據日本警察廳（National Police Agency）發表的交通事故死亡人數統計，2017年度總共
3,694人喪生，創下二戰後最低紀錄，日本與台灣兩國人口差了約5.3倍，如對比兩國的每
千萬人口交通事故死亡率（台灣因無2017年交通事故30天內死亡人數資料，僅採用2016年
資料做對比），得到驚人的數字，台灣每千萬人有1,250人因交通事故死亡，日本每千萬
人則有290人身亡，台灣與日本交通事故死亡率的差異比例為4.4倍。

我們可以發現到，日本是大眾運輸軌道發達國家，很多即使人口不多的城市，像不到100
萬人口的山梨縣、鳥取縣等就有電車或路面輕軌，這可能與交通事故死亡率低有相關。

台灣非軌道運輸發達國家，而每千人擁有汽車數約337輛、機車密度世界第一，汽機車追
撞、互撞等在我們生活中經常發生，日本媒體人野島剛觀察台灣馬路現象有感而發說，台
灣汽車駕駛人態度較傲慢，將馬路當專屬汽車空間，不太禮讓行人，他認為唯有駕駛人謙
卑，才能減少交通事故。其實，汽機車駕駛人在馬路上除要謙卑行駛外，遵照交通規則也
很重要。

日本的交通事故低死亡率，與日本政府修改《道路交通法》、推動交通整治等綜合性措施
有關，更重要的是，日本警方和學校不斷宣導交通政策、努力改善駕駛人習慣，過去校長
會在朝會叮嚀孩童，「車子就是獅子」，從小養成日本人遵守交通法規、日本政府嚴格執
法也是交通事故少的重要原因。政府有關部門應該仿效日本政府做法，學習他們好的交通
管理方式，再想辦法降低台灣相當高的交通事故死亡率。

交通事故高死亡率，政府定期召開的道安會報勢必要徹底檢討，中央、地方政府雖然定期
舉辦道安會報，但近4年交通事故死傷人數，平均後每年約40萬，平均每日發生近1100件
交通事故，如要有效降低事故案件，得要由交通部門、警察部門，新聞部門等徹底反省，
找出癥結對症下藥，也許道安會報也需要透過外部評鑑機制，讓道安會報發揮功能。

目前各直轄市、縣（市）政府道安會報主要由交通部道安督導委員會監督與查核，屬於上
級機關評鑑，再來看地方政府道安會報架構，以高雄市政府道路交通安全督導會報設置要
點為例，僅有遴聘專業學者擔任顧問，列席道安會報提供諮詢，尚稱不上真正的外部評鑑
。

外部評鑑目的即為道安會報打分數，主要由專業交通學術機構、交通社團或一般用路人等
組成共同評鑑道安會報成效，透過設立一套各政府都適用的評鑑機制，用此準則來監督各
地方道安會報是否落實交通安全、檢視道安會報各類缺失與提出建議供政府參考，更多細
節仍有待大眾更多討論。

最後，建議政府更要加強推廣民眾盡量搭乘大眾運輸，特別在上下班期間取代私家汽機車
的習慣要養成；政府也要重視各地的軌道（高鐵、台鐵、捷運與輕軌等）建設，以軌道為
主全面升級大眾運輸系統，目的是為了降低傷亡人數，減少個人、家庭為此付出的龐大醫
療、社會成本。