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作者 標題 [新聞] 太陽光電2020落空 非核2025也堪憂
時間 Tue Dec 15 16:17:37 2020
1.媒體來源:
經濟日報
2.記者署名:
經濟日報 記者鍾泓良、鄭鴻達、翁至威／台北報導
3.完整新聞標題:
太陽光電2020落空 非核2025也堪憂
4.完整新聞內文:
行政院為落實2025非核家園，重新布局台灣電力計畫，去年訂定階段性目標「太陽光電6.
5GW達標計畫」，要在年底設置光電6.5GW（10億瓦），卻因部會間政策矛盾，導致今年9
月底光電設置量僅約5 GW，光電6.5GW計畫落空。
5GW達標計畫」，要在年底設置光電6.5GW（10億瓦），卻因部會間政策矛盾，導致今年9
月底光電設置量僅約5 GW，光電6.5GW計畫落空。
中央大學管理講座教授梁啟源認為，地狹人稠是台灣光電推動難題，設置光電14GW長期設
置面積需要2.1萬公頃土地，扣除高維護成本、饋線及產權分散等不利於設置光電因素，
短期設置面積須4,500公頃，但根本沒有那麼多土地。
置面積需要2.1萬公頃土地，扣除高維護成本、饋線及產權分散等不利於設置光電因素，
短期設置面積須4,500公頃，但根本沒有那麼多土地。
梁啟源強調，能源政策牽一髮動全身，2025非核家園要用綠能、燃氣取代核能跟燃煤，綠
能七成來自太陽光電，「如果光電2020階段目標都無法達成，2025要達標只會更加嚴峻」
。
能七成來自太陽光電，「如果光電2020階段目標都無法達成，2025要達標只會更加嚴峻」
。
回顧我國今年光電產業碰到那些問題？先從光電設置談起，光電設置分為地面型及屋頂型
兩大宗，根據經濟部能源局目標，20GW有14 GW為地面型，6GW為屋頂型，兩者均有其設置
難關。
兩大宗，根據經濟部能源局目標，20GW有14 GW為地面型，6GW為屋頂型，兩者均有其設置
難關。
土地取得為地面型光電一大難題，過往光電因須大面積設置，延伸農地種地、漁電共生及
鹽田光電等模式，但在此同時卻引起農業、環保、動保團體反彈，認為排擠到農業使用及
生態。
鹽田光電等模式，但在此同時卻引起農業、環保、動保團體反彈，認為排擠到農業使用及
生態。
部會政策矛盾 地面型光電土地難解
因民間反彈大，農委會7月率先揮拳，逕自公告「農業主管機關同意農業用地變更使用審
查作業要點」，規定2公頃以下農地不得種電，2到30公頃農地變更須農委會審查同意，讓
光電業者痛批是「光電七七事變」。
查作業要點」，規定2公頃以下農地不得種電，2到30公頃農地變更須農委會審查同意，讓
光電業者痛批是「光電七七事變」。
農委會此舉不僅讓有政策執行壓力的經濟部苦惱，也連帶影響到國產署。國產署14日推出
6宗國有非公用土地供光電使用。雖然國產署打包票，土地早已框列起來，不受農委會新
規影響，但業者仍擔憂未來用地變更會有問題。
6宗國有非公用土地供光電使用。雖然國產署打包票，土地早已框列起來，不受農委會新
規影響，但業者仍擔憂未來用地變更會有問題。
另外，國產署在11月補槍，決議高生態爭議區、保育團體認養地，也列為禁止蓋太陽發電
設備場域，農地受阻之餘，鹽田光電、濕地蓋光電同樣雪上加霜。
設置遇瓶頸 屋頂型每況愈下
在屋頂型方面，能源局進度超前，去年已達3GW，截至9月已設置3.87 GW，但能源局坦言
，屋頂型快速成長主因是過去均為溝通成本較低的設置案，未來面對成本高案件恐有瓶頸
。
，屋頂型快速成長主因是過去均為溝通成本較低的設置案，未來面對成本高案件恐有瓶頸
。
能源局舉例，工廠若要設置光電，業者恐要出資搬遷水塔、出氣孔等既有設施，民房設置
光電面板面臨兩難，主要是透天厝產權單純好溝通，但供電量太少拉高設置成本，集合式
住宅則「人多口雜」，溝通成本高。
光電面板面臨兩難，主要是透天厝產權單純好溝通，但供電量太少拉高設置成本，集合式
住宅則「人多口雜」，溝通成本高。
能源局：有機會達標2025
對此，能源副局長李君禮認為，能源政策往往被當作「鄰避設施」，從來沒有好推動，20
25年完成光電20GW機會還是很大。面對外在環境調整，能源局都有滾動修正，如過去就在
維持總量20GW下，調降地面型，拉高屋頂型。
25年完成光電20GW機會還是很大。面對外在環境調整，能源局都有滾動修正，如過去就在
維持總量20GW下，調降地面型，拉高屋頂型。
另外，能源局為了鼓勵「一地多用」，據明年再生能源躉購費率草案，新增6%的收購費率
，預計每度可增加0.22元，藉此提升「漁電共生」等多用途誘因。
行政院：爭議模式暫緩
知情行政院官員說，推動太陽光電上，不只農委會，還有海委會、環保署等，各部會都有
各自角色，本於職責，也都有各自管制單位、環保的責任，經濟部則是扮演推動者的角色
，才需要跨部會協調。
各自角色，本於職責，也都有各自管制單位、環保的責任，經濟部則是扮演推動者的角色
，才需要跨部會協調。
官員說，政府相當重視太陽光電推動，行政院長蘇貞昌指派副院長沈榮津，以院層級的角
色，每兩周開一次會，召集相關部會次長來協調，直接就各個案場來盤點遇到什麼問題。
沈榮津指示經濟部及農委會，面對有爭議的模式先緩緩，如大片農地種電、要砍樹的，就
請廠商先不要朝這方向走。較無爭議的先走，且要走更快，例如漁電共生、不適耕作地等
。
色，每兩周開一次會，召集相關部會次長來協調，直接就各個案場來盤點遇到什麼問題。
沈榮津指示經濟部及農委會，面對有爭議的模式先緩緩，如大片農地種電、要砍樹的，就
請廠商先不要朝這方向走。較無爭議的先走，且要走更快，例如漁電共生、不適耕作地等
。
學者：滾動檢討不止於執行面 規劃面也有必要
但梁啟源認為，能源政策牽一髮動全身，若光電2020階段目標都無法達成，2025要達標只
會更加嚴峻。蔡政府應即早思考，是否應等到替代能源到位後再讓核能、燃煤退場，否則
勢必將會出現電力缺口，並強調滾動式檢討並非只檢討執行面，規劃面也要面臨檢驗。
會更加嚴峻。蔡政府應即早思考，是否應等到替代能源到位後再讓核能、燃煤退場，否則
勢必將會出現電力缺口，並強調滾動式檢討並非只檢討執行面，規劃面也要面臨檢驗。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://money.udn.com/money/story/5612/5092910?from=ednappsharing
太陽光電2020落空 非核2025也堪憂 | 產業熱點 | 產業 | 經濟日報
![[圖]]()
行政院為落實2025非核家園，重新布局台灣電力計畫，去年訂定階段性目標「太陽光電6.5GW達標計畫」，要在年底設置光電6.5GW（10億瓦），卻因部會間政策矛盾，導致今年9月底光電設置量僅約5 GW，光電6.5GW計畫落空。 ...
![[圖]](https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2020/12/03/2/9188298.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600)
6.備註:
是不是非核家園很不切實際這件事已經是全民共識了呀？感覺這政策很久沒被拿出來講了
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 42.77.2.211 (臺灣)
※ 文章代碼(AID): #1Vs74Z1R (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1608020259.A.05B.html
噓 : 早就知道沒戲1F 12/15 16:18
→ : 2077呢2F 12/15 16:18
推 : 沒土地就砍森林鏟農田啊這麼簡單3F 12/15 16:18
推 : 不然你要投國民黨？4F 12/15 16:18
推 : 沒差吧反正2048人類就死的差不多了5F 12/15 16:18
→ : 小菸政績+16F 12/15 16:18
推 : 沒有全民共識吧？就是非核(燃煤)家園吧7F 12/15 16:19
→ : 砍林地種板子阿8F 12/15 16:19
推 : 2025早就下臺了 發包發起來 2兆真好賺9F 12/15 16:19
推 : 小英威武10F 12/15 16:19
噓 : 不然你要被中共屠殺？11F 12/15 16:20
推 : 2024下台前會有史上最大撒幣潮12F 12/15 16:20
推 : 民進黨跟反核這些人搞爛台灣真的很棒13F 12/15 16:21
推 : 為何不嘴炮發動，名嘴這麼多，用嘴驅動產生電能，每艘14F 12/15 16:21
推 : 再給小英8年15F 12/15 16:21
→ : 軍艦配備一名名嘴，續航無限16F 12/15 16:21
→ : 用膝蓋想也知道只剩下在計算方式上動腦筋而已17F 12/15 16:22
→ : 無聊 時空背景不同一出 誰與爭峰 做不到又沒差18F 12/15 16:22
→ : 反正總能找出某個計算方式會達標19F 12/15 16:23
→ : 有哪條法說政策支票開出來就一定要成功執行 沒有阿20F 12/15 16:23
噓 : 文組誤國21F 12/15 16:23
→ : 把樹砍掉、漁塭溼地填掉、農地弄掉來蓋太陽能板 蒸蚌22F 12/15 16:23
噓 : 817那麼好騙 哪有差23F 12/15 16:23
推 : 還在相信民進黨的是哪來的白癡啊24F 12/15 16:24
推 : 2025已經不是小瑛執政了25F 12/15 16:25
推 : 當然是小型土地才拿來重電這樣才對，你小型農地沒什麼26F 12/15 16:26
→ : 經濟價值，又不能批量生產農產品，不拿來種地再利用是
→ : 要幹嘛？
→ : 經濟價值，又不能批量生產農產品，不拿來種地再利用是
→ : 要幹嘛？
→ : 吃飽了 誰管你29F 12/15 16:26
噓 : 那砍樹是在幹嘛 連防風林都想砍30F 12/15 16:28
→ : 不要核能也不要綠能就燒煤啊31F 12/15 16:28
推 : 2025燃煤家園吧32F 12/15 16:28
推 : 沒有完整配套措施就想廢核 別鬧了33F 12/15 16:29
→ : 不要核能是你們綠粉要的 綠粉支持砍樹填魚塭種電34F 12/15 16:29
→ : 又沒差 反正小英那時就全身而退了 你又能怎樣35F 12/15 16:29
→ : 破碎發電廠不是問題，重點在管理，你經濟規模起來了，36F 12/15 16:30
→ : 砍樹能節能減碳嗎XD37F 12/15 16:30
→ : 成立太陽能發電局專責管理都沒問題，要大不大要小不小38F 12/15 16:30
→ : 三心兩意的發展，只會讓權責分散重疊，大家都可以管變
→ : 三心兩意的發展，只會讓權責分散重疊，大家都可以管變
→ : 搞不好那時又換狗民黨執政 推給它們扛 hehe40F 12/15 16:30
→ : 成最後就是沒人管。41F 12/15 16:30
推 : 這次一定是真的42F 12/15 16:30
推 : 喜歡啊 連能源政策這種一國根基的都拿來亂搞 有文創就43F 12/15 16:30
→ : 飽了不是?文創發電?
→ : 飽了不是?文創發電?
噓 : 中國同路人 唱衰台灣45F 12/15 16:30
→ : 之前不是有個要跪進清大的?人呢?46F 12/15 16:31
噓 : 方向失敗就全民買單47F 12/15 16:31
→ : 這些東西 有讀點書的都清楚48F 12/15 16:31
→ : 太陽能發電就是要土地的，沒人種的農地來種很剛好，沒49F 12/15 16:32
→ : 人種表示沒經濟價值馬，幹嘛不去利用。
→ : 人種表示沒經濟價值馬，幹嘛不去利用。
推 : 嘴砲發電啊 菸黨整天謊話嘴砲51F 12/15 16:33
→ : 山坡地不適合太陽能發電所需，難道平地有更好的地方可52F 12/15 16:33
→ : 以來施作太陽能電板？
→ : 以來施作太陽能電板？
噓 : 一開始不就知道只是嘴炮嗎？還真有智障相信？54F 12/15 16:34
→ : 不給農地的難道是休耕補助還是高過種電租金?55F 12/15 16:34
推 : 農地先挖空賣土賺一筆，再回填各種垃圾賺二筆，最56F 12/15 16:35
推 : 民進黨的政策都拿來唬爛的嗎57F 12/15 16:35
噓 : 有人一直無視砍森林填魚塭種電58F 12/15 16:36
推 : 後架太陽能種電賺租金跟賣電，一地四吃怎麼虧59F 12/15 16:36
→ : 用愛發電啊60F 12/15 16:36
![[圖]](https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2020/11/24/realtime/9130985.png&s=Y&x=0&y=9&sw=1279&sh=852&exp=3600)
→ : 七股沿海種電引民怨 陳椒華：砍樹種電算什麼綠電？62F 12/15 16:37
→ : 原來森林和溼地是沒在利用的農地 長知識了
→ : 原來森林和溼地是沒在利用的農地 長知識了
→ : 既然有讀點書的都清楚DPP會立委跟總統都大勝?!算了吧64F 12/15 16:39
噓 : 說你沒價值你就沒價值 查水錶啦65F 12/15 16:39
推 : 用愛發電66F 12/15 16:40
→ : 所以跳票了？還是規劃了就達成政績？67F 12/15 16:40
→ : 這裡講的是農委會出來擋農地，砍樹種電農委會沒有出來68F 12/15 16:40
→ : 阻止啊。
→ : 阻止啊。
噓 : 蔡英文管不到70F 12/15 16:41
噓 : 短視近利 土地都拿去蓋太陽能板 扼殺後續1.20年的產業71F 12/15 16:42
→ : 發展
→ : 發展
→ : 不然你要投 算了吧 呵73F 12/15 16:42
→ neoa01 …
推 : 真的有人信喔 台灣要是遇到強颱或地震 不知道壞多少 到75F 12/15 16:43
→ : 時農地一堆垃圾 笑死 反觀核電廠 有一定抗震能力
→ : 時農地一堆垃圾 笑死 反觀核電廠 有一定抗震能力
推 : 柯P唱衰的錯啦77F 12/15 16:43
推 : 2025的下個禮拜五就達成了啦78F 12/15 16:44
推 : 核電廠不可能了謝謝，理性是敵不過現實的。79F 12/15 16:44
噓 : 這根本一堆人早就提過 政府硬要當鴕鳥......80F 12/15 16:45
→ : 厲害啦 我的騙票黨 他媽的到底哪個選前政見或口號有兌81F 12/15 16:46
→ : 現的？ 幹你妹的垃圾
→ : 現的？ 幹你妹的垃圾
推 : 還有風力呢，海上種電颱風一來幾台風力機組撐得住，一83F 12/15 16:46
→ : 根都幾億起跳，無擔保放款能撈快撈啊，只剩4年了
→ : 根都幾億起跳，無擔保放款能撈快撈啊，只剩4年了
推 : 綠共根本是來摧毀台灣的85F 12/15 16:50
推 : 核二昨天跳機也沒人報86F 12/15 16:51
推 : 別急 礦業法還在排隊87F 12/15 16:51
→ : 小英政績+1^^88F 12/15 16:55
推 : 綠色供應鏈89F 12/15 16:55
推 : 笑死人 綠電90F 12/15 16:56
→ : 已騙到一堆智障,沒差了91F 12/15 16:58
推 : 反正我退了92F 12/15 17:05
→ : 本來就幾乎不可能的東西 有人信才是神奇...偏偏很多人93F 12/15 17:11
→ : 這已經是擠(做)出來的數字 還差這麼多...
→ : 這已經是擠(做)出來的數字 還差這麼多...
推 : 蔡英文什麼跳票 ㄎㄎ95F 12/15 17:13
→ eeccms …
推 : 這不是蔡英文管的97F 12/15 17:17
推 : 只有智障文組才信2025廢核98F 12/15 17:18
推 : 當小英不做事當吉祥物時,她確實不錯.當她開始做事時99F 12/15 17:20
推 : 我快笑死了哈哈哈哈100F 12/15 17:20
→ : 災難程度不亞於馬英九.綠電,電動機車,禁用塑膠吸管101F 12/15 17:21
推 : 前朝遺毒未清 不能半路換司機 再給民進黨八年 拎工赫102F 12/15 17:21
→ : 嗯赫
→ : 嗯赫
推 : 633也落空不知道幾年104F 12/15 17:25
推 : 都訂在2025了 不就擺明是幹話105F 12/15 17:32
推 : 乾淨的煤，燒好燒滿啊106F 12/15 17:35
推 : 唱衰！？小心撤照！107F 12/15 17:40
推 : 會相信的基本上就是個白癡阿108F 12/15 18:10
推 : 本來就騙智障的109F 12/15 18:34
→ : 韭菜割完了110F 12/15 18:39
推 : 油水夠了，誰管你電111F 12/15 18:59
→ : 又說大話然後沒辦法實現？喔原來是民進黨，沒事沒事！112F 12/15 19:02
→ : 沒差。2024再想新的騙就好了113F 12/15 19:19
噓 : 不是完全執政嗎，行政命令下去有什麼難114F 12/15 19:29
推 : 我2016就知道了115F 12/15 19:29
推 : 濕地光電 XDDD116F 12/15 19:30
推 : 核一核二退役就葛屁了117F 12/15 19:31
推 : 比633的達成率高118F 12/15 19:35
推 : 很簡單吧 往後喊就好了 2035非核家園119F 12/15 19:39
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(￣︿￣)ｐ darkrise1980 說瞎！
2樓 時間: 2020-12-16 11:01:16 (日本)
→
(編輯過) JP
scum5566: 把樹砍掉、漁塭溼地填掉、農地弄掉來蓋太陽能板 蒸蚌 alan0204: https://udn.com/news/story/7326/5039292 a1919979: 都訂在2025了 不就擺明是幹話應該要立法，總統選舉政策(執政黨)，不得提出超過連任任期(8年)的規劃...就算要提出，也要實質保證進度(執行率)...若做不到 卸任時期要接受審判 (加重)這樣才能避免，一堆政客只會講幹話行騙...騙到政權吃好撈滿...卸任無責爽歪歪
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