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1.媒體來源: 中時新聞網

2.記者署名: 中國時報 林良齊

3.完整新聞標題: 勞保精算負債13兆 每人背債56萬
                進入超高齡社會 專家：真正危機在2026年後

4.完整新聞內文:

勞保精算負債13兆 每人背債56萬
進入超高齡社會 專家：真正危機在2026年後

04:10 2024/03/10 中國時報 林良齊

勞保精算負債飆破13兆！
根據勞保局最近一次精算報告指出，截至2023年底，勞保基金精算負債達13兆465億元，
較上一年度的12兆3240億元增加7225億元，平均每人為勞保背債約56萬元。
專家表示，真正危機為2026年後，台灣已在前1年進入超高齡社會，人口老化顯現，
預估現金流量將開始快速下滑，政府財政恐不足以撥補，勞保基金將難以維持，
改革勞保制度已是迫切需要。

未啟動年改 僅靠撥補無助緩解

依精算報告內容，截至2020年精算負債為11兆501億元，

年金改革委員會前委員吳忠泰說，每一年勞保精算負債約成長5000億至7000億，
代表的是過去一年，勞工納保在未來可能會領到數額，
因老年給付年金給付率偏高、費率不足，導致負債都在增加，
如果按金管會對保險公司的要求的話，勞保基金早就破產。

事實上，2009年開辦勞保年金制度時，不僅未收取足額的保費，
且制度提供2009年前已有投保年資者，未來可以併計領取老年年金，

未來收支平衡費率為16.27％，如果收取的保費低於16.27％，那缺口仍會持續擴大。


人口老化 使現金流量快速下滑

「勞保年金為歷史共業」，吳忠泰也說，除了馬政府先天設計缺失外，
蔡政府也錯失8年改革機會，僅不斷撥補，但撥補難解決問題，且可能會排擠其他預算，
「大家可以接受每年撥補4000億、5000億嗎」？

依精算報告預估，去年勞保實際狀況比預估的更好，主要是政府撥補、股市大好，

再加上政府擴大移工開放等使納保人數增加，讓收支逆差未擴大到無法控制的地步，
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但2026年後預估現金流量可能會因為人口老化影響開始快速下滑，
屆時政府財政若不足以撥補，勞保基金將難以維持。

少子化影響 投保人數接近峰值

對於政府遲遲未啟動勞保年金改革，台灣大學經濟系兼任教授林向愷說，
由於軍公教年金改革的經驗不佳，且勞保年改涉及千萬勞工，
應該不會在沒有共識前強硬改革，加上退休年齡提高、費率等都尚未有共識，
政府能做的就是撥補維持勞工信心，也避免因此擠兌。

「不缺方案、缺的是選擇的勇氣」，台灣勞工陣線祕書長孫友聯認為，
勞保年金邁向破產的原因為立法院當初不斷加碼，仍要回到立法院改革，
並透過成立特種委員會，辦理聽證會等才能解決問題。

勞動部勞動保險司副司長陳文宗坦言，由於勞保費率未達精算報告的平衡費率，
且我國老年年金給付採計年間為最高60個月，相較其他國家明顯偏短，
加上近年勞保投保人數已接近峰值，預估隨著少子化，加保人數可能會越來越少，
但請領年金的人數卻越來越多，而平均餘命延長也增加請領時間，皆是負債成長的原因。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20240310000329-260114?chdtv


年度  應計給付精算現值(精算負債)  已提存責任準備  未提存精算負債(潛藏負債)




依折現率及資產報酬率4.0%、物價指數年增率0.9%與投保薪資增長率1.5%等
假設條件精算得出

資料來源：勞保局  整理：中國時報  林良齊

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「人類在幫動物配種前，會小心翼翼地檢查馬、牛和狗的血統；
  但是當談到自己的婚姻時，他很少或是從來沒有這樣小心過。」
                                                          — 達爾文
「繁殖馬匹、犬隻、其他家畜時，一般人看重的是優越條件；
  人的繁殖難道就不是嗎？」
                                                  — 湯瑪斯．傑弗遜

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