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※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2021-08-15 22:03:13
看板 Gossiping
作者 usokami (無名行者)
標題 [新聞] 五倍券政策轉彎 張其祿:等於肯認馬政府消費券政策
時間 Sun Aug 15 11:42:01 2021



1.媒體來源:
自由

2.記者署名:
記者謝君臨/台北報導

3.完整新聞標題:
五倍券政策轉彎 張其祿:等於肯認馬政府消費券政策

4.完整新聞內文:

行政院決定振興五倍券朝全民領券方向規畫,擬不再讓民眾自掏千元
換券。對此,台灣民眾黨張其祿今以公共經濟學理解析政策,強調現
金及振興券在經濟效果上未見顯著差異,宜撙節行政及交易成本並提
高人均補助金額。張說,政策急轉彎後便與馬政府時代的「消費券」
無異,等於肯認了馬政府的政策。


張其祿表示,五倍券的政策理論基礎,來自公共經濟學財政聯邦主義
(Fiscal Federalism)中有關中央政府(聯邦政府)與地方政府(
州政府)間的「補助政策」關係;補助方式分為「現金」(cash)、
限定用途的補助款(categorical grant)、配合款(matching

grant),以及實物補助(in-kind subsidy)。

張指出,配合款的補助方式非常像「倍數券」的設計,理論上對補助
方而言能更精準地將資源導引至其所欲達成的政策範疇,但行政與交
易成本卻甚高。四種補助方式,就行政與交易成本而言,現金最低,
其次為限定用途的補助款、再來為配合款,最高的則是實物補助;但
就補助政策的目標達成而言,則是顛倒。


因此,若將上述學理援用至本次疫情的紓困振興方案設計,便不難理
解政府為何不願直接發放「現金」,而是以「券」的方式框限用途與
時限,甚至再加上「倍數券」的方式。但,這樣的政策設計或許符合
理論的一般性假說,卻忽略了真實世界中的情境變異,同時也是不同
分析層次(unit of analysis)上的錯誤援引。


張解釋,以往學理討論主要集中於中央與地方間補助關係的探討,但
將其援用至政府對民眾的補助時,則有分析層次上的錯誤;民眾追增
自身配合款項的「倍數券」,其經濟效果其實與「現金」並不會有太
大差別,尤其是在個人端的所得效果及替代效果部分,將因「規模」
或補助金額太小,根本難見顯著差異。


張說,「券」的好處最多只是限時消費,且政府最後較易統計其消費
流向。若是考慮行政及交易成本,現金反而是更便捷的補助方式,且
在排富後,也是更加公平和正義的補助方式。事實上,美國、日本等
多數先進國家,也都是循發放現金的紓困方式處理,而非讓民眾困於
政府補助技術與補助效果的陷阱之中。


張認為,政府紓困要能即時且有效,就不宜再經繁複的行政手續來進
行發放,且縱使是為了振興,因為券與現金在經濟效果上的接近,也
不宜再耗費龐大的行政成本印製。倒不如將其節省而直接回饋挹注至
民眾身上,甚至若能排富,則可將人均補助的金額提升與集中,反而
更能加強其經濟刺激效果。


張表示,若政府的振興五倍券最終拿掉民眾1000元的配合款,其便與
馬政府時代的「消費券」無異,也完全失去倍數券或配合款補助方式
的設計初衷,等於不會有「倍數」的效果,也等於肯認了馬政府的政
策。當年發放消費券時,在野的民進黨,甚至是時任主席蔡英文不也
曾主張發現金才是較好的政策方案?


張說,我們仍樂見執政黨部分派系立委願站出來,呼籲行政院改變五
倍券的發放方式,尤其是民眾配合款項部分,因此點仍是進步,以避
免立法院成為立法局、失去政策監督及民意反映的功能。


5.完整新聞連結 (或短網址):
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3638951
五倍券政策轉彎 張其祿:等於肯認馬政府消費券政策 - 政治 - 自由時報電子報
[圖]
行政院決定振興五倍券朝全民領券方向規畫,擬不再讓民眾自掏千元換券。對此,台灣民眾黨張其祿今以公共經濟學理解析政策,強調現金及振興券在經濟效果上未見顯著差異,宜撙節行政及交易成本並提高人均補助金額。張說,政策急轉彎後便與馬政府時代的「消費券」無異,等於肯認了馬政府的政策。張其祿表示,五倍券的政策理論基 ...

 

6.備註:


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※ 文章代碼(AID): #1X68qG4- (Gossiping)
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TANGLEE: 講真是讓人覺得噁心 現在民眾黨就跟國民
TANGLEE: 黨一樣 沒什麼實質作為 又愛出頭
ThisisLongID: 笑死 民進黨一黨獨大要在野檔怎樣實43F 1.171.88.95 台灣 08/15 12:12
ThisisLongID: 質作為
sim3000: 搞不懂45F 1.162.100.253 台灣 08/15 12:14
lingsk: 因為同樣的話以前DPP也說過46F 27.53.114.129 台灣 08/15 12:15
AbdulRauf: dpp本來就是色違kmt47F 111.71.214.245 台灣 08/15 12:15
lingsk: 那一天台眾執政 別忘了現在講的48F 27.53.114.129 台灣 08/15 12:15
Paulsic: 光頭跟時鐘答詢那個皮皮的樣子沒K東西真49F 101.137.151.207 台灣 08/15 12:16
Paulsic: 的是沒做為
Paulsic: 民進黨在野可是很有作為
mb: 本來就一樣..整天自慰不累?52F 101.12.18.108 台灣 08/15 12:20
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[圖]
 
KINGWAP: 喔60F 114.24.119.102 台灣 08/15 12:31
megaje: 花大錢沒效益的東西 執政黨都很愛61F 1.168.73.52 台灣 08/15 12:33
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Anvec: DPP在野 : 不缺電   DPP執政 : 缺電
Anvec: DPP在野 : ECFA  爛 DPP執政 : ECFA不要停
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