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看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 服貿協議逼現民進黨的兩岸困境
時間 Fri Jun 21 15:56:04 2013
http://n.yam.com/my-formosa/politics/20130621/20130621567138.html
![[圖]](http://s1-news.yamedia.tw/assets/default/images/fb_logo.jpg){kind=logo}
海基會即將在6月21日與海協會在上海簽署「兩岸服務貿易協議」，在長達兩年多的溝通
與協商之後，終於獲得了具體進展。目前披露的協議內容，大陸對臺灣開放的項目包含
電子商務、文創、海陸空運輸、金融、醫療、電信、旅行社等65項，都超越大陸在WTO入
會時承諾開放的服務市場；臺灣則對大陸開放金融、醫療、出版、旅行社等55項，三分
之二低於或等於臺灣在WTO入會時所做的承諾。純就談判成果來說，臺灣收穫明顯較大。
與協商之後，終於獲得了具體進展。目前披露的協議內容，大陸對臺灣開放的項目包含
電子商務、文創、海陸空運輸、金融、醫療、電信、旅行社等65項，都超越大陸在WTO入
會時承諾開放的服務市場；臺灣則對大陸開放金融、醫療、出版、旅行社等55項，三分
之二低於或等於臺灣在WTO入會時所做的承諾。純就談判成果來說，臺灣收穫明顯較大。
不過，由於服務貿易協議本質上和自由貿易協議一樣，都是「幾家歡樂幾家愁」，可能
受到較大衝擊的臺灣相關產業，例如美髮美容業、出版業，紛紛求助民進黨表達抗議。
再加上臺灣納入開放的項目龐雜，不但產業衝擊評估付之闕如，政府與業者的溝通也相
當不足，相關業者的反對聲浪此起彼落、乃至揚言上街抗議，幾乎是必然結果。
再加上臺灣納入開放的項目龐雜，不但產業衝擊評估付之闕如，政府與業者的溝通也相
當不足，相關業者的反對聲浪此起彼落、乃至揚言上街抗議，幾乎是必然結果。
民進黨困境：事前總是說不，事後概括承受
由於兩岸服貿協議簽署之後，仍須由行政院送立法院審議，依照目前態勢，到時候民進
黨很可能表達激烈反對立場，甚至還可能重演2006年審查ECFA協議時的率領群眾上街，
並訴諸不惜霸佔主席臺的肢體衝突，但國民黨也很可能訴諸強制表決，以壓倒性多數通
過兩岸服貿協議。
黨很可能表達激烈反對立場，甚至還可能重演2006年審查ECFA協議時的率領群眾上街，
並訴諸不惜霸佔主席臺的肢體衝突，但國民黨也很可能訴諸強制表決，以壓倒性多數通
過兩岸服貿協議。
民進黨的兩岸經貿困境，在於針對兩岸開放項目，至今只留下「事前總是說不﹑事後概
括承受」的印象。以國民黨政府至今所簽署的18項兩岸協議為例，其中最重要者是兩岸
三通和ECFA協議，民進黨事前都表達反對立場，但在大勢底定之後，民進黨往往難以堅
持到底，總是迫於選舉壓力，為了向中間選民強調不會改變現狀，不得不承諾在當選後
也會「概括承受」既有的兩岸協議。
括承受」的印象。以國民黨政府至今所簽署的18項兩岸協議為例，其中最重要者是兩岸
三通和ECFA協議，民進黨事前都表達反對立場，但在大勢底定之後，民進黨往往難以堅
持到底，總是迫於選舉壓力，為了向中間選民強調不會改變現狀，不得不承諾在當選後
也會「概括承受」既有的兩岸協議。
固然，先進民主國家的反對黨，針對自由貿易協定的簽署，也有簽署前與簽署後立場大
逆轉的個案。例如美國民主黨原本反對美國與墨西哥簽署自由貿易協定，但在共和黨完
成簽署之後，民主黨也以「必須尊重外交協定」為由，在重新執政之後，概括承受美墨
自由貿易協定。
逆轉的個案。例如美國民主黨原本反對美國與墨西哥簽署自由貿易協定，但在共和黨完
成簽署之後，民主黨也以「必須尊重外交協定」為由，在重新執政之後，概括承受美墨
自由貿易協定。
不同的是，美國民主黨事前與事後不一，只針對少數個案，並不會讓美國人民產生「每
逢開放必反」的刻板印象，反觀民進黨針對兩岸經貿開放，幾乎都是「事前說不﹑事後
承受」，很容易讓人產生「逢中必反」或「逢中必恐」的負面感覺。更何況，民進黨往
往只有事前反對，事後常常妥協了事，至於事後為何總是概括承受，民進黨從未提出明
確解釋。
逢開放必反」的刻板印象，反觀民進黨針對兩岸經貿開放，幾乎都是「事前說不﹑事後
承受」，很容易讓人產生「逢中必反」或「逢中必恐」的負面感覺。更何況，民進黨往
往只有事前反對，事後常常妥協了事，至於事後為何總是概括承受，民進黨從未提出明
確解釋。
參加RCEP與ECFA連動，民進黨缺乏參加策略
更重要的是，不管是兩岸服務貿易協議，或是未來ECFA進一步的貨品貿易開放，都與臺
灣能否參加「區域全面經濟夥伴關係」（RCEP，Regional Comprehensive Economic Pa
rtnership）密切關聯。RCEP即「東盟加六」自由貿易協定（東南亞十國，加上中日韓、
澳紐、印度），爭取參加RCEP，正是民進黨希望分散臺灣對外投資風險、避免臺灣經濟
被邊緣化的重大政策。前民進黨主席蔡英文還?了這項重大政策，先後訪問印度和印尼兩
個RCEP主要大國。
灣能否參加「區域全面經濟夥伴關係」（RCEP，Regional Comprehensive Economic Pa
rtnership）密切關聯。RCEP即「東盟加六」自由貿易協定（東南亞十國，加上中日韓、
澳紐、印度），爭取參加RCEP，正是民進黨希望分散臺灣對外投資風險、避免臺灣經濟
被邊緣化的重大政策。前民進黨主席蔡英文還?了這項重大政策，先後訪問印度和印尼兩
個RCEP主要大國。
問題是，中國身為「東盟加六」的最大經濟體，對於臺灣能否參加RCEP，具有最大發言
權。據了解，不少東南亞國家也樂見臺灣參加RCEP，但基於2010年東盟早已和中國建立
「東盟加一」（中國-東盟自由貿易區），這些支持臺灣入會的東南亞國家，也大多表示
臺灣必須先爭取中國大陸認可的立場。
權。據了解，不少東南亞國家也樂見臺灣參加RCEP，但基於2010年東盟早已和中國建立
「東盟加一」（中國-東盟自由貿易區），這些支持臺灣入會的東南亞國家，也大多表示
臺灣必須先爭取中國大陸認可的立場。
6月13-14日吳習會，國民黨榮譽主席吳伯雄首度當面向中共總書記習近平提出臺灣希望
能盡速加入由大陸主導的RCEP，習表示「可以體會臺灣的感受，兩岸可以務實探討解決
的方式與途徑」。大陸對臺灣能否參加RCEP的立場，就是與ECFA的開放進程掛鉤，例如
大陸國臺辦發言人楊毅即曾表示：「目前當務之急是雙方繼續共同推動ECFA的後續商談
，進一步加強兩岸經濟合作的機制化，以利於探討兩岸經濟合作同亞太區域經濟合作機
制相銜接的可行途徑」。
能盡速加入由大陸主導的RCEP，習表示「可以體會臺灣的感受，兩岸可以務實探討解決
的方式與途徑」。大陸對臺灣能否參加RCEP的立場，就是與ECFA的開放進程掛鉤，例如
大陸國臺辦發言人楊毅即曾表示：「目前當務之急是雙方繼續共同推動ECFA的後續商談
，進一步加強兩岸經濟合作的機制化，以利於探討兩岸經濟合作同亞太區域經濟合作機
制相銜接的可行途徑」。
換句話說，馬政府急於在今年年底前推動兩岸服貿協議和ECFA後續協商，並不只是呼應
大陸的兩岸開放要求，兩岸「不能說的秘密」是，唯有更進一步落實兩岸經貿開放之後
，臺灣才能順勢要求大陸啟動讓臺灣參加RCEP的議程。
大陸的兩岸開放要求，兩岸「不能說的秘密」是，唯有更進一步落實兩岸經貿開放之後
，臺灣才能順勢要求大陸啟動讓臺灣參加RCEP的議程。
臺灣參加RCEP必須與兩岸ECFA進程連動，一定有人不以為然，但這正是臺灣不得不面對
的國際現實。臺灣如何參加RCEP，固然見仁見智，但至少國民黨已經提出基本思維，如
果民進黨反對，作為可能再度執政的在野最大黨，也有責任提出參加RCEP的替代策略。
的國際現實。臺灣如何參加RCEP，固然見仁見智，但至少國民黨已經提出基本思維，如
果民進黨反對，作為可能再度執政的在野最大黨，也有責任提出參加RCEP的替代策略。
令人憂心的是，民進黨很可能繼續停留在「事前總是說不﹑事後概括承受」的惡性循環
，只會凸顯「臺灣不接受中國打壓」、「不接受臺灣參加RCEP要與兩岸ECFA進程連動」
，但民進黨抗議到最後，很可能又重蹈「說得一畚箕、做得一湯匙」的歷史覆轍，讓臺
灣人民更加看清民進黨的兩岸無能本質。
，但民進黨抗議到最後，很可能又重蹈「說得一畚箕、做得一湯匙」的歷史覆轍，讓臺
灣人民更加看清民進黨的兩岸無能本質。
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◆ From: 76.74.172.234
推 :好一個"台灣收穫明顯較大", 到底哪裡明顯了?1F 06/21 15:56
噓 :民進黨跟女人一樣說不要就是要2F 06/21 15:57
→ :神經病，狗冥凍賣台怎不說？3F 06/21 15:57
→ :又是反觀DPP4F 06/21 15:57
推 :這篇說的沒錯5F 06/21 15:57
推 :馬英九又大獲全勝 被中國捅的日子 指日可待6F 06/21 15:57
推 :醫療？ 我看錯嗎？7F 06/21 15:57
→ :他可能是說中國開放80項 台灣開放64 所以台灣明顯佔便宜168F 06/21 15:58
推 :講得好像DPP是國會第一大黨9F 06/21 15:58
→ :你都簽下去了 不概括承受 難道要換人當家 就毀約嗎??10F 06/21 15:58
推 :你都簽下去了 在野黨能怎樣....這不是廢話嗎11F 06/21 15:59
→ :撰文者的邏輯 不是普通的有問題~~~12F 06/21 16:00
→ :又在賣台了 鎖國政策不能斷好嗎？13F 06/21 16:01
推 :反觀民進黨14F 06/21 16:01
推 :這篇說的沒錯啊 不然18英選怎麼不承諾當選就廢ECFA？15F 06/21 16:01
推 :馬政府：先簽先贏 讓後面的人毀約背信比較贏16F 06/21 16:01
→ :撰文者是郭正亮...17F 06/21 16:02
→ :看到標題我就笑出來了 郭正亮不意外18F 06/21 16:02
噓 :本來就是要折衝 總要有人為失利者發聲吧 這就是民主社會啊19F 06/21 16:02
→ :現在民進黨怎麼不說未來執政就廢服務貿易協定？說到底不20F 06/21 16:02
推 :千錯萬錯的是______錯21F 06/21 16:02
→ :過就是在新聞熱頭的當下出來消費一下深綠而已。22F 06/21 16:02
推 :要像KMT那樣簽訂一堆弊多於利的條款才對呀23F 06/21 16:03
→ :看到台灣收穫明顯較大就END了24F 06/21 16:03
→ :ECFA 的成果驗收沒有? 血淋淋的例子就擺在那還能那麼樂觀25F 06/21 16:03
→ :ECFA 才是真正的"臺灣收穫明顯較大"->表面上看起來是如此
→ :ECFA 才是真正的"臺灣收穫明顯較大"->表面上看起來是如此
→ :叫小英說要廢ECFA的用腦子想一下就知道結果了好嗎27F 06/21 16:04
推 :弊多於利？ 馬英九追求歷史定位 哪管簽約內容是利是弊28F 06/21 16:04
→ :表面上看起來有好處結果都是這樣了, 看不出好處的呢?29F 06/21 16:04
噓 :臺灣收穫明顯較大 是什麼鬼啦!!!!!!30F 06/21 16:05
→ :這是投書吧31F 06/21 16:05
噓 : 臺灣收穫明顯較大??32F 06/21 16:05
→ :而且到目前為止 這大概是看到惟一一個認為"台灣有收獲"的33F 06/21 16:05
推 :美麗島電子報／郭正亮34F 06/21 16:06
→ :但是也說不出收穫在哪, 又要怎麼個"明顯"法35F 06/21 16:06
推 :如果台灣沒好處，怎麼2012民進黨總統大選不敢承諾當選就36F 06/21 16:07
→ :廢ECFA？ 不要再腦補了，開放本來就是有產業受害也有產
→ :廢ECFA？ 不要再腦補了，開放本來就是有產業受害也有產
→ :樓上這種弱到不行的廢論點也敢出來 是在搞笑嗎38F 06/21 16:07
→ :業受惠，如果民進黨認為一定弊多於利，那就勇敢反對嘛。39F 06/21 16:08
推 :馬英九：毀約背信的事情交給別人來做 我負責簽約就好40F 06/21 16:08
→ :當然是有產業拿到好處 但是如果整體通算是負的那就是虧了41F 06/21 16:08
推 :民進黨困境：事前總是說不，事後概括承受42F 06/21 16:08
→ :沒有開雞尾酒派對錯了嗎?
→ :沒有開雞尾酒派對錯了嗎?
→ :搞笑什麼 XD 連ECFA都不敢反對，這不是笑話?44F 06/21 16:08
→ :ECFA 台灣的"收穫"跟原先的預期就已經完全不成比例45F 06/21 16:08
→ :反對啦, 有什麼用? 現在這個協議連內容都沒人弄的清楚
→ :反對啦, 有什麼用? 現在這個協議連內容都沒人弄的清楚
→ :所以ECFA台灣整體是虧的話，蔡英文怎麼不說上台就廢？XD47F 06/21 16:09
→ :馬英九也沒有馬上蓋好核四啊 689在想啥鬼?48F 06/21 16:09
推 :馬英九才不管你反不反對呢 反正人都是他派出去簽約的49F 06/21 16:10
→ :反正只要把媒體注意力弄去土耳其男好厲害的那條 XX50F 06/21 16:10
噓 :臺灣收穫明顯較大 懶叫比較大啦 XDDDDDDDDDDDDDDDDDD51F 06/21 16:10
→ :反對跟繼續都要能量 拿去賣台就補不了核四破洞 更何況ECFA52F 06/21 16:10
推 :ECFA有終止條款，民進黨上台當然可以毀約。53F 06/21 16:10
→ :很容易就混過關了 監督制衡是什麼鬼?54F 06/21 16:10
→ :ECFA 如果真有當初宣稱的效果, 台灣不會是現在這樣慘兮兮
→ :ECFA 如果真有當初宣稱的效果, 台灣不會是現在這樣慘兮兮
推 :真的了解這個協定的人有幾個？有高手可以貼個相關網址解56F 06/21 16:12
推 :很可笑 ECFA明明就附有單方片面即可中止的條款 怎不能廢57F 06/21 16:12
→ :對啊 既然你認為沒功效 那怎麼民進黨不敢廢？XD
→ :對啊 既然你認為沒功效 那怎麼民進黨不敢廢？XD
→ :釋ㄧ下嗎？不然這邊感覺也是酸民居多，看不到重點59F 06/21 16:13
→ :廢了正好被對岸拿來政治操作 你以為沒有政治成本的嗎?60F 06/21 16:13
→ :你爸媽沒說過合約不能隨便亂簽嗎? 可作廢不代表無副作用
→ :你爸媽沒說過合約不能隨便亂簽嗎? 可作廢不代表無副作用
兩岸簽署服務貿易 協議文本內容 | 政治新聞 | NOWnews 今日新聞網
![[圖]]()
〔政治中心／連線報導〕兩岸兩會今(21)日舉行第9次高層會談，海基會董事長林中森，在會上正式與海協會長陳德銘，簽署ECFA後續子協議中的服務貿易協議，根據海基會提供資料，協議文本如下： ...
![[圖]](http://static.nownews.com/newspic/2217/s2217322.jpg)
→ :笑死了 沒膽反對 就開始一堆理由了 哈哈63F 06/21 16:14
→ :現在總統倒底是誰我都搞不懂了 廢不廢也要等小英選到啊64F 06/21 16:15
→ :被對岸政治操作？吱吱什麼時候那麼在意中國大陸的看法了65F 06/21 16:15
→ :有種簽 後果如果不好就要有種負責 有好處是簽的人功勞66F 06/21 16:15
→ :對啊 所以馬做了對的事啊XD67F 06/21 16:15
→ :看起來沒好處 就變成都是反對黨的錯 沒有用力擋下來68F 06/21 16:15
→ :馬有不負責嗎？馬把ECFA當政績耶~XD69F 06/21 16:16
→ :馬做了對的事? 這跟原文的"收穫明顯較大"有啥兩樣70F 06/21 16:16
→ :馬桶哪有可能負責 都是They的錯啦71F 06/21 16:16
→ :如果沒好處，馬會一直拿來當政績嗎？DPP會不敢反對嗎？72F 06/21 16:16
→ :所以現在 ECFA 跟預期的效果到底差距多少 有膽子看嗎?73F 06/21 16:16
→ :一堆蠢吱連內容都沒看過就在腦補對台灣不利了 學學郭正74F 06/21 16:16
→ :都簽完多久了 是要反對啥?75F 06/21 16:16
→ :亮，好歹是用功了解過才說出對台灣較有利的結論，加油!76F 06/21 16:17
→ :我看不懂郭正亮的立論基礎在哪裡, 不然你來說哪裡"明顯"77F 06/21 16:17
→ :當初 ECFA "宣稱"有好處 起碼說帖裡要有概算的數字
→ :當初 ECFA "宣稱"有好處 起碼說帖裡要有概算的數字
→ :簽完多久? 不是今天才簽的嗎? XD79F 06/21 16:17
→ :服貿協議很多人抗議, 問題是"完全沒有監督機制"80F 06/21 16:18
→ :我都貼協議的全文給你了 你是不識字嗎？XD81F 06/21 16:18
→ :已知立法院是管不到的 就立法院的質詢 根本沒有單位負責82F 06/21 16:18
→ :你以為全文就是完整內容? 科科 真好騙
→ :你以為全文就是完整內容? 科科 真好騙
噓 :反觀84F 06/21 16:19
→ :國民黨團: 黨團對於服貿協議也有疑慮，因此贊成改為審查85F 06/21 16:20
→ :這種說法也只是做個樣子, 因為根本審查不到
→ :這種說法也只是做個樣子, 因為根本審查不到
推 :哪來沒監督機制，你當兩岸人民關係條例第四條是空氣？XD87F 06/21 16:20
→ :賴士葆: 之前他們要求需要更精準評估報告，但是他們也拿88F 06/21 16:21
→ :政府沒有產業評估，也不先行公開完整資訊89F 06/21 16:21
→ :不到資料90F 06/21 16:21
→ :以為貼些條文就是全部? 根本都是廢話 細節不在那裡面
→ :以為貼些條文就是全部? 根本都是廢話 細節不在那裡面
→ :兩岸人民關係條例第四條的確是空氣 有發揮作用嗎？92F 06/21 16:23
推 :中肯93F 06/21 16:24
→ :李俊俋在立法院的質詢: 現在你數字也沒有，人員多少你也94F 06/21 16:24
→ :不知道，然後你就告訴我，應無負面影響，應無立即影響
→ :不知道，然後你就告訴我，應無負面影響，應無立即影響
→ :有人真的有去看過兩岸條例第四條在寫啥嗎 拿出來是笨但嗎96F 06/21 16:25
→ :現在最大的問題正是"沒有資料", "明顯"、"應該"都是屁97F 06/21 16:26
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5樓 時間: 2013-06-22 06:09:37 (美國)
→
06-22 06:09 US
參加RCEP? 台灣這個國家都被馬搞沒了還參加什麼東西. 一中自婊只是掩耳盜鈴自欺欺人 還有人會相信! 被騙了五年還不夠嗎?
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