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2013/5/30立法院對服貿最後一次專案報告結束，其後2013/6/21簽屬服貿協議
，期間再無任何服貿相關之專案報告。請各位看看5/30日專案報告內容。
以下是我認為比較誇張的內容，由於字數繁多，各位可以對照以下網址文件:
http://goo.gl/xOfcQc



補充一下，談話中所提到之報告的內容應是P.340~P.348。若有誤請指正，謝謝。


立法院公報第102卷第44期

P.358~359



卓次長士昭：我們沒有提供。

李委員俊俋：不只是聯合報，工商時報也有報導啊！你們來立法院開秘密會議，結果卻對
            新聞媒體公布。

卓次長士昭：我們為了怕資料外洩，所以，當天根本沒有準備紙本資料，我們是用
            power point。



卓次長士昭：不是，我們經濟部確實沒有提供這個資料。

李委員俊俋：這是你說的。如果查證是你們提供的，你們就看著辦！

我再請教你。今天你們提出的是所謂的報告，對不對？

卓次長士昭：是。

李委員俊俋：報告當中有提到，我們要求你們針對就業市場及產業所受衝擊提出報告。

卓次長士昭：是。



卓次長士昭：這個我們都是請……



卓次長士昭：沒有數字。



卓次長士昭：它之所以沒有數字，是因為這個部分無法作量化。

李委員俊俋：這個部分你們無法作量化，你們就應該告訴大家說，沒有辦法作量化，而不
            是說沒有影響啊！

P.362~P.363





郝副主任委員鳳鳴：報告委員。這部分的資料就是我們現在已經有建立的一個機制，然後
                  ，這個機制可以運用的情形，是向委員來報告。



P.363~P.364

姚委員文智：我聽不懂你在說什麼，請你告訴我，如果這部分還沒有完成評估的話，那還
            要不要簽署？



姚委員文智：這是以你的名義所發出的公文。

王主任委員郁琦：我知道，這是由陸委會負責彙整沒有錯。



王主任委員郁琦：針對這部分，事實上……

姚委員文智：請你向本委員會道歉，這到底是什麼？




P.365~P.366

卓次長士昭：那是資金的流動……



卓次長士昭：剛剛王主委曾特別提及有關服務業的市場開放，他們只會帶資金進來，只會
            創造更多的就業機會，讓我們的市面上……

黃委員文玲：是這樣子嗎？你們說會創造更多的就業機會，我告訴你，在簽署ECFA 之後，
            2012年臺灣到中國投資的資金有127 億，而中國到臺灣來投資的金額只有
            3 億，兩者相差42 倍。如今你們想要簽署服務貿易協定，究竟這能為臺灣帶
            來多少資金，請你告訴我們啊！

卓次長士昭：剛剛黃委員所講的數字乃是包括服務貿易和貨品貿易，貨品貿易是比較容易
            量化的。



主席：請勞委會郝副主任委員答復。

郝副主任委員鳳鳴：主席、各位委員。對不起，我們沒有辦法確切告訴委員……

P.370

卓次長士昭：因為我們是請中經院就我們簽署服務貿易協定對國家實質利益進行特別的研
            究。

林委員佳龍：請問2,200 億是指每一年的經濟效益？還是一段時間的總合？

卓次長士昭：我想這是指每一年的經濟效益。



卓次長士昭：你是講ECFA 全部完成還是早收？

林委員佳龍：就是根據中經院作的評估報告，整體的效益是多少？

卓次長士昭：整體是GDP 增加1.65%。

林委員佳龍：早收的部分呢？這個數字應該馬上就知道的啊！

卓次長士昭：我們並沒有針對早收來作評估。



卓次長士昭：你說是早收？

林委員佳龍：沒有，就是整體效益。

卓次長士昭：我剛才跟你報告就是1.65%。

P.376

陳委員怡潔：本席的意思是你們引用的報告是2009 年的評估，這四年來，整個台灣經濟影
            響改變這麼多，你怎麼還會再引用2009 年的報告來做這份評估報告？

卓次長士昭：因為中經院告訴我們，如果只是個別部分開放的話，有……

陳委員怡潔：應該要有新的data，不然怎麼做評估報告？你的foundation 都不對，評估怎
            麼會對？

卓次長士昭：這部分我們會跟中經院……



卓次長士昭：服務貿易不像貨品貿易有實質的交易發生，可以計算……

陳委員怡潔：但是主計總處的經濟預測一直在改變，所以你的資料應該update，怎麼會一
            直引用2009 年資料，還回答這麼多根本foundation 不對的問題？

卓次長士昭：謝謝委員的指教。

P.379~P.380



王主任委員郁琦：基本上這超過我的專業，所以我的確沒有辦法回答這個問題。

陳委員其邁：這是常識啊，你擔任陸委會主委……

王主任委員郁琦：這是專業，不是常識。

陳委員其邁：你負責服務貿易協定，你說這不是你的專業？

王主任委員郁琦：我承認這不是我的專業，我沒辦法回答。

P.384

吳委員育昇：如果我們可以順利簽署，有沒有哪些政府法令要隨之調整？

卓次長士昭：到目前為止並沒有。

吳委員育昇：都沒有？目前的法令就夠了？

卓次長士昭：應該是夠的。

吳委員育昇：這樣會不會防衛不足？開放大陸東西進來，現有的法令就可以應付了？

卓次長士昭：是，這與貨品貿易不一樣，貨品貿易是他們的貨品實際進來臺灣，服務貿易
            是資金進來，勞工不進來，所以是有……

吳委員育昇：因此就不必改弦更張，不必增加新的法令，也不必提出新的配套？

卓次長士昭：我們問過各相關服務業主管機關，到目前為止是不需要的。

吳委員育昇：未來服務貿易簽訂後，你們有沒有準備把它變成延續性的概念？

卓次長士昭：有。

P.386~P.387

主席：現在處理臨時提案計2 案。

一、陸委會、海基會稱兩岸服務貿易協定將於今年6 月完成簽署，然自兩岸於


提案人：姚文智 黃文玲 李俊俋 陳其邁



提案人：姚文智 黃文玲 陳怡潔 李俊俋 陳其邁

主席：現在進行協商。
（進行協商）

主席：針對第一案，王主委有沒有意見？



P.388~P.389

卓次長士昭：依照目前陸資來台的規定，若未達20 萬美金，則一個人都不能來，即超過
            20 萬美金，投資者才能來台灣，而且要有一定比例的增額投資，才能增加一
            定的管理人員，所以若能用20 萬美金來台灣投資，應該就不是小型而是規模
            滿大的美髮業，如此一來，就是製造更多的就業機會。

陳委員其邁：20 萬美金是台幣多少錢？500 多萬台幣就可以來台灣當老板，其實房租、裝
             潢等花下去，差不多也要500 多萬。

主席：一個小小的店面就五、六百萬了。



在場人員：家數沒有限制，就是20 萬美金以上……

主席：只要有20 萬美金以上，無論有幾家都可以來。

在場人員：對。

主席：來了100 家你們也沒有辦法。

P.391



主席：這個會議我真不知如何主持下去？講了半天，反正就是利大於弊，簽就對了，管你
      們立法院要怎麼樣！

P.392~P393

陳委員其邁：次長，上次我問的問題，你還沒有回答我！就是美容業的部分，你們找了誰
            來談？

卓次長士昭：坦白跟委員說，所有的都有談，但是這部分因為要決定目的事業主管機關是
            誰，而後來問了半天，好像主管機關是衛生署……

陳委員其邁：衛生署今天有派人列席嗎？美容美髮是你們管的嗎？

在場人員：美容外科、皮膚科等才是歸我們管。

陳委員其邁：怎會跟衛生署有關呢？他們說跟他們無關，而勞委會也說不是歸他們管。

陳委員超明：好像是屬於內政部。

主席：美容美髮沒有人管嗎？

陳委員其邁：到底是誰管的？

卓次長士昭：關於這部分，經濟部願意在這次會議之後，跟美容美髮業的協會或是相關負
            責單位來徵詢他們的意見。

陳委員其邁：你們之前都沒有徵詢過？

卓次長士昭：美容美髮是比較特殊的。

陳委員其邁：怎麼會特殊呢？其人口是最多的。

主席：相關產業的意見你們也沒有徵詢，然後就想要簽下去？方才我就說了，若媒體登出
      來，你們就吃不完兜著走，因為大家會向你們抗議。

P.396



P.398



P.399

主席：在場委員包含主席在內共13 人，已足表決人數。
      現在進行表決。贊成臨時提案第一案者請舉手。5 人。
      反對臨時提案第一案者請舉手。7 人。
      第一案不通過。
      現在處理第二案。
      現在進行表決。贊成臨時提案第二案者請舉手。5 人。
      反對臨時提案第二案者請舉手。7 人。
      第二案不通過。

      兩項臨時提案均未通過。

      報告委員會，今日的會議到此結束，現在散會。
END

補充一下出席人員:

李俊俋（主席）、段宜康、江啟臣、紀國棟、許添財、黃文玲、陳其邁、邱文彥、
陳怡潔、姚文智、吳育昇、張慶忠、林佳龍、李桐豪、徐欣瑩、陳超明

應該有幾位後來中離了沒投到到票，對照提案人員，應該可以猜測出誰投反對票了@@


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