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※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2021-04-08 22:50:06
看板 Gossiping
作者 iamdodolo (.........)
標題
 Re: [新聞] 抓到了!李義祥今年2月早被判關半年 高

時間 Wed Apr  7 23:57:59 2021


※ 引述《tenshouw (tenshouw)》之銘言:
: ※ 引述《ulycess (ulycess)》之銘言:
(恕刪)
上一篇講了最有利標
這篇講講停權吧
這個...
也是一個很討厭的東西
說來話長(雖然打這種實務的東西 會看的沒幾個)
停權規定
主要在政府採購法第101條第1項1-15款
看起來是機關對付不良廠商的好武器
但是這武器
也被閹割的不能在閹割了
在舊法時代
101條的要件是有這些情形
然後機關通知廠商停權 並附上教示條款
廠商在一段期間內要提出異議 84條參照
如果機關任為異議無理由
就可以上政府採購網把廠商停權
停權效力舊法時代是1年或3年

如果廠商還是不爽
可以
繳3萬元去採購申訴審議委員會提出申訴
如果申訴有理由
就拿下停權公告

如果申訴無理由
就打行政訴訟去了


這邊有一個有趣的問題
依據101條 基本上異議未提出或是異議無理由
基本上就要停權了
但是常常發生
異議完之後停權
廠商跑去申訴或是行政訴訟救濟
但是等到申訴有理由或是行政訴訟勝訴之後
停權時間早就都停完了
廠商就很可憐的洗刷了自己的清白
但是還是被停了權
這是另外一回事

回到本文
之前為什麼說這個好用的武器被閹割了呢?

就要從修法後開始說了
新修正的101條弄了一個有趣的制度出來

1.通知101之前要先給廠商陳述機會
2.要成立採購工作及審查小組去審查廠商陳述是否有理由

挖  對於廠商的權利保護是多麼的周到
但是這個就是玩死機關跟承辦人了

舊法時代
通知只要101條條件成就
完成相關程序(如細則111)之後
就可以通知停權了
然後等廠商來異議
基本上異議處理結果只要把通知的內容抄一抄
就可以直接異議無理由停權了
基本上來說 這個行政程序的速度不會太慢
之後要不要申訴就是廠商的權利了

新法時代的問題如下:
A.停權程序過於繁瑣

但是現在改成這樣
現在變成說
我要處理你之前
機關:要某某某 我現在要幹掉你了  你有沒有什麼話說
某廠商:#&*※.....
機關:陳述的不錯 我來開個採購工作及審查小組會議審查你說的有沒有道理
然後機關承辦人就開始找人來開會了
然後約日期、喬時間、會議紀錄.....
之後才能發異議的處分
多了一堆前置作業
承辦人沒事幹嘛去停權
還沒弄死廠商之前 自己就先被搞死了

B.停權效果不符合經濟效益
舊法時代 停權效果只有1年跟3年
我承辦人拚死拚活
至少可以把惡劣的廠商弄死1年
看來效益不高
但是至少還有點效果

新法時代
103條修正之後
還有分首犯停3個月
累犯再+3
基本上就是我們用寬容並濟的採購法來給廠商機會
(這句話好像沒記錯好像是黃榮堅老師喜歡說的XD)
但是回到停權的本質

我承辦人拚死拚活的
如果廠商是首犯 還只能停個3個月
我幹嘛弄死自己
然後只停他三個月
不划算阿
我不如趕快死拜託活拜託叫廠商乖乖的案子做完
然後我結案就好了
停權程序變多
但是結果打折
變成機關現在真的不太喜歡停權
就像是拿石頭砸腳一樣

但是修法過程聽說也是各方角力拉
如果有興趣再說好了

結論是
對於不良廠商寬容
就是對機關殘忍
或許修法成這樣
對於初犯廠商或是初入公共工程不熟悉的廠商有點警惕作用
不是一件壞事
但是我是覺得停權程序應該要簡單化
不是用一堆看似對於廠商程序正義的繁瑣行政流程來做
這樣根本不會有人想把廠商停權
一點小心得
請各位指正
以上

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※ 文章代碼(AID): #1WRTQ9TD (Gossiping)
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AustinRivers: 就有人會去挑戰規則  有介入吧1F 04/07 23:58
AustinRivers: 我猜綠營也不會修法啦
zixiang: 但是這樣實務上會不會造成機關承辦人有機會上下其手3F 04/08 00:00
vestal: 畢竟  很多親戚要吃飯...4F 04/08 00:01
erichang: 認真文5F 04/08 00:02
iamdodolo: 回Z大 是根本不通知 就不會有101的問題了XD6F 04/08 00:03
zoin:7F 04/08 00:04
ian90911: 推8F 04/08 00:07
gourmand: 說得太對了 等等再來回一篇 XD9F 04/08 00:10
noneed2argue: 推 長知識10F 04/08 00:10
devidevi: 簡單說就是法律開一堆後門給自己人11F 04/08 00:10
iamdodolo: 回D大 也不是說開後門給自己 是營造廠覺得這樣太重手了12F 04/08 00:12
tobu: 營造廠沒有去遊說立委嗎?13F 04/08 00:20
skyprayer: 推14F 04/08 00:21
plane1110: 印象中 有立委家就是開營造廠的吧15F 04/08 00:21
skyprayer: 工程顧問公司和建築師事務所也有去遊說16F 04/08 00:22
HsinchuKOBE 
HsinchuKOBE: 淚推!17F 04/08 00:27
audy112: 推,而且垃圾民代還會協同營造廠去靠杯靠母  法匠吃屎18F 04/08 00:32
audy112: 那些低能兒法律就是這些不食人間煙火的智障催生閹割出來
audy112: 說到翁茂鐘,蟑螂法狗部隊就不敢回嘴了  根本照妖鏡
shinkiro: 新的不就是綠的修的嘻嘻21F 04/08 00:35
nihil2006: 請問查的到歷年停權廠商數量嗎?如果修法前後有明顯差22F 04/08 00:37
nihil2006: 距,就更加證明是有問題的修法
kids1991: 推24F 04/08 00:42
charlly: 推25F 04/08 00:45
turbomons: 原來是這樣26F 04/08 00:47
turbomons: 俗話說得好 法律是用來服務有錢有勢的人的
s9234032: 資料整合很重要啦,台灣人就是爛,對自己信譽不在意28F 04/08 00:49
chenyei: 推29F 04/08 00:52
linjin2: 現在根本廠商時代 保固過了再捅你一刀 訴訟調解就把你搞30F 04/08 00:58
linjin2: 死了
iamdodolo: 回L大 現在有時候營造廠都不營造廠了 法務團隊都比工務32F 04/08 00:59
iamdodolo: 團隊強了
Arctica: 推34F 04/08 01:15
suPerFlyK: 工程背後的公司是不是肉粽串?35F 04/08 01:28
CYL009: 民進黨修法開後門讓廠商有更多招式鬥政府 這才是重點36F 04/08 07:52
thinkfun: 推 文章說明清楚 只停3個月  真會幫廠商想37F 04/08 08:27
nosheep: 推38F 04/08 08:32
drung1110: 太扯了 劣幣驅逐良幣39F 04/08 08:33
stvc: 這篇清楚易懂40F 04/08 08:48
daemonshadow:41F 04/08 10:15
FenderJBass: 民進黨立委給違反廠商開的後門42F 04/08 11:17
origimal: 原來如此43F 04/08 12:28
ppn: 推44F 04/08 15:21

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※ 看板: Gossiping 文章推薦值: 3 目前人氣: 0 累積人氣: 242 
( ̄︶ ̄)b ogcgy, darkrise1980, marcelnew 說讚!
1樓 時間: 2021-04-08 23:22:58 (台灣)
  04-08 23:22 TW
看誰放寬的就知道啦
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