這應該是今年最大謊言─以公務員調薪帶動民間調薪；這是政客獲取選票、公務員自肥的手法與理由。不論由實務或理論看，公務員調薪都難以與民間調薪與否掛鉤。而且，饒了台灣納稅人吧，納稅人實在再也揹不起供養這麼多公務員的重擔了。

立委質詢時要求給公務員調薪，理由是稅收成長，而且公務員調薪水可帶動民間調薪；立委說這不是為公務員爭取加薪，而是為全民爭取加薪。行政院也回應將考慮。大家一致的理由都是要藉此帶動民間加薪，儼然菩薩心腸。

但回頭看過去的數據，幾乎看不到公務員調薪對民間薪資的「帶動效果」，原因很簡單，近20年來，公務員這個人力市場與民間勞動市場，是一個幾乎完全隔離、不存在流通與競爭的市場。擔任公務員需要的考試與任用資格，讓勞工無法順利在這2個部門間轉換，而且封閉性越來越嚴重。

早期經濟快速成長、民間人力需求高，民間有與政府部門搶人力的壓力，公務員加薪對民間或會有一定的帶動效果。不過當民間勞動力充沛，且公務員勞動市場更形封閉時，這個競爭與帶動效果就不存在了。如果景氣佳、投資增、企業要增加人才，公務員不調薪，企業還是會調薪留人及徵人；反之景氣差、企業不需徵人（甚至要裁員），管你公務員調薪十八趴，照樣不理、不調。因此以公務員調薪帶動民間薪資成長的說法，完全是硬掰出來。

回頭看看數據就知道，民間90-100年間，公務員加薪3次（90年、94年、100年），每次3%；但民間每年加薪幅度只在零點幾個百分點到1%左右，甚至在經濟衰退時出現2%以上的衰退。民間薪資的高低與景氣榮枯、民間投資及對勞動力需求高低的關聯才是重點。

換個角度看，如果公務員調薪與帶動民間薪資成長的關聯真的如此高，政府解決國內低薪資問題的解答不是呼之欲出、且非常簡單─就幫公務員調薪10%甚至20%，不就解決了？但顯然沒有人會認為這是好主意，可以解決低薪資問題吧？

至於說稅收增加就要作為加薪理由，顯然也是非常薄弱。稅收成長主因是經濟成長，但我們實在看不太出來經濟成長與公務員的努力有多少關聯。更何況，每調薪3%，政府支出增加220億元以上，而且這是未來每年都要增加的支出。中央政府債務餘額已達5.5兆元，如果加入退休年金、保險等各種所謂潛在負債，超過20兆元以上；每年的赤字預算要增加2-3千億元的負債，主計總處每年編預算都喊快編不出預算了。如果這是一家企業，由其財務結構實在看不出加薪的理由。

台灣納稅人供養公務員的能力，已經接近臨界點了。政府每年支出的公務員人事費（含中央與地方、事業體等），大概在1.2兆元左右；中央政府總預算歲出中，大概有23%左右是人事費，地方政府的歲出中，人事費占的比重則在4-6成之間，部份縣市更達7成多，這個比例明顯比其它國家高出許多。此外，已享有90%以上所得替代率的退休公務員，在公務員調薪時也能等比例調高月退俸，這種不合理的規定，也該先修改。否則，只是益增社會不公、不義。台灣納稅人，實在是揹不動、也承受不起供養這麼多在職與退休公務員的重擔了。

要幫公務員加薪，可以，但請別用「帶動民間調薪」這個理由；而且，政府也該先設法淘汰不適任者、精簡員額─即使無法壓低整體人事費，至少能保持不成長；再加上讓領月退俸者與在職公務員的加薪脫鉤。否則，為公務員加薪只是憑添社會不滿、惡化政府財政罷了。

(molisten: 公務員加薪，是連終身俸都一起調高耶…加速台灣的滅亡! KMT 和高級外省人們知道2016是要交出政權了，要徹底把台灣搞爛，讓台灣加深對立，圖利自己順便也讓台灣永不翻身，好狠呀!)