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看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 長期低利率、低匯率，台灣付出很高代價！
時間 Mon Aug 8 23:27:43 2022
長期低利率、低匯率，台灣付出很高代價！中研院挑戰央行，提4招改革金融政策
2022-08-08 12:06
風傳媒 林彥呈
在新冠疫情爆發之前，台灣近20年來的經濟成長及金融發展緩步遲滯，中央研究院稱之為
「失落的20年」，如今面臨亟需改革的階段，並且應該進一步檢討中央銀行制度，包括貨
幣與匯率政策的改革，「長期的低利率和低匯率政策，為台灣帶來很高的代價。」
「失落的20年」，如今面臨亟需改革的階段，並且應該進一步檢討中央銀行制度，包括貨
幣與匯率政策的改革，「長期的低利率和低匯率政策，為台灣帶來很高的代價。」
中研院今（8）日公布《台灣貨幣金融改革政策建議書》，針對資本市場資金運用的活化
、中央銀行貨幣與匯率政策，以及金融政策與機制等面向，提供全面性與前瞻性的建言，
希望促進台灣的金融發展與經濟成長同步前進。
、中央銀行貨幣與匯率政策，以及金融政策與機制等面向，提供全面性與前瞻性的建言，
希望促進台灣的金融發展與經濟成長同步前進。
台灣所得與財富分配問題惡化
中研院在這第16本政策建議書中明白指出，央行長期的低利率及低匯率政策，導致產業發
展不平衡以及民眾所得和財富分配不均，低利率有利於貸款人，而不利於儲蓄者造成所得
重分配，並且可能助長房價造成財富重分配。
展不平衡以及民眾所得和財富分配不均，低利率有利於貸款人，而不利於儲蓄者造成所得
重分配，並且可能助長房價造成財富重分配。
低匯率則使資源大量流入出口導向的製造業，造成資源扭曲與錯置、內需發展不振，缺乏
發展高品質內需產業的誘因，產業發展失衡，也不利於內需產業和金融產業健全發展。
此外，央行繳庫盈餘十幾年來高達政府歲入10%，反映政府財政健全性的不足，也造成財
政上的依賴。央行的盈餘繳庫目標，會扭曲其貨幣與匯率政策，尤其是外匯存底累積過於
龐大時，這些都使貨幣政策失去獨立性，甚至在遭遇經濟衝擊時難以有效回應。
政上的依賴。央行的盈餘繳庫目標，會扭曲其貨幣與匯率政策，尤其是外匯存底累積過於
龐大時，這些都使貨幣政策失去獨立性，甚至在遭遇經濟衝擊時難以有效回應。
同時身為央行理事的中研院院士李怡庭，在本建議書中質疑，台灣央行被歸類於隸屬行政
院的國營事業，依法須將盈餘繳交國庫，「傾向助貶的匯率干預、極低的利率、龐大的外
匯存底，是否與央行盈餘繳庫的考量有關？」
院的國營事業，依法須將盈餘繳交國庫，「傾向助貶的匯率干預、極低的利率、龐大的外
匯存底，是否與央行盈餘繳庫的考量有關？」
她認為，央行應該公布外匯干預的歷史資料，同時也要提升獨立性，勿視同一般國營事業
，使央行具備獨立的預算權，避免盈餘繳庫的績效壓力。
金融穩定的背後 一將功成萬骨枯？
中研院指出，原則上「最佳」的貨幣金融體系和監理機構有三個主要目標。首先是穩定且
可預測的通貨膨脹率、和由市場決定有競爭力的匯率，以保持貨幣和金融穩定。
第二則是謹慎而有效地投資一國的金融資源，不將所有金融資源皆投資於高風險高報酬資
產、也不是皆投資於無風險低報酬資產。
最後是發展一套完善的金融體系，作為增加就業和收入的來源，並為急需產業轉型的台灣
提供關鍵金融資源。
然而，中研院政策建議書研議小組在檢視台灣的貨幣機構和金融監理委員會的運作後，發
現台灣的貨幣和金融體系雖已達成上述第一個目標，但這成就幾乎是以犧牲其他兩個目標
為代價。
現台灣的貨幣和金融體系雖已達成上述第一個目標，但這成就幾乎是以犧牲其他兩個目標
為代價。
中研院指出，大量資源沒有得到最佳投資（特別是央行的外匯存底），金融體系變得扭曲
、發展遲緩，將造成金融業不但不能發展為創造就業和收入的主要來源，而且也缺乏產業
轉型所需的金融工具和中介機構，這也是造成台灣薪資停滯近20年的原因之一。
、發展遲緩，將造成金融業不但不能發展為創造就業和收入的主要來源，而且也缺乏產業
轉型所需的金融工具和中介機構，這也是造成台灣薪資停滯近20年的原因之一。
中研院提4大建議
這本政策建議書認為，台灣應將上述三項主要目標重新平衡，實現央行和金融監理機構的
現代化。研議小組從活化台灣資本市場，提升央行貨幣與匯率政策制定，改善金管會前瞻
性的金融監理等三大面向，具體提出以下四項政策建議：
現代化。研議小組從活化台灣資本市場，提升央行貨幣與匯率政策制定，改善金管會前瞻
性的金融監理等三大面向，具體提出以下四項政策建議：
首先，台灣應效法美國聯邦儲備銀行（Fed），提升央行的獨立性、透明度與可究責性，
基於系統性的貨幣政策研究，建立一個完整的動態分析架構，並提供前瞻指引。且應參考
新加坡金融管理局經驗，在維持貨幣穩定的同時，可慎重評估是否將部份外匯儲備資金投
入主權財富基金，在具透明度和可究責性下，此可帶動產業發展現代化，創造就業和提升
薪資收入。
基於系統性的貨幣政策研究，建立一個完整的動態分析架構，並提供前瞻指引。且應參考
新加坡金融管理局經驗，在維持貨幣穩定的同時，可慎重評估是否將部份外匯儲備資金投
入主權財富基金，在具透明度和可究責性下，此可帶動產業發展現代化，創造就業和提升
薪資收入。
第二，央行應該公佈外匯干預的歷史資料，設立全職而專業的理事，並且根據金融業的大
趨勢，對數位貨幣有效地進行全面優劣評估。
第三，為金融監理及金融穩定機制之優化，應重新定位個體審慎監理及總體審慎監理主管
機關及設立金融穩定委員會。
第四，從大數據的觀點，儘快修訂個資法以便建立完整的可攜資料權，建構更完備的數據
中心，以整合及配對跨產業、跨部門、及跨國的生產商、代理商和消費者。
中研院針對科技發展及社會重要議題，遴聘院士、國內外相關領域的專家學者組成研議小
組，針對選定議題共同研議相關策略，並且公布政策建議書提供相關單位參考，期待引發
社會對此問題的多元思辨，以利政府決策及研擬執行方案。
組，針對選定議題共同研議相關策略，並且公布政策建議書提供相關單位參考，期待引發
社會對此問題的多元思辨，以利政府決策及研擬執行方案。
本次研議小組成員包括王平、謝長泰、蔡瑞胸及李怡庭等中研院院士，以及新加坡國立大
學商學院講座教授楊賢、中研院經濟研究所研究員陳明郎。
https://www.storm.mg/article/4461955
長期低利率、低匯率，台灣付出很高代價！中研院挑戰央行，提4招改革金融政策-風傳媒
![[圖]]()
在新冠疫情爆發之前，台灣近20年來的經濟成長及金融發展緩步遲滯，中央研究院稱之為「失落的20年」，如今面臨亟需改革的階段，並且應該進一步檢討中央銀行制度，包括貨幣與匯率政策的改革，「長期的低利率和低匯率政策，為台灣帶來很高的代價。」[啟動LINE推播]每日重大新聞通知中研院今（8 ...
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民主政治是所有的政體中最為困難的制度，因為它需要廣泛而普及的知識
而我們一般人擁有權力時，往往忘了我們也應該擁有智慧
我們的教育普及了，但是智慧卻永遠被大多數愚蠢的人所阻礙不前
The Lessons of History(Will Durant)
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→ : 沒差啦，那個能源政策就已經是開端了1F 42.73.62.47 台灣 08/08 23:28
→ : 彭淮南:2F 49.213.248.4 台灣 08/08 23:29
推 : 中共同路院4F 49.216.44.11 台灣 08/08 23:29
推 : 根本亡國綠能5F 61.30.180.223 台灣 08/08 23:29
→ : 法律系都可以當經濟部長 期待啥6F 49.216.44.11 台灣 08/08 23:29
→ : 我們央行又不獨立7F 114.44.228.90 台灣 08/08 23:29
→ : 經濟20年最好 中研院要不要回去想一想再發文8F 75.133.198.27 美國 08/08 23:30
推 : 不低利率怎麼炒房 火車頭欸 你敢嘴9F 36.230.147.48 台灣 08/08 23:30
推 : 選舉資金 你付？ 地方財政你付？10F 106.1.230.10 台灣 08/08 23:30
推 : 房地產火車頭，不是成長的挺好11F 112.78.80.135 台灣 08/08 23:31
噓 : 好喔 繼續炒房12F 59.126.46.30 台灣 08/08 23:31
推 : 助長炒房、薪資停滯不前的元兇13F 123.205.89.103 台灣 08/08 23:31
推 : 中研院造反了14F 111.71.46.206 台灣 08/08 23:32
推 : 少子化 留房不留人15F 59.115.159.85 台灣 08/08 23:32
推 : 14A總裁彭淮南不喜歡這篇文章16F 42.73.146.242 台灣 08/08 23:33
推 : 房都漲到沒地蓋了，天花板以到頂已經17F 42.73.226.178 台灣 08/08 23:33
→ : 不是拉高利率逼大家賠本賣房就能夠降
→ : 的了
→ : 不是拉高利率逼大家賠本賣房就能夠降
→ : 的了
推 : 法律系經濟部長20F 36.232.131.56 台灣 08/08 23:36
推 : 唉21F 180.150.38.5 澳大利亞 08/08 23:36
推 : 推一個 雖然政府絕對不會讓央行乾淨透明22F 123.194.91.7 台灣 08/08 23:36
推 : 台灣的政治太偏地方勢力 這種的推不動23F 1.160.135.110 台灣 08/08 23:37
推 : 金融貨幣改革的時間點是下次金融風暴
→ : 只要還有利益可以撈 暫時不用去想
推 : 金融貨幣改革的時間點是下次金融風暴
→ : 只要還有利益可以撈 暫時不用去想
→ : 炒房黨不喜歡這篇文章，妨礙經濟成長26F 223.136.106.49 台灣 08/08 23:41
推 : 中研院是經濟盲? 綠畜經濟20年來最好27F 111.250.38.176 台灣 08/08 23:44
推 : 彭淮南禍台28F 42.73.199.141 台灣 08/08 23:44
→ : 翻譯：繼續炒房29F 27.51.128.219 台灣 08/08 23:46
推 : 大園空難害的 唉..30F 42.78.48.175 台灣 08/08 23:46
推 : 出口導向弱勢台幣讓一堆本來該倒的不倒產31F 42.73.199.141 台灣 08/08 23:50
→ : 業難以轉型，低利率讓房價井噴
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推 : 沒大園空難就好了33F 114.41.44.90 台灣 08/08 23:51
推 : 14a都換豪宅高歌離席了 管你韭菜不均34F 1.200.23.249 台灣 08/08 23:51
推 : 來不及了35F 1.200.4.39 台灣 08/08 23:54
→ : 不管是誰上台都不會讓央行透明的36F 111.82.110.94 台灣 08/08 23:57
推 : 人生都快躺平了，難怪中共軍演年輕人無感37F 39.9.101.1 台灣 08/09 00:03
推 : 建商政黨治國38F 118.161.117.115 台灣 08/09 00:04
推 : 想多久前還在造神彭淮南，真的......39F 49.217.65.242 台灣 08/09 00:06
→ : 沒有下一代的人，說這是下一代的事40F 42.77.23.244 台灣 08/09 00:09
推 : 你說的太複雜了 政府聽不董41F 1.162.118.131 台灣 08/09 00:10
推 : 那些狗官聽不懂人話42F 1.200.2.175 台灣 08/09 00:15
推 : 好 貸款利率拉到18% 這樣OK吧？43F 36.226.52.114 台灣 08/09 00:20
→ : 政府聽不懂啦44F 114.45.20.33 台灣 08/09 00:23
推 : 沒事 房都炒完囉 呼呼~45F 223.137.192.17 台灣 08/09 00:29
推 : 不能批評政府，不然就是中共同路人46F 111.71.215.197 台灣 08/09 00:55
推 : 以前把彭淮南當神 原來我把自己賣了47F 111.83.1.138 台灣 08/09 01:00
→ : 還替政府數鈔票
→ : 還替政府數鈔票
→ : 廢物狗官49F 101.10.104.142 台灣 08/09 01:54
噓 : 日本 歐洲零利率表示：...50F 101.12.101.19 台灣 08/09 02:43
推 : 這篇看了就更氣，有理又怎樣，不會改51F 36.225.124.229 台灣 08/09 03:37
→ : 政府派的狗官只想炒房52F 125.230.74.92 台灣 08/09 04:56
推 : 原來台灣還有人在關心所得分配的問題哦…53F 24.21.115.62 美國 08/09 05:29
推 : 新台幣包袱太重了54F 111.243.107.247 台灣 08/09 05:39
→ : 炒房抗中保台55F 36.230.220.45 台灣 08/09 05:44
推 : 強化金融？依照金管會的官架子很難啦56F 118.169.74.13 台灣 08/09 06:36
推 : 台灣被炒房搞到滅國57F 150.116.77.124 台灣 08/09 06:40
推 : 推58F 42.76.82.251 台灣 08/09 07:01
噓 : 誰叫你不是企業主59F 101.136.24.131 台灣 08/09 07:03
→ sonyabear …
推 : 難哪～62F 60.248.215.2 台灣 08/09 08:44
推 : 有證能吃飽，你是否眼紅？63F 223.136.57.140 台灣 08/09 09:32
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3樓 時間: 2022-08-09 00:45:18 (台灣)
→
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