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作者 標題 [新聞] 防獨派修憲暴衝，民進黨設好「緩衝區」
時間 Fri May 29 11:26:54 2020
防獨派修憲暴衝，民進黨設好「緩衝區」
風傳媒 胡宥心
總統蔡英文第二任任期主動拋出修憲議題，民進黨立院黨團將成立修憲小組，搶下修憲主
導權，先凝聚黨內共識，再尋求朝野與社會共識。
民進黨的修憲小組，將含括總統府、行政院、立院黨團及黨中央的代表，黨內共同討論後
，再由黨團在立法院進行修憲議事攻防，預計下個會期，也就是九月開始，朝野黨團將聚
焦各種修憲議題。
，再由黨團在立法院進行修憲議事攻防，預計下個會期，也就是九月開始，朝野黨團將聚
焦各種修憲議題。
綠將修憲案分為三等級
據了解，民進黨對於蔡英文第二任期展開修憲早有共識，先前已規畫一系列修憲時程，五
二○蔡英文就職演說是起頭；第二個關鍵時間點是成立立法院修憲委員會，按照民進黨黨
團規畫，下會期一開始將成立修憲委員會進入實質討論；最後階段是修憲案與二○二二年
底的九合一大選一起投票。
二○蔡英文就職演說是起頭；第二個關鍵時間點是成立立法院修憲委員會，按照民進黨黨
團規畫，下會期一開始將成立修憲委員會進入實質討論；最後階段是修憲案與二○二二年
底的九合一大選一起投票。
為了蔡英文第二任期的修憲時刻，府院黨已經密集開會多次討論對策。據透露，民進黨會
將相關修憲分Ａ、Ｂ、Ｃ三種等級提案，Ａ級為具有高度朝野、社會共識之提案，像是十
八歲享有公民權的修憲，基本上就是民進黨想推動，在野黨也樂見，送到社會複決階段通
過可能性高的案子，就會被納入Ａ級方案。
將相關修憲分Ａ、Ｂ、Ｃ三種等級提案，Ａ級為具有高度朝野、社會共識之提案，像是十
八歲享有公民權的修憲，基本上就是民進黨想推動，在野黨也樂見，送到社會複決階段通
過可能性高的案子，就會被納入Ａ級方案。
Ｂ級提案部分，則是民進黨想推動，但在野黨不一定同意或是社會氛圍還不到的提案。例
如，增加立委席次，特別是增加不分區立委席次的修憲案，或許朝野都會同意，但是到了
公民投票複決的時刻，可能就不會過，必須視修憲氛圍與社會輿論而定，但民進黨政府仍
希望可以處理。
如，增加立委席次，特別是增加不分區立委席次的修憲案，或許朝野都會同意，但是到了
公民投票複決的時刻，可能就不會過，必須視修憲氛圍與社會輿論而定，但民進黨政府仍
希望可以處理。
此外，像勞動權、婦女權益等基本人權提案爭議不大，但遲遲未被納入憲法條文的提案，
也都屬於Ｂ級提案。
最後才是Ｃ等級提案，包括先前綠委蔡易餘主張《兩岸人民關係條例》拿掉「國家統一」
一詞等，這類已涉及國家定位的提案都會被納入Ｃ等級。知情人士表示：「民進黨想做，
但現在做不到，或是不可能做到的事情。」明知做不到或危及兩岸政治紅線，都會納入Ｃ
等級提案。
一詞等，這類已涉及國家定位的提案都會被納入Ｃ等級。知情人士表示：「民進黨想做，
但現在做不到，或是不可能做到的事情。」明知做不到或危及兩岸政治紅線，都會納入Ｃ
等級提案。
言下之意，像是修改國旗、國號，各種對國家藍圖百家爭鳴的提案，當然都會有人提，政
黨不可能阻擋立委提案，但是如何避免衝過頭，放入Ｃ等級區就是最好的「緩衝區」，讓
不同立場的提案在這裡大鳴大放，各自闡述對國家立場，但最終定版的修憲案仍以民進黨
黨團提案為主。
黨不可能阻擋立委提案，但是如何避免衝過頭，放入Ｃ等級區就是最好的「緩衝區」，讓
不同立場的提案在這裡大鳴大放，各自闡述對國家立場，但最終定版的修憲案仍以民進黨
黨團提案為主。
運用國民黨為獨派煞車
獨派大老辜寬敏成立的台灣制憲基金會，力推制憲工程，日前將已達到第一階段公投提案
門檻的「台灣新憲法意向公投」提案送交中選會。
知情人士表示，這種案子已不只是公投案，而是用公投包裝制憲，一定會被中選會退回。
一旦公投案被駁回，獨派恐將壓力轉向民進黨的修憲小組，而這類提案，民進黨擋不掉，
也不敢擋，乾脆就放入Ｃ等級的緩衝區。放在這區爭議很大的提案，民進黨的如意算盤是
，即使自家人不擋或擋不了的話，也一定會有國民黨出來踩煞車。
一旦公投案被駁回，獨派恐將壓力轉向民進黨的修憲小組，而這類提案，民進黨擋不掉，
也不敢擋，乾脆就放入Ｃ等級的緩衝區。放在這區爭議很大的提案，民進黨的如意算盤是
，即使自家人不擋或擋不了的話，也一定會有國民黨出來踩煞車。
至於廢除考試院、監察院的修憲提案，據透露，這類提案可能被納入Ｂ等級中。民進黨對
於廢除考、監兩院樂見其成，持反對意見的多是國民黨；若是國民黨要順勢而為廢這兩院
，對綠營而言也是百利無一害，正好可以處理考試院、監察院與行政權扞格這些長久以來
的弊病。
於廢除考、監兩院樂見其成，持反對意見的多是國民黨；若是國民黨要順勢而為廢這兩院
，對綠營而言也是百利無一害，正好可以處理考試院、監察院與行政權扞格這些長久以來
的弊病。
不過，我國修憲門檻極高，需要四分之三立委出席、出席立委的四分之三同意才能提出修
憲案，而且還要逾半數公民複決通過才能成案。下修修憲門檻也是議題之一，這類提案以
目前的政治版圖，只要國民黨一擋絕對成不了案。
憲案，而且還要逾半數公民複決通過才能成案。下修修憲門檻也是議題之一，這類提案以
目前的政治版圖，只要國民黨一擋絕對成不了案。
但Ｂ級提案最有意思的地方就在這裡，如何取得朝野平衡，同時間，民進黨也要不斷創造
出社會氛圍，讓更多Ｂ級提案能升等到Ａ級提案。
立法院目前共有十項修憲提案，已經交付修憲委員會審查，其中八個提案與「十八歲公民
權」有關，其餘兩案則是綠委陳亭妃提廢考試院、監察院，以及無黨籍立委林昶佐提案擴
充憲法所保障的人權清單。
權」有關，其餘兩案則是綠委陳亭妃提廢考試院、監察院，以及無黨籍立委林昶佐提案擴
充憲法所保障的人權清單。
至少通過十八歲公民權
「對我們來講，十八歲公民權有通過，就已經解決大部分的社會壓力。」一位黨政人士指
出，其他修憲案如果沒過，只能說是社會共識還沒到，也不會有壓力。
該人士認為，這次修憲與前總統陳水扁時期的修憲氛圍相比，社會上普遍對台灣主體性的
認同度更高，歷經香港抗爭、武漢肺炎等考驗，台灣人理當可以更團結地面對重要的修憲
時刻。只是修憲的變數太多，所需共識也極高，要修出一部更壯闊的憲法，得靠民主智慧
的高度展現。
認同度更高，歷經香港抗爭、武漢肺炎等考驗，台灣人理當可以更團結地面對重要的修憲
時刻。只是修憲的變數太多，所需共識也極高，要修出一部更壯闊的憲法，得靠民主智慧
的高度展現。
https://www.storm.mg/article/2689799
新新聞》防獨派修憲暴衝，民進黨設好「緩衝區」-風傳媒
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總統蔡英文第二任任期主動拋出修憲議題，民進黨立院黨團將成立修憲小組，搶下修憲主導權，先凝聚黨內共識，再尋求朝野與社會共識。民進黨的修憲小組，將含括總統府、行政院、立院黨團及黨中央的代表，黨內共同討論後，再由黨團在立法院進行修憲議事攻防，預計下個會期，也就是九月開始，朝野黨團將聚焦 ...
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→ : 完全執政 柯P負責1F 05/29 11:27
→ : 不會太危險嗎?2F 05/29 11:28
噓 : 又在指望別人幫你煞車了 是有多廢3F 05/29 11:29
推 : 緩(煞)衝(車)區(皮)4F 05/29 11:29
推 : 選前台灣主權；選後現在危險5F 05/29 11:29
推 : 綠共擋臺獨XDDD6F 05/29 11:29
推 : 翻譯:大家不用吵，只要通過全部都是民進黨版本7F 05/29 11:29
推 : 擋獨派=中共同路人，反DPP=中共同路人，DPP擋獨派，這8F 05/29 11:29
→ : 樣誰是中共同路人？
→ : 樣誰是中共同路人？
噓 : 問過我了嗎10F 05/29 11:29
→ : C等級提案就是不想理會的？11F 05/29 11:30
推 : 居住正義和礦業法QQ 沒份了12F 05/29 11:30
→ : 標題寫錯了吧 不是國民黨？ 時空錯亂了啦13F 05/29 11:30
噓 : 要修一部更壯闊的憲法，不會太危險嗎？14F 05/29 11:30
推 : 笑死15F 05/29 11:30
→ z2wen …
→ : 修憲小組(X) 防火牆(O)17F 05/29 11:30
→ : 不能修阿…修完就沒利用價值啦18F 05/29 11:30
推 : 獨派、反DPP都是「中共同路人」！懂嗎？19F 05/29 11:31
→ : 哎呀一看就知道這在幹嘛 民進黨玩法很淺拉20F 05/29 11:31
噓 : 國民黨下台… 咦？21F 05/29 11:31
→ : 準備修掉總統任期22F 05/29 11:31
→ : 之後修憲不盡人意 就切割這個小組就好23F 05/29 11:31
推 : 不刪統一就知道 DPP 專門在騙票24F 05/29 11:32
推 : 中共同路人熱身中25F 05/29 11:32
→ : 雙標黨覺青：只有DPP才是真台派26F 05/29 11:32
→ : 做這個一定會引火上身 與其整個黨團都被燒 不如限定27F 05/29 11:32
→ : 好這個制憲小組 避免整個黨團都被燒到
→ : 這玩法有腦袋的一看就懂
→ : 好這個制憲小組 避免整個黨團都被燒到
→ : 這玩法有腦袋的一看就懂
→ : 菸粉覺青們 這是你們最好修的機會 這次不上 什麼時候要修30F 05/29 11:33
→ : ？
→ : ？
→ : 獨派好可憐 為DPP拚這麼九還要被DPP這樣糟蹋32F 05/29 11:33
→ : 希望不是又再打假球啊 哈哈哈33F 05/29 11:34
推 : 哈哈哈哈34F 05/29 11:36
推 : 統獨只是選舉利用的工具罷了35F 05/29 11:37
噓 : 太危險 飛太遠36F 05/29 11:37
推 : 覺青表示.....37F 05/29 11:38
推 : 防獨派修憲暴衝？38F 05/29 11:40
推 : 覺青：統獨真議題39F 05/29 11:40
推 : 國土法一定是SSR級40F 05/29 11:40
推 : 台獨太危險41F 05/29 11:41
噓 : 民進黨你們再爛一點沒關係42F 05/29 11:41
→ : 這也要噓啊 柯韓粉跟五毛有兩樣嗎？43F 05/29 11:41
噓 : 笑死..國民黨會出來剎車.幹..44F 05/29 11:41
推 : 假球區 哈哈哈哈哈哈45F 05/29 11:42
推 : 不台獨的冥進洞和KMT一樣廢46F 05/29 11:42
推 : 沒人當煞車皮了，嘻嘻47F 05/29 11:42
![[圖]](https://i.imgur.com/pb1ASkVh.jpg)
推 : 選前護主權 選後太危險 覺醒817甘之如飴49F 05/29 11:42
→ : 相當有趣。50F 05/29 11:43
推 : 金孫出來說說51F 05/29 11:43
推 : 獨派一定是中共同路人52F 05/29 11:44
推 : 哇，綠共果然不是叫假的53F 05/29 11:44
推 : 煞車皮就煞車皮 緩個頭啦54F 05/29 11:45
推 : 垃圾綠共抹紅柯P 結果自己的行為就是中共同路人55F 05/29 11:45
推 : 修憲需要票數相當於總統當選票數 難度很高56F 05/29 11:45
推 : 愛台灣愛到太危險 其他都是中共同路人57F 05/29 11:47
推 : 幹你媽的綠共自己當煞車皮嗎58F 05/29 11:47
推 : 狗民黨不幫忙煞車還踩油門只好自己當手煞車了59F 05/29 11:47
推 : 紅心芭樂 芭樂票一堆60F 05/29 11:47
推 : 自己當煞車皮XDDDDD61F 05/29 11:47
噓 : 馬場町幫台立碑共平反的綠共紅共一家親62F 05/29 11:47
噓 : 肏你馬的什麼是永遠也做不到,黨有做不到的嗎？63F 05/29 11:47
噓 : 一下要減少一下要增加，都你的毛64F 05/29 11:48
推 : 照著排序我看礦業法跟居住正義大概是D級，民進黨不想推65F 05/29 11:48
→ : 的法案
→ : 的法案
推 : KMT:?? 誰說要當你剎車皮了67F 05/29 11:48
→ : 八成又是現在太危險68F 05/29 11:48
推 : 817 不是因為抗中保台才投DPP嗎 ? 連做都不敢 ?69F 05/29 11:49
噓 : 笑死人 真是有夠孬…70F 05/29 11:49
推 : 現在太危險71F 05/29 11:49
推 : 用壯闊形容憲法感覺真奇妙72F 05/29 11:51
→ : 請台獨份子，移民金門馬祖澎湖太平島，去面對第一線壓73F 05/29 11:51
→ : 力，有本事再回說話，順利也出使北京去說服中共，認同
→ : 你！
→ : 力，有本事再回說話，順利也出使北京去說服中共，認同
→ : 你！
推 : 民調超高 沒人要擋 還會現在做不到，或是不可能做到？76F 05/29 11:51
推 : 柯文哲根本先知 這些事情去年都發生了77F 05/29 11:52
![[圖]](https://i.imgur.com/xmpQWoYh.jpg)
推 : 獨派：太好了，這樣我們比較好演，感謝DPP創造良好舞台。79F 05/29 11:53
推 : 修憲比總統勝選還難，700多萬就可當總統，修憲要900多80F 05/29 11:53
![[圖]](https://i.imgur.com/hZPFbhYh.jpg)
→ : 萬才會通過82F 05/29 11:54
噓 : 孬成這樣還好意思說要帶領全球華人反共83F 05/29 11:54
推 : 一個字 孬84F 05/29 11:54
推 : 綠共做不到那2016前一直哭，選前騙票85F 05/29 11:54
→ : 修憲是修憲，礦業法跟居住正義是法律層次問題，修法只86F 05/29 11:55
→ : 要民進黨過半就能修，修憲要朝野共識還要夠多人出來投
→ : 同意票
→ : 要民進黨過半就能修，修憲要朝野共識還要夠多人出來投
→ : 同意票
推 : C級提案=騙票專區89F 05/29 11:56
→ hoanbeh …
推 : 民進黨：休但幾勒91F 05/29 11:58
推 : 一整個呵呵92F 05/29 11:59
→ : 立委席次真的很重要，台灣被立委減半荼毒了十幾年，立93F 05/29 11:59
→ sonyabear …
→ : 法院功能被縮減之外小黨的發展也嚴重被限制95F 05/29 11:59
噓 : dpp不要再騙票了好嗎?96F 05/29 11:59
推 : 全篇都沒有提到CF 也能有一樓 看來很急阿97F 05/29 12:00
推 : 這樣太危險98F 05/29 12:00
→ : 還在騙 民進黨自己就舔共急先鋒 吃毒吃超爽99F 05/29 12:01
推 : 這過半的在演什麼100F 05/29 12:04
噓 : 笑死 不看標題我還以為是支那狗黨呢101F 05/29 12:04
→ : 奇怪了 選上又不修.... 那以前到底在喊台獨喊個鳥毛102F 05/29 12:05
推 : 國民黨不當煞車皮，我們自製103F 05/29 12:05
→ hoanbeh …
→ : 最可憐的就那些說甚麼不要急獨的低能兒105F 05/29 12:06
→ : 最急的不就民進黨嗎 阿現在是在幹嘛
→ : 最急的不就民進黨嗎 阿現在是在幹嘛
→ : 要修c的時候剛好是選舉期間 芒果乾又可以賣起來107F 05/29 12:06
→ ju06080719 …
→ : 然後一定沒過 之後再說 再給4年一定過109F 05/29 12:07
→ : 終於可以不用再被民進黨騙票了110F 05/29 12:07
→ hoanbeh …
→ bmchaos …
→ : 換人當煞車皮呵呵夠爛113F 05/29 12:10
噓 : 可憐哪台灣人114F 05/29 12:13
推 : XD 一定又是太危險115F 05/29 12:14
推 : KMT不意外，疑？是DPP116F 05/29 12:16
噓 : 不准飛太遠,給推117F 05/29 12:17
→ : 國民黨不當煞車皮沒關係！我民進党自己煞車！118F 05/29 12:17
推 : 紅心芭樂笑死119F 05/29 12:19
推 : 廢物120F 05/29 12:19
推 : 這次要放拒馬嗎，還是喊台獨已經崩潰了121F 05/29 12:20
![[圖]](https://i.imgur.com/7nB8NeJ.jpg)
噓 : 果然是假球党123F 05/29 12:21
推 : 不是說國民黨不倒，台灣不會好，阿怎麼變成要國民黨幫124F 05/29 12:21
→ : 忙制約獨派
→ : 忙制約獨派
推 : 明明是「極限彎道」126F 05/29 12:22
推 : 看到這個笑了。根本荒謬127F 05/29 12:22
→ : 呵呵 國民黨放推一次 你綠共就再見惹128F 05/29 12:23
推 : DPP自己當剎車皮 XD129F 05/29 12:24
推 : 阿綠共就是中共同路人阿130F 05/29 12:25
→ : 科科131F 05/29 12:26
推 : 綠色國民黨132F 05/29 12:27
推 : 防獨派爆衝？？？？？？？？？？133F 05/29 12:29
推 : 下禮拜五134F 05/29 12:29
推 : C級都是選前拿出選後忘記的那種 對吧135F 05/29 12:30
→ pp27t99 …
推 : 綠共牌煞車皮137F 05/29 12:32
推 : 在ptt只有投柯才不會被騙選票138F 05/29 12:34
推 : 國民黨不當煞車皮，綠共哭暈在廁所139F 05/29 12:35
→ : 沒關係，選民根本不在乎啦140F 05/29 12:35
噓 : 還想增加不分區立委？ 去吃屎啦浪費納稅錢141F 05/29 12:36
→ : 騙票黨142F 05/29 12:36
推 : 反正就是不會過，也不準有人提，完成執政143F 05/29 12:36
推 : 讓國民黨負責當壞人扮演奸角的概念。144F 05/29 12:38
推 :145F 05/29 12:41
推 : 抗台保中146F 05/29 12:41
推 : 看來國民黨永遠不會倒了147F 05/29 12:42
推 : 誒 綠粉 你們民進黨啦A_____A148F 05/29 12:43
推 : 誰說煞車一定要煞車皮，騎腳踏車直接用腳煞，水啦149F 05/29 12:44
推 : C級提案=下禮拜五專區150F 05/29 12:44
推 : 現在太危險~~~~151F 05/29 12:47
噓 : 這是什麼社論標題152F 05/29 12:49
推 : 這樣太危險153F 05/29 12:49
噓 : 覺得 怕 不敢刪除統一 騙 只是騙 沒屁用154F 05/29 12:50
推 : 這樣太危險155F 05/29 12:55
推 : 就不要國民黨不擋156F 05/29 13:01
推 : 林飛帆出來解釋157F 05/29 13:11
→ : 民意代表不能連任， 學日本， 選其他公職要辭職，比較158F 05/29 13:16
→ : 好
→ : 好
→ eeccms …
推 : 不錯啊161F 05/29 13:18
推 : 真檳螂黨162F 05/29 13:19
推 : 笑死了163F 05/29 13:20
噓 : 修憲要四分之三耶，過半有P用，這篇在講修憲不是修法，扯164F 05/29 13:20
→ : 到礦業法的明顯沒看內文吧？
→ : 到礦業法的明顯沒看內文吧？
推 : 呵166F 05/29 13:20
推 : 原來是國民黨啊，看標題還以為現在是民進黨執政167F 05/29 13:32
推 : 假球打起來168F 05/29 13:35
→ : 選前要台獨 選後好危險169F 05/29 13:38
推 : 可憐哪 菸粉最愛講的台獨先賢們犧牲自己捍衛台灣獨立170F 05/29 13:38
→ : 看清楚哪 DPP是不是想要正名制憲阿 XDDD
→ : 看清楚哪 DPP是不是想要正名制憲阿 XDDD
推 : 一堆傻子當義勇軍到處出征 結果被拋棄172F 05/29 13:42
推 : 今日香港有紅共 明日台灣有綠共173F 05/29 13:46
推 : 國民黨真可憐,被看透透來當煞車皮角色. 民進黨真壞壞,台灣174F 05/29 13:48
→ : 價值所向無敵,相信黨相信政府
→ : 價值所向無敵,相信黨相信政府
推 : 台灣國球打起來176F 05/29 14:00
→ : 四年後才要喊啦 現在喊用完很危險耶177F 05/29 14:01
推 : 現在太危險178F 05/29 14:02
→ : 我原本以為民進黨就是獨派179F 05/29 14:02
→ : 這樣太危險~~~XD180F 05/29 14:06
推 : 要換煞車皮囉181F 05/29 14:07
噓 : 笑死 會怕182F 05/29 14:13
推 : 可憐哪，檳榔黨183F 05/29 14:13
推 : KMT這次不會煞車的，DDP看著辦184F 05/29 14:16
推 : 至少袁紅冰那句真的完全證實了185F 05/29 14:20
推 : 蛤 ？186F 05/29 14:21
![[圖]](https://i.imgur.com/jAnr6Z8h.jpg)
→ : 只希望那群552改投統派以外的黨188F 05/29 14:21
噓 : 騙票來了189F 05/29 14:23
推 : 真檳榔黨190F 05/29 14:29
推 : 壯闊台灣哈哈哈哈哈啊哈哈哈191F 05/29 14:34
推 : 蟑螂變孤兒192F 05/29 14:36
推 :193F 05/29 14:37
推 : 所以華航改名是哪一級？這篇越看越中共同路人194F 05/29 14:41
噓 : 又想騙票了195F 05/29 14:48
推 : 務實推196F 05/29 15:03
噓 : 假球黨 現在只能繼續靠抹紅活下去 可憐哪～197F 05/29 15:04
推 : 開演198F 05/29 15:23
噓 : 國民黨出來踩煞車？科科~國民黨這麼笨的話我無話可說199F 05/29 15:37
→ : 打假球而已 省省力氣吧 修什麼憲 在怎麼修也不是台灣國200F 05/29 15:43
→ : 防獨派咧！現在有的已經轉日統了 華獨自己去玩吧
→ : 防獨派咧！現在有的已經轉日統了 華獨自己去玩吧
→ : 拖到2024選前再騙一波202F 05/29 16:01
→ : 修憲綁總統大選XD 又可操作一波囉203F 05/29 16:09
→ : 我怎麼覺得你們很希望獨派爆衝？204F 05/29 16:15
噓 : 假球派205F 05/29 16:59
推 : 運用國民黨為獨派煞車XDDD206F 05/29 17:01
噓 : 太危險了！怕豹207F 05/29 17:22
→ : 螞蝗表示 人道考量208F 05/29 17:57
推 : 笑死 騙票党209F 05/29 18:08
推 : DPp自帶煞車功能XDD210F 05/29 18:40
推 : 比馬還廢吧，裝模作樣只為了騙票 噁心211F 05/29 19:02
推 : 太危險212F 05/29 19:12
噓 : 乾脆說全宇宙都台灣人的沒毛病213F 05/29 19:17
推 : DPP真的垃圾 整天在做中共同路人做的事214F 05/29 22:32
推 : 英粉：推~超前部屬215F 05/29 22:42
噓 : 笑死 別人不當煞車皮就自己當 有種一點就弄阿 ==216F 05/29 23:00
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