孩子愈生愈少，但因道路事故而死亡或受傷的兒童人數卻持續增加。過去15年(2008至202
2年)間，內政部公布之出生人數從19萬6487人跌至13萬8986人，跌幅29%，警政署統計0到
12歲道路事故死亡或受傷人數卻從7664人增至9300人，增幅21%。衛福部死因統計亦顯示
，運輸事故可說兒童非自然死亡的頭號殺手，其中9成是機動車事故，兒福聯盟及兒童急
診醫師都提醒，坊間的「機車兒童安全座椅」及「兒童安全帽」都是大問題，亟需相關部
會積極管理。

衛福部委託國衛院研擬、2019年出版之《2030兒童醫療與健康政策建言書》，強調「降低
嬰兒、兒童及青少年死亡率」為當前兒童最迫切需解決的問題。建言書分析近期衛福部死
因統計並指出，事故傷害為未滿18歲兒童非自然死亡首要原因，約占7成以上，運輸事故
占事故傷害半數以上，機動車交通事故占運輸事故占9成以上居冠。

建言書指出，近年來我國少子化趨勢嚴重，兒童因交通事故而傷亡所造成的醫療及社會成
本問題，更加嚴峻，值得政府部門重視。對各級學校學生而言，車禍向來居校園意外事故
首位，學前兒童交通事故傷害則多發生在娃娃車上或上下學途中。兒童在交通環境中，無
論是騎乘腳踏車、搭乘公車或父母汽機車，都是處於較弱勢或需被保護地位。

「行人地獄就是親子地獄。」兒福聯盟發言人、衛生福利部兒童及少年事故傷害防制推動
小組委員李宏文表示，2020年上一屆小組開會時，就有委員提案要求經濟部，應嚴禁坊間
「機車安全座椅」宣稱「安全」，以免誤導家長，畢竟無相關檢驗機制或法規規範。經濟
部標檢局自己都說，車禍發生時，安全帶綁住孩子不被被拋出，被迫與機車「共存亡」，
例如跟機車一起被捲進車底。

台灣兒童急診醫學會理事長李建璋表示，建議學齡前兒童不要坐機車，因臨床經驗可知，
同一起車禍中，兒童頭頸部受創程度遠高於成人。兒童頭部占身體的比例較大，幼兒頭部
可能占身長的五分之一到四分之一，但兒童頸部肌肉發育還不成熟，支撐力較弱。當車禍
撞擊導致頭部甩動，兒童的腦部和頸椎會受到比成年人更嚴重的創傷，有更高的機率導致
死亡或終生癱瘓失能，但兒童的安全帽品質卻比較不受重視。

長庚醫院兒少保護中心主任葉國偉葉國偉表示，台北以外的大部分縣市缺乏大眾運輸，沒
捷運、公車少，如果沒錢買車養車，騎機車是最方便可行的選項，但是機車卻是最容易發
生嚴重事故的交通工具，非常無奈。近年「行人地獄」現象受到重視，兒童是行人當中最
弱小的一群，建議政府應積極落實「無論直行或轉彎，都是行人優先」，也要改變以「預
防塞車」、「車輛優先」為主要考量的道路和號誌設計。