行政院長卓榮泰今（9）晚登上媒體人黃暐瀚所主持的網路節目《下班瀚你聊》，2人不但談
論到行政院的業務，也討論到，「行政院長到底可不可以不副署立法院三讀通過的法案？」
卓榮泰在節目中，也說明了他針對8個「不副署法案」的理由，「我認為該法案涉及憲政秩
序及國家體制有破壞，因此向總統賴清德說明不予副署的理由，並獲得他的認同，這也正是
憲法設計副署制度的意義」；他說，若法律條文沒有實際執行的效力，「那這個條文就當初
就不應該設計。」

黃暐瀚在節目中，針對行政院長是否可以「不副署立法院三讀通過的法案？」一事，向卓榮
泰提問。而卓也針對8次不願意副署的原因，一一回答，首先《衛星廣播電視法》的修正條
文，將「政黨」文字刪除，導致政府與法人雖不能投資，但黨卻可投資，「違背『黨政軍退
出媒體』的重大憲政與民主原則」；而《有線廣播電視法》的修正案，也同樣允許政黨介入
媒體事業，「破壞媒體自由與自主性」；《廣播電視法》的修正案，也同樣放任黨政軍重返
媒體，「開黨政軍介入媒體倒退路。」

另外，卓榮泰也說，「國軍老舊眷村改建條例」為不符原改建年限與條件的「單一個案」特
別立法，「違背立法公平原則」，他強調，若此條例一開，將會引發龐大連帶效應，更需要
投入數千億公帑，「嚴重破壞財政紀律」；至於「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例
」，則是因為單一個案修法，違背大法官釋憲精神，他直指，根據大法官釋字第793號，已
認定不當黨產處理合憲，「修法意圖為特定附隨組織鬆綁並回復經營，屬為特定個案修法，
破壞立法原則。」

針對《立法院組織法》將修正，並將立委助理費私用與違法濫用行為「完全除罪化」，且僅
限於立法院、不含地方議會，卓榮泰說，這條法案違背了社會正義與公義認知；對於「兒少
未來帳戶條例」，他則表示，這違反了「兩院權力分立原則」，「『0到18歲成長津貼』在
內的18項有安心生養、強化托育、教育加碼、居住減壓、友善職場等，5大項、18策略」，
「未來帳戶條例，我們也已經將該修的修、該送立院修法的送立院」，然而「兒少未來帳戶
條例」將增加其中的法律的預算支出，「所以也是違反權力分立的原則。」

至於《財政收支劃分法》，卓榮泰則指，該修正案的公式與計算有誤，嚴重破壞財政紀律與
區域分配公平性，並造成「富者越富、窮者沒有變富」的失衡現象，甚至侵犯行政院財政規
劃與預算權。

最後，卓榮泰強調，自己將依「維護憲法權力分立原則」，並根據《預算法》第91條及《憲
法》第70條，立法院不得透過法律案直接增加行政院的重大歲出，亦不得代為編列預算。若
要增加支出，必須先經徵詢行政院、找出財源，必要時進行修法。至於他所被賦予的不副署
權，則是依照《憲法》第37條之防衛機制，「總統在公佈法律的時候，須經行政院院長副署
；他說，台灣是雙首長制國家，因此當立法院送出一個法律案或是預算送後，若有違憲、違
法、破壞國家財政紀律，甚至違反到總統的統帥權、國家的安全、主權的時候，行院長可以
選擇不副署。