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作者 標題 [新聞] 宗教團體佔用國土「2022年大限」將屆！
時間 Wed Oct 24 05:00:56 2018
宗教團體佔用國土「2022年大限」將屆！藍綠立委選前聯手提案「就地合法」
https://www.storm.mg/article/562249
宗教基本法》宗教團體佔用國土「2022年大限」將屆！藍綠立委選前聯手提案「就地合法」-風傳媒
![[圖]]()
由立委王金平、黃昭順、林岱樺等藍綠立委提案的《宗教基本法》草案，24日即將送立法院內政委員會審查，中華道教團體聯合總會上周派會內政部長徐國勇，表達支持《宗教基本法》立法之立場。由於選舉將屆，藍綠立委在選前聯手提案，動機頗令人玩味。據了解，《宗教基本法》草案，不僅將保障宗教團體的「 ...
![[圖]](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800x533-fp/s3/media/image/2017/08/03/20170803-120052_U4297_M307853_c150.jpg?itok=oGqLElB3)
風傳媒 林上祚 2018-10-23 13:13
由立委王金平、黃昭順、林岱樺等藍綠立委提案的《宗教基本法》草案，24日即將送立法
院內政委員會審查，中華道教團體聯合總會上周派會內政部長徐國勇，表達支持《宗教基
本法》立法之立場。由於選舉將屆，藍綠立委在選前聯手提案，動機頗令人玩味。
院內政委員會審查，中華道教團體聯合總會上周派會內政部長徐國勇，表達支持《宗教基
本法》立法之立場。由於選舉將屆，藍綠立委在選前聯手提案，動機頗令人玩味。
據了解，《宗教基本法》草案，不僅將保障宗教團體的「香油錢」等財務資訊，無須強制
揭露，更嚴重的是，該草案第27條關於「宗教用地的地權與地用」部分，甚至允許國有地
上興建、在從事宗教活動逾5年之寺廟、教堂，可以申請國有地讓受租用，等於是讓竊佔
國土之廟宇就地合法，內政部內部對於相關規定憂心忡忡。
揭露，更嚴重的是，該草案第27條關於「宗教用地的地權與地用」部分，甚至允許國有地
上興建、在從事宗教活動逾5年之寺廟、教堂，可以申請國有地讓受租用，等於是讓竊佔
國土之廟宇就地合法，內政部內部對於相關規定憂心忡忡。
宗教違法佔用國有地，政府開便門「就地合法」
根據國有財產署統計，台灣共有1500多筆違法占用國有土地的寺廟及教堂，面積約占50公
頃，其中竊佔國有林地部分，面積約41公頃；國內佛教四大山頭，包括慈濟、佛光山、中
台禪寺等，過去都曾被外界點名，違法佔用國有地。
頃，其中竊佔國有林地部分，面積約41公頃；國內佛教四大山頭，包括慈濟、佛光山、中
台禪寺等，過去都曾被外界點名，違法佔用國有地。
然而，宗教團體由於信徒眾多，政府忌憚選票壓力，過去對佔用國有地之宗教團體頗為寬
容，為了讓宗教團體違法佔用部分「就地合法」，行政與立法部門，過去都曾為宗教團體
開啟地目變更的「便門」。
容，為了讓宗教團體違法佔用部分「就地合法」，行政與立法部門，過去都曾為宗教團體
開啟地目變更的「便門」。
舉例來說，由內政部2012年頒布《非都市土地申請變更為宗教使用事業計畫審查及管理要
點》範例，授權各縣市政府訂定相關辦法，讓宗教團體依據《區域計畫法》，辦理特案變
更。該項規定排除了《山坡地保育利用條例》之建築面積不得少於10公頃之限制，宗教團
體只要檢具水土保持、環境影響評估等書件辦理事業計畫，即可申請地目之變更。
點》範例，授權各縣市政府訂定相關辦法，讓宗教團體依據《區域計畫法》，辦理特案變
更。該項規定排除了《山坡地保育利用條例》之建築面積不得少於10公頃之限制，宗教團
體只要檢具水土保持、環境影響評估等書件辦理事業計畫，即可申請地目之變更。
另外，內政部先前也曾經因為高雄市政府要求，訂定《國有土地變更為宗教專用區通案原
則》，為佛光山申設「宗教專用區」鋪路。
然而，即便是中央到地方，極力為宗教團體「廣開善門」，但部分宗教團體仍然期待「就
地合法」。
林佳龍曾提案「滿5年可讓售」 王金平、林岱樺草案捲土重來
內政部官員表示，2013年以後在「特種農業區」興建之宗教建築，已經無法申請變更地目
。至於「特農」以外之農地，各縣市政府雖然允許宗教團體，透過呈報「興辦事業計畫書
」方式申請地目變更，該項規定上路迄今，僅有部分小型廟宇完成變更，由於「興辦事業
計畫書」之研擬，必須委託專業機構代為操刀，「多數廟宇都不想花這個錢！」
。至於「特農」以外之農地，各縣市政府雖然允許宗教團體，透過呈報「興辦事業計畫書
」方式申請地目變更，該項規定上路迄今，僅有部分小型廟宇完成變更，由於「興辦事業
計畫書」之研擬，必須委託專業機構代為操刀，「多數廟宇都不想花這個錢！」
由於藏身山林的宗教違建，已經成為一種「常態」，宗教團體從過去到現在一直試圖推動
相關法案，企圖讓違法宗教建築「就地合法」。舉例來說，2015年時任立委的台中市長林
佳龍，也曾提《宗教團體法》，針對「本法施行前已繼續使用公有非公用土地從事宗教活
動滿5年者，得檢具相關證明文件，報經主管機關核轉土地管理機關，依公產管理法規辦
理讓售。」
相關法案，企圖讓違法宗教建築「就地合法」。舉例來說，2015年時任立委的台中市長林
佳龍，也曾提《宗教團體法》，針對「本法施行前已繼續使用公有非公用土地從事宗教活
動滿5年者，得檢具相關證明文件，報經主管機關核轉土地管理機關，依公產管理法規辦
理讓售。」
這一條5年「就地合法」的提案，在王金平、林岱樺為首的《宗教基本法》草案中再度復
活。
《宗教基本法》草案 再提宗教違建「就地合法」
立委提案版本第27條規定，「本法施行前，以自有資金或無償取得而以自然人名義登記之
農業用地，得申請更名登記為宗教法人或其他宗教團體所有，不受《農業發展條例》之限
制」、「宗教法人以其教制及章程明定有以從事農耕為宗教實踐者，得以宗教法人名義購
買農業用地」、「各宗教之固有建築物坐落於公有非公用土地，且從事宗教活動已逾五年
者，得申請公有非公用土地之讓售、借用、租用、設定物權或委託經營。」
農業用地，得申請更名登記為宗教法人或其他宗教團體所有，不受《農業發展條例》之限
制」、「宗教法人以其教制及章程明定有以從事農耕為宗教實踐者，得以宗教法人名義購
買農業用地」、「各宗教之固有建築物坐落於公有非公用土地，且從事宗教活動已逾五年
者，得申請公有非公用土地之讓售、借用、租用、設定物權或委託經營。」
《宗教基本法》草案，不僅針對宗教團體非法使用農地、佔用國有地大鬆綁，相關規定也
企圖規避《環評法》、《建築法》、《山坡地保育利用條例》等法規。草案規定，「除有
公共災害或座落危險災害地區或與公共利益產生重大危害者外，主管機關應會同相關目的
事業主管機關協助辦理變更為宗教用地」、「宗教團體使用土地，應基於寬容原則以負面
表列方式規劃或列舉禁止使用土地的地區或原則」。
企圖規避《環評法》、《建築法》、《山坡地保育利用條例》等法規。草案規定，「除有
公共災害或座落危險災害地區或與公共利益產生重大危害者外，主管機關應會同相關目的
事業主管機關協助辦理變更為宗教用地」、「宗教團體使用土地，應基於寬容原則以負面
表列方式規劃或列舉禁止使用土地的地區或原則」。
另外，針對有違反建築、消防法令之虞的宗教建築，草案甚至要求相關單位，「應在考量
公共安全的前提下，另行訂定績效管理辦法，由宗教團體提出替代改善方案，經各該目的
事業主管機關審查後予以發照，不受相關目的事業法規的限制。」
公共安全的前提下，另行訂定績效管理辦法，由宗教團體提出替代改善方案，經各該目的
事業主管機關審查後予以發照，不受相關目的事業法規的限制。」
「2022年前未完成地目變更，宗教違建恐面臨拆除」
據了解，藍綠立委在選前聯手提出《宗教基本法》，為違法使用農地、佔用國有地之宗教
建築解套，主要原因在於違法宗教建築，和違章工廠一樣，都面臨《國土計畫法》2022年
全面實施的「大限」威脅。
建築解套，主要原因在於違法宗教建築，和違章工廠一樣，都面臨《國土計畫法》2022年
全面實施的「大限」威脅。
內政部官員表示，位在特種農業區、國土保育區之違法宗教建築，在《國土計畫法》全面
日出以前，目前仍然可以循《區域計畫法》規定，向各縣市政府申請特案變更，不過，申
請特案變更的窗口，即將在2022年關上，宗教團體如果不趕在2022年以前完成地目變更，
未來宗教建築恐將面臨拆除的命運。
日出以前，目前仍然可以循《區域計畫法》規定，向各縣市政府申請特案變更，不過，申
請特案變更的窗口，即將在2022年關上，宗教團體如果不趕在2022年以前完成地目變更，
未來宗教建築恐將面臨拆除的命運。
年底選舉將屆，內政部低調因應
根據立委提案版本，《宗教基本法》要求各級政府在擬訂國土計畫、區域計畫過程，「應
考量宗教固有不動產之完整性」。除此之外，《宗教基本法》同時也為宗教團體經營公益
慈善事業，包括納骨塔等設施解套。
考量宗教固有不動產之完整性」。除此之外，《宗教基本法》同時也為宗教團體經營公益
慈善事業，包括納骨塔等設施解套。
由於年底選舉將屆，內政部對於宗教團體聯手推動《宗教基本法》，目前都低調因應。
上周中華道教團體聯合總會，北上拜會府院高層，檯面上大的宮廟，包括朝天宮、鎮瀾宮
、奉天宮等30幾個單位全部都到齊，內政部長徐國勇特別安排在警政署大禮堂接見道教團
體代表，過程中不斷向代表們安撫，內政部不會驟然推動《宗教團體法》立法。
、奉天宮等30幾個單位全部都到齊，內政部長徐國勇特別安排在警政署大禮堂接見道教團
體代表，過程中不斷向代表們安撫，內政部不會驟然推動《宗教團體法》立法。
針對中華道教團體聯合總會主張訂定《宗教基本法》，內政部民政司司長林清淇表示，由
於人民宗教自由已獲得《憲法》明文保障，內政部內部評估，現階段沒有另訂《宗教基本
法》的必要。
於人民宗教自由已獲得《憲法》明文保障，內政部內部評估，現階段沒有另訂《宗教基本
法》的必要。
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原來還是跟土地利益有關...嘖嘖
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※ 文章代碼(AID): #1RpumBUq (Gossiping)
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推 : 抄掉宗教團體不知道能抵幾十年的稅收?1F 218.161.23.24 台灣 10/24 05:03
推 : 看起來很合理2F 223.137.29.236 台灣 10/24 05:06
推 : 難怪阿，又是農地工廠又是宗教是弄了多3F 65.38.83.41 加拿大 10/24 05:07
推 : 五星廟一定很幹怎麼只拆我XD4F 220.134.63.133 台灣 10/24 05:07
推 : 宗教團體很多是政黨背後很大的力量 不5F 114.35.81.101 台灣 10/24 05:09
→ : 管是佛道教還是基督教都有
→ : 管是佛道教還是基督教都有
→ heci1941 …
推 : 點光明燈捐香油錢要不要乾脆拿來抵稅好了8F 61.223.153.229 台灣 10/24 05:18
噓 : 乾0糧 對幹樺9F 102.99.6.43 摩洛哥 10/24 05:25
推 : 因為地方廟宇很多都是村民合資建的很難拆10F 180.217.119.245 台灣 10/24 05:27
推 : 幹一堆爛立委11F 111.82.245.8 台灣 10/24 05:40
噓 : 王金平林岱樺黃昭順都高雄的吧12F 223.137.228.166 台灣 10/24 05:51
→ : 這縣市是怎樣出一堆公廟垃圾立委
→ : 這縣市是怎樣出一堆公廟垃圾立委
推 : 一堆藍綠垃圾，大家記好表格名字14F 111.241.23.249 台灣 10/24 06:05
推 : 蔣萬安要撤案啦15F 184.151.231.144 加拿大 10/24 06:05
推 : 最可怕的錫安山吧 根本據地為王了16F 134.208.47.189 台灣 10/24 06:20
推 : 光明燈不行抵稅，捐獻可以17F 101.15.35.83 台灣 10/24 06:27
→ : 高雄不就某山18F 203.69.6.91 台灣 10/24 06:28
→ : 國民黨就專出喬王這種垃圾19F 114.25.224.222 台灣 10/24 06:29
推 : 垃圾不分藍綠20F 42.76.16.124 台灣 10/24 06:34
噓 : 哇，藍綠垃圾手牽手推出的法案，現在自21F 218.164.116.115 台灣 10/24 06:36
→ : 己跳出來正義凜然的說堅決反對，這到底
→ : 是演哪一齣啊？
→ : 己跳出來正義凜然的說堅決反對，這到底
→ : 是演哪一齣啊？
推 : 綁樁24F 218.173.154.210 台灣 10/24 06:39
推 : 藍綠垃圾的口袋裝滿宗教蟑螂的錢吧25F 223.140.47.117 台灣 10/24 06:43
推 : 有請織田信長 燒宮廟富國強軍26F 1.160.199.73 台灣 10/24 06:46
推 : 根本沒法治，政府該硬起來。27F 42.72.225.84 台灣 10/24 06:46
推 : 一堆宗教團體根本是在斂財28F 42.73.252.116 台灣 10/24 06:47
噓 : 科科 黨工：讓我們先檢討柯文哲違停29F 42.72.43.183 台灣 10/24 06:48
→ : 繳罰款事件！豪可惡啊！
→ : 繳罰款事件！豪可惡啊！
推 : 違法就地合法 把守規矩的反當北七31F 1.162.235.155 台灣 10/24 06:50
推 : 幹! 大家快來去佔公有地蓋廟32F 1.161.218.128 台灣 10/24 06:52
→ : 上次萬安演惜 這次宗教法又撤案了33F 118.232.122.105 台灣 10/24 06:55
噓 : 想偷渡阿 垃圾宗教信仰34F 36.233.52.90 台灣 10/24 06:56
推 : 政治垃圾真多35F 223.140.160.153 台灣 10/24 07:01
推 : 假宗教之名 行垃圾聚集地之實36F 180.217.187.211 台灣 10/24 07:03
推 : 藍綠垃圾，宗教斂財37F 1.172.92.16 台灣 10/24 07:07
噓 : 氣死38F 223.139.48.79 台灣 10/24 07:12
噓 : 資進黨讓違法工廠、侵佔公有地合法，真是棒39F 1.163.82.253 台灣 10/24 07:14
噓 : 嗯 慈濟佔用國有地查了下，就是設置個鐵40F 111.254.60.235 台灣 10/24 07:15
→ : 門，鐵門被強制拆除，跟其他宗教團體蓋廟
→ : 拿來一起比
→ : 門，鐵門被強制拆除，跟其他宗教團體蓋廟
→ : 拿來一起比
推 : 惡法43F 42.73.195.80 台灣 10/24 07:15
→ abomgo …
推 : 垃圾不分藍綠45F 60.250.231.145 台灣 10/24 07:22
→ andy199113 …
推 : 該來開廟占國有地囉48F 42.73.107.31 台灣 10/24 07:28
→ andy199113 …
噓 : 財團法人法當初把宗教法人拿掉 也是53F 180.204.198.7 台灣 10/24 07:35
→ : 藍綠的傑作 噁心
→ : 藍綠的傑作 噁心
推 : 大家一起來圈地55F 180.204.240.26 台灣 10/24 07:37
推 : 垃圾不分藍綠56F 42.76.141.171 台灣 10/24 07:37
推 : 氣死人 這什麼爛法案57F 223.140.90.78 台灣 10/24 07:40
推 : 神仙帶頭違法58F 111.83.173.77 台灣 10/24 07:49
推 : 乾林糧垃圾藍綠59F 39.12.158.32 台灣 10/24 07:54
推 : 台灣對宗教的寬容養大一群貪婪巨獸60F 67.171.178.119 美國 10/24 07:54
推 : 由此可見宗教也有給61F 36.239.122.116 台灣 10/24 07:57
推 : 馬的還要等到2022年才能治他們嗎62F 114.44.77.201 台灣 10/24 07:58
推 : 垃圾不分藍綠63F 36.226.251.93 台灣 10/24 07:59
噓 : 敢提名就少我這一票64F 110.50.152.249 台灣 10/24 08:04
噓 : 笑死 低能神棍與其黨徒65F 76.80.178.3 美國 10/24 08:07
推 : 垃圾立委,那個中共廟就可以拆,其它違建66F 122.146.70.182 台灣 10/24 08:11
→ : 就不能拆,因為有送錢給立委嗎?
→ : 就不能拆,因為有送錢給立委嗎?
推 : 垃圾立委68F 27.242.33.30 台灣 10/24 08:16
噓 : 提案跟連署人通通該去調查69F 114.136.180.245 台灣 10/24 08:17
推 : 立委一堆垃圾幹70F 101.13.212.133 台灣 10/24 08:17
噓 : 台灣的藍綠政客只顧選票，哪把國家未71F 39.12.132.66 台灣 10/24 08:18
→ : 來放在眼裡
→ : 來放在眼裡
推 : 噁73F 218.161.27.64 台灣 10/24 08:18
推 : 垃圾就是藍綠，藍綠不分垃圾74F 223.136.18.95 台灣 10/24 08:19
推 : 垃圾立委75F 39.10.200.54 台灣 10/24 08:20
推 : 共犯結構相挺啊！76F 111.82.69.197 台灣 10/24 08:22
推 : 王金平林岱樺黃昭順77F 117.56.71.99 台灣 10/24 08:25
噓 : 垃圾不分藍綠78F 42.72.40.198 台灣 10/24 08:29
推 : 幹林涼咧79F 42.78.81.185 台灣 10/24 08:29
推 : 垃圾不分藍綠80F 42.74.205.124 台灣 10/24 08:30
噓 : 正事不做，只會幹這些自肥事，有夠垃圾81F 39.10.222.33 台灣 10/24 08:39
推 : 一堆垃圾82F 59.125.79.57 台灣 10/24 08:41
推 : 垃圾不分藍綠83F 42.76.130.180 台灣 10/24 08:48
噓 : 2014年佛逛山就找了李鴻園去談都被拍到了84F 59.125.117.112 台灣 10/24 08:48
推 : 違法久了就合法，那殺一堆人也是合法的?85F 114.43.62.85 台灣 10/24 08:51
噓 : 垃圾不分藍綠86F 42.72.138.234 台灣 10/24 08:53
推 : 鐵皮屋就是違建？又不是頂樓加蓋，一堆工87F 111.254.60.235 台灣 10/24 08:58
推 : 果然黑道治國，藍綠都是垃圾88F 36.231.133.220 台灣 10/24 08:58
→ : 廠洗車場保養廠還不是鐵皮屋89F 111.254.60.235 台灣 10/24 08:58
推 : 黨的小金庫 嘻嘻90F 59.115.124.80 台灣 10/24 08:59
推 : 台灣政府最會修法了 優先順位從沒錯過91F 114.136.2.182 台灣 10/24 08:59
推 : 幹你的 宗教佔國有地是三小92F 42.74.205.251 台灣 10/24 09:03
推 : 媽的藍綠一樣爛93F 180.204.18.209 台灣 10/24 09:06
推 : sssssssss94F 49.215.195.7 台灣 10/24 09:07
→ : 林佳龍.....還要選台中市長嗎？95F 180.217.131.65 台灣 10/24 09:11
→ : 如果是幾十年還可以說有些歷史，五年就可96F 101.13.85.53 台灣 10/24 09:22
→ : 以根本可以直接說這些人就是貪污收賄
→ : 以根本可以直接說這些人就是貪污收賄
推 : 原來呀98F 118.168.166.226 台灣 10/24 09:27
推 : 合你老母，垃圾立委，垃圾不分藍綠99F 111.82.94.175 台灣 10/24 09:35
推 : 垃圾政客100F 180.217.115.91 台灣 10/24 09:36
推 : 藍綠一家親101F 42.73.184.172 台灣 10/24 09:39
噓 : 全拆啦 幹 不然違建也不要拆102F 223.137.7.144 台灣 10/24 09:40
推 : 垃圾兩黨最新力作103F 59.120.192.119 台灣 10/24 09:44
推 : 嘔嘔嘔104F 111.83.7.116 台灣 10/24 09:49
→ : 垃圾105F 114.40.189.25 台灣 10/24 09:57
推 : 垃圾不分藍綠106F 140.109.214.21 台灣 10/24 09:57
推 : 幹你娘滾啦107F 118.161.109.27 台灣 10/24 10:20
噓 : 可噁!!!!108F 180.217.182.186 台灣 10/24 10:24
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(￣︿￣)ｐ love1807, nagame3148 說瞎！
5樓 時間: 2018-10-24 11:31:09 (台灣)
→
10-24 11:31 TW
宗教才是最好統戰的地方，看看某些廟都跟對面建立分靈制度，結果這種的通通放行，是智能不足還是根本一起吃阿
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