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看板 HatePolitics
作者 purplvampire (阿修雷)
標題 [新聞] 台大校長遴選糾正案通過 監察院:教育部
時間 Fri Dec 14 23:16:36 2018




1.新聞網址:

https://www.storm.mg/article/708806
台大校長遴選糾正案通過 監察院:教育部已逾越《憲法》適法性監督範圍-風傳媒
[圖]
台大校長遴選爭議,再有新事態。監察院今(13)日通過糾正案,針對「大學自治內涵與範圍等情事」糾正教育部,指出大學校長遴選人事權,屬大學自治範圍,教育部「重監督、輕自治」思維顯有不當,不但自行擴張解釋法務部針對《行政程序法》之函示,更在在陽明大學校長案中,主張適用「國立大學校長遴委 ...

 

2.新聞來源︰

風傳媒

3.新聞內容︰

台大校長遴選糾正案通過 監察院:教育部已逾越《憲法》適法性監督範圍

吳尚軒  2018-12-13 17:40 39543 人氣


大校長遴選爭議,再有新事態。監察院今(13)日通過糾正案,針對「大學自治內涵與範
圍等情事」糾正教育部,指出大學校長遴選人事權,屬大學自治範圍,教育部「重監督、
輕自治」思維顯有不當,不但自行擴張解釋法務部針對《行政程序法》之函示,更在在陽
明大學校長案中,主張適用「國立大學校長遴委會組織及運作辦法」,卻於台大校長案主
張適用《行政程序法》,針對相同事實,適用法令不一,已逾越《憲法》適法性監督範圍


監察院教育及文化委員會,今日通過監委包宗和、仉桂美調查報告及糾正案,針對「大學
自治內涵與範圍等情」糾正教育部。

監院:「重監督、輕自治」教育部顯有不當之處

監察院指出,大學自治為《憲法》學術自由之制度性保障範圍,大學人事自主權,是團體
自治權的核心範圍,大學校長權限的行使,也攸關大學學術自由的發展,若校長遴選不能
自主,大學自治如何落實?顯見大學遴選校長人事權,屬於大學自治範圍,也是《大學法
》94年修法之立法精神。


監察院並表示,教育部職掌全國教育,負責高等教育政策規劃,卻認為大學人事權限,及
大學校長遴選、聘任事宜,不屬於大學自治權範圍,形成「重監督、輕自治」思維,顯有
未當。


監察院說明,調查過程中,經諮詢國內15名法政學者,與現職或卸任大學校長等,認為人
事自主權,當然是任何團體自治的核心,因此大學自治包括人事自治權,大學遴選校長的
人事權,當然屬大學自治範圍,但教育部卻認為不在此範圍。


監察院調查並指出,《大學法》於94年12月28日,修正大學校長遴選為「一階段遴選」,
修法理由指出:「改採混合一階段遴選,由教育部與大學共同組成遴選委員會……不僅尊
重學校自主……真正落實超然獨立之遴選精神。」顯見修法目的,在於令大學校長遴選,
朝向大學自主精神發展,學者專家並對目前教育部處理校長遴選事宜,提出嚴正質疑。


監察院指出,大學校長權限,攸關大學學術自由的發展,大學遴選校長之人事權,自屬大
學自治之範圍。對於教育部認為大學人事權限及大學校長遴選及聘任,非屬大學自治權範
圍之說法,認並不符合《大學法》修法後,各大學實證經驗。


監院:教育部逕行擴張《行政程序法》法務部函示

監察院並說明,關於公立大學校長遴委會辦理校長遴聘,法務部100年7月4日函示,說明
《行政程序法》第32、33條,雖對於迴避設有規定,但《大學法》授權訂定的「國立大學
校長遴選委員會組織及運作辦法」第6條中,另設有特別迴避規定,應優先適用。教育部
對於非其業管的《行政程序法》,逕行自行擴張解釋法務部函示,認為公立大學校長遴選
,仍適用《行政程序法》迴避規定,顯有違誤。又對於大學校長遴選案,任令相同之事實
,適用法令不一,而為不同之處理,逾越憲法第162條適法性監督之範圍,嚴重斲傷政府
信譽及大學自治精神,核有違失。


監察院調查指出,《大學法》94年修正公立大學校長遴選規定迄今,僅台大管中閔教授一
案,遭教育部退請重新辦理,而根據教育部今年5月4日函復台大之理由指出,公立大學校
長遴選作業,依法務部100年7月4日函示,並未排除適用《行政程序法》第32、33條等迴
避規定。


然而監察院表示,諮詢學者專家,認為校長遴選應優先適用「國立大學校長遴選委員會組
織及運作辦法」,並不支持教育部見解,監察院並認為,教育部逕行自行擴張解釋《行政
程序法》主管機關法務部之函示,顯有違誤。


陽明、台大校長兩案適用法令不一?

此外監察院說明,陽明大學校長遴選案中,遴委會召集人張鴻仁於105年6月至106年12月
期間,擔任心悅生醫董事,校長候選人郭旭崧則自105年9月至106年12月期間,擔任心悅
獨立董事,監察院於今年2月針對此案詢問教育部,教育部引據法務部100年7月4日函示,
卻稱:「《行政程序法》對迴避規定雖設有規定,惟就國立大學校長遴選,應優先適用『
國立大學校長遴委會組織及運作辦法』所定之迴避規範」,對於陽明大學與台大2校校長
遴選,相同事實適用法令不一,而為不同之處理。


監委包宗和與仉桂美並認為,教育部已逾越《憲法》第162條適法性監督範圍,嚴重斲傷
政府信譽及大學自治精神。


4.附註、心得、想法︰


不然你要投給沒台灣價值的國民黨?


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 作者  a000000000 (工口芒果老師)                              看板  Gossiping
 標題  Re: [問卦] 覺青做錯什麼事                                              
 時間  Sun Nov 19 12:20:37 2017                                              
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智障在那邊嗆智力測驗  這大概只有台灣看的到八

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BlueBird5566: 證明行政院跟教育部比整天煎茶沒事幹的還垃圾1F 12/14 23:18
ruman: 我覺得監察院是藍的2F 12/14 23:18
devidevi: 教育部不是回說見解不同??3F 12/14 23:19
wen9008: 監察委員不是蔡指派的嗎?4F 12/14 23:19
wen9008: 民進黨死不認錯你也拿他沒皮條 只能2020繼續補刀
KingKingCold: 教育部有新解了: 監察院的法律認知跟我們不一樣6F 12/14 23:22
KingKingCold: 第一次看到有行政院官員把糾正案當檢討案在處理的
KingKingCold: 笑死人
alex8725: 管爺上任的話 補刀力道會小一點 至少總統大選還有一搏9F 12/14 23:24
alex8725: 的機會
gourmand: 包宗和耶 這不是我大學時的副校長嗎 就是跟氣功搭配der11F 12/14 23:26
bluesky2: 台大法學院還不出來吠? 台大法學院一堆綠腦垃圾12F 12/14 23:27
bluesky2: 一堆法律教授腦袋只有顏色 在那邊出來帶風向
bluesky2: 台大法律系就是最垃圾的系
dodo52woman: 感動15F 12/14 23:29
bottger: 我最意外的是監察院看起來居然還能獨立運作(拭淚)16F 12/14 23:37
handfoxx: 正直善良都回來了 但2020還是要繼續滅綠共17F 12/14 23:42
dodo52woman: 因為監察院還有馬政府留下來的人馬18F 12/14 23:47
lukawae: 這是蔡留下給自己轉彎的後路吧 不然選前有任何呼吸嗎19F 12/14 23:53
nqj: 垃圾民進黨20F 12/15 00:16
zick0704: 可以繼續卡,反正2020一定被拿來做文章21F 12/15 00:23
justinXD: 民進黨嘴臉難看 教育部這些官員為了官位無恥到這種程度22F 12/15 00:32
justinXD: 也是一絕
esienhour: 哈!哈!哈!被自己人挺……24F 12/15 05:52
esienhour: 被自己人捅……

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