常上訴遭最高法院駁回，檢察總長認為本案自2000年起至判決超過17年，
一、二、更審三次都認定謝有罪，但最高法院前年未經言詞辯論，也沒有新事實或新證據，
只憑書面審酌就認定謝無罪，認為違反經驗法則。

葉女再以華山分屍案為例，指一審已充分考量事證，認定凶手陳伯謙是在警方發覺他涉案後
才承認犯罪，與自首要件不符，並以他「極端惡劣、泯滅人性」而派死刑，但「二審卻作完
全相反的認定」。

根據ＴＶＢＳ與司法院自辦的「民眾對司法改革的信心」調查，分別有61％和66.2％顯示沒
信心，而遠見雜誌、ＴＶＢＳ、司法院自辦和中正大學關於「司法能夠維護社會公平與正義
？、或「法官判決公正性？」的調查，分數也多僅二、三成。葉毓蘭認為現行死刑量刑像月
亮，初一、十五不一樣，未來還要推國民法官制度，國民法官又如何上手？

此外，民間反對廢除死刑的聲浪約八成，死囚翁仁賢4月1日伏法，但廢死聯盟嗆退出法務部
逐步廢除死刑研究推動小組，葉毓蘭問蔡清祥「廢死聯盟為什麼要退出這個小組？」蔡說小
組運作正常，至於「有沒有問題，見仁見智」，法務部尊重，也要端視社會、國家的走向。

大法官正受理通姦罪釋憲，洪孟楷詢問蔡清祥「國人對通姦除罪的民意為何？」，蔡答「感
覺主張除罪的似乎比較多一點」，洪聽了「哦！」一聲，並表示自己看到的資料，大部分的
國人都認為通姦罪有一定的價值在，支持的多。蔡清祥說，法務部認為通姦罪未違憲，尊重
各方的意見，依法行政。

洪孟楷將焦點再轉回死刑，他表示法務部對通姦除罪「沒有立場」，卻對高達八成民意反對
的廢死稱「廢死是國人的共識」，還說「長期推動廢死是法務部的立場」，他認為不該有雙
重標準。

蔡清祥說「國人對逐步廢除死刑有共識」，洪孟楷立刻回「即使連這樣也沒共識！」。洪問
「逐步廢死是誰的目標？」，蔡答「從國民黨時代...」，洪批「不要再拉國民黨當執政黨
的剎車皮或墊背」，並說「即使國民黨曾提出，也早就被反對、經民意洗禮，如果國民黨有
這樣的目標，現在在野？」。