美國總統川普將於美東時間23日，在華府郊外的安德魯聯合基地迎接中國大陸國家主席習
近平。上一次有美國總統親自在此迎接外國領袖已是1962年，由時任總統甘迺迪迎接英國
首相麥克米倫（Harold Macmillan）。然而，這番高度禮遇也凸顯，在經歷20個月的對中
關稅攻防及隨後脆弱的貿易休兵後，川普已讓政府內對中鷹派的雄心受挫。

金融時報報導，川普曾多次稱讚習近平是「偉大領袖」，這次親自接機也將成為兩人關係
的一個歷史性時刻。川普在第一任期最後一年、也就是2020年，曾將新冠疫情歸咎於北京
，並放手讓鷹派推動一直希望採取的措施，但那只是一次例外。川普2025年重返白宮後，
一再讓期待他重拾2020年強硬對中立場的官員失望，也更加看重與習近平維持良好關係。

北京起初仍有理由保持戒心，因為川普任命多名中國批評者擔任國安要職，包括魯比歐出
任國務卿、沃茲擔任國家安全顧問，以及拉特克里夫出任中央情報局（CIA）局長。國防
部長赫塞斯的立場較不明確，但也不被視為對中軟弱；財政部長貝森特被認為比前幾任財
長對中國更強硬，美國貿易代表葛里爾在貿易及安全議題上也同樣強勢。

不過，中國早已為川普回歸做好準備。川普2025年4月發動全球貿易戰並對中國大幅加徵
新關稅後，北京強硬反擊，全球市場為之震盪，甚至波及美國公債。中國隨後祭出威力更
大的手段，放慢從手機到飛彈都需要的關鍵金屬出口，暴露美國的一項弱點，也成為華府
對中鷹派的一個關鍵轉折點。

在中方稀土反制威脅下，川普與習近平2025年10月在南韓釜山會面，同意貿易戰休兵一年
。自釜山會晤以來，華府對中鷹派都得謹慎行事，以免破壞雙方緩和關係，他們的影響力
也早已開始減弱。

魯比歐擔任聯邦參議員期間，是主要的中國批評者之一。沃茲遭開除後，他在續任國務卿
的同時接掌國安顧問職務，如今重點則是落實川普的議程，並維持與習近平的關係。知情
人士表示，他與其他鷹派都知道，為川普工作意味著至少在公開場合必須在中國議題上妥
協。

川普也並非完全壓制對中強硬路線，但在台灣問題上，他的立場尤其矛盾。川普在去年10
月釜山川習會後不到兩個月，批准一項創紀錄的111億美元對台軍售案。今年稍早，在中
國警告這可能迫使北京取消5月峰會後，川普暫停一項規模更大的140億美元對台軍售案。

川普之後在北京與習近平會面，又表示對台軍售是一項「很好的談判籌碼」，引發台北方
面警戒。許多中國問題專家認為，習近平將施壓川普，要求他以華府挺台人士無法接受的
方式調整美國對台政策。

前CIA中國問題專家秦江南（Jon Czin）指出，川普非常「希望避免任何可能破壞他與習
近平君子協定的行動或評論」，因此對中鷹派必須挑選出手時機。他進一步比喻說：「這
就像在一口沸騰的鍋子上蓋上鍋蓋。能量仍然存在，偶爾也會透過針對中國的特定安全行
動滲出來，但只有在鷹派覺得自己不在索倫之眼注視之下時才會如此。」