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191009柯文哲施政計畫暨總預算報告逐字稿1

https://youtu.be/fpoeUbDyRmM

柯：

https://i.imgur.com/di8Agw6.jpg

我們來進行109 年度施政計畫暨總預算案的報告

https://i.imgur.com/mQtsGEC.jpg

台北市政府在編預算，還是依照策略地圖，
策略地圖就如上面所見，我想在歷次的報告當中都有講過了，

我想這個願景、使命、核心價值是相當固定的，這不太會去改變，
那在這個願景使命核心價值之下，我們將台北市政府的施政分為八個重點，

那為什麼要有策略地圖？因為我們按照這個策略地圖在編預算，
會比較清楚的看出說我們的錢是用在什麼地方

https://i.imgur.com/pSqXWyk.jpg

我們來看看，
大概明年的總預算優先項目有493億 ，
包括單位預算158億，附屬單位預算277億 ，
特別預算57億

那剛才講過我們把它分成八個項目，
那把這個預算擺進去，
就可以看得出說我們在施政的重點是什麼，

這裡面很清楚的營造永續環境這個佔132億、
健全都市發展155億 ，
大概這兩個就是最大宗，
所以就表示說還是硬體建設，

因為永續環境跟都市發展，
包括公園、社會住宅、馬路等等，
還有一些硬體建設，
所以這兩個加起來還是佔最大宗
那其他就比較少

另外一個是社會福利還是相當多，
就占73億 ，
那教育這一項不意外，
社會（福利）跟教育
還是地方政府最重要的支出，

精實良善管理這一項有66.37億，
其中66億是還債，所以這是比較特別，
因為我們現在大概還...
台北市政府的債務還有九百多億，
所以我們繼續在還債，我們編列66億還債，

事實上我們優先市政項目，
除了教育跟社會福利以外，
其他大部分還是硬體建設，
另外一個是我們還是繼續還債

好我們就針對這個一樣一樣來講：

https://i.imgur.com/IvlEjYg.jpg

#營造永續環境
編了132億，再分成四個子項目，

*建構低碳城市：
包括循環經濟、智慧電網、空汙防治計劃、
節能節電計劃，這是一個大項

*（打造海綿城市）
那人行道改善工程，
我們鄰里交通改善計劃還是會繼續推，
那雨水下水道工程繼續，該汰換的要汰換，

那另外一個是，我們在做韌性城市的規劃，
日後只要是可以，原則上我們都是用透水鋪面，
來取代目前的不透水鋪面，

讓整個台北市變成海綿城市，
在對付強降雨，有這個比較強的抵抗力，
那污水處理工程繼續做

*綠色基礎建設：
包括公園綠地，還有就是我們補貼公共運輸，
另外一個是捷運的建設

*那在整個治山防洪：
包括水土保持、植樹造林、
還有山坡地邊坡緊急工程、
還有土石流潛勢溪流緊急工程

這大概在這些硬體建設要花掉132億


https://i.imgur.com/HkO4HWI.jpg

#健全都市發展
一樣四個子項目，

*第一個是我們在講智慧城市：
包括智慧支付、智慧生態社區，

*還有那個宜居城市裡面，
這個興建社會住宅，
我們大概內部討論過，這個策略是這樣，

我們在未來任意時間，
大概維持有一萬戶的社會住宅正在施工，
大概正在興建一萬戶社會住宅，
比較符合整個都發局的能量，

所以我們大概就用這個速度在蓋，
不過隨時在一萬戶的社會住宅新建，
它本身就用掉很多錢了，

另外是穩定供水計劃，

另外一個，我們有一個T O D計畫，
這大概是15到20年，我們大概會，還是會做規劃，
目前...我們昨天跟做捷運的廠商有開過會，
大概在未來的這兩三年內，
我們最重要是整個環狀線的規劃跟可以做到開工，
這是我們目前最大的目標，

*打造一個安全的基礎建設：
包括供水管網跟道路橋涵，還有這個衛生下水道

*創造整個台北的新氣象：
東區門戶計劃、西區門戶計畫，
西區門戶計劃差不多是已經快完成了，
剩下一個C1D1，
東區門戶計劃現在如火如荼正在進行，

那市場的改建，除了幾個重大陸陸續續在開工以外，
大概目前我們有兩個會列入那個比較優先的，
優先規劃，一個是東門市場，
因為東門市場將來的中繼市場
一定要用目前南門市場的那個中繼市場，

我們不可能再找其他的中繼市場，
所以將來一定要用目前南門市場用的中繼市場，
所以整個東門市場的規劃案
一定要在未來的三年內要能夠完成，
所以這一個都更的程序，三年內其實也不是很夠，
所以我也是指定彭振聲副市長做專門的，

另外一個是成德市場，
成德市場如果將來要跟忠孝醫院改建的話，
會合在一起思考，

那社子島就繼續在進行


https://i.imgur.com/zQxi1VM.jpg

#多元文化4.69億，包括那個：

*提供多元休閒與藝文：
我們現在台北市有五個城市博物館，
每個城市博物館我們都指定一個總監，
在文基會的總監，由他來負責相關的軟體一些整合，
目前我們指定五個總監，
加上一個松煙，加上一個眷村的專案小組，
所以大概我們將來台北市的這種城市的文化意象，
會有文基會的七個總監總合來處理，

義民祭會辦，各種藝術節電影節

*友善宗教跟文資：
包含精緻的祭拜文化跟老房子運動，

*提升文創與觀光能量：
包括補助文創產業、推動智慧觀光，
還有台北旅遊網站維護，

*行銷台北國際品牌：
我們要打造台北為亞洲必遊城市，
事實上我們的觀光傳播局觀傳局，
目前最重要的業務
就是如何推廣台北的MICE業務產業，
就是會展產業，

我覺得我們台北市還有機會，
在這個MICE產業可以做得更好，
所以我們也成立了專案辦公室，
在未來的時間，
這個產業我們會花一點時間去注意，

辦理這個國際的新導演競賽


https://i.imgur.com/PkXv5wN.jpg

#優化產業勞動4.79億：

*包跨健全投資與經濟：
促進產業人才交流，
補助工商團體參與國際展覽

*穩健的產業發展：
包括台北生技獎的輔導計劃
商圈的輔導發展，
還有補助提升商圈的發展

*促進就業與友善勞動：
包括青年就業力行動計劃，
建構職場安全，
打造青銀共事

*打造創業搖籃：
補助新創團隊海外創業，
跟新創產業協力網絡計劃

我有一點要跟各位議會同仁講，我們大概是這樣，
大概再三年，台北市超過65歲以上的人口，
會超過20 %，

那麼目前看起來，
日本跟韓國在65歲以上的就業率會達到30 %，
台灣只有6 %，
所以將來如何能讓銀髮族能夠進入勞動市場，
這大概也是我們一個重要的政策，

因為長者在總人口的比例太高，
他們完全不工作的話，我們整個勞動力會不夠，
所以我們要有新的思維，
去處理台灣將來勞動力不夠的問題，

所以打造一個青銀共事，大概是...
這個政策要怎麼推動我們需要去思考，

那創新還是台灣唯一的出路，
因為台灣也沒有什麼石油也沒有什麼金礦，
所以如何讓新創產業能夠在台灣可以發展，
這還是產業局一個很重要的工作，


https://i.imgur.com/iJvLIke.jpg

*社會支持，會達到73.93億，包括：

*友善生養跟長青樂齡：
公共托育的擴展，托育中心品質管理，
社區整合照顧服務，老人的社會參與，

剛才講過再過三年，
台北市大於65歲以上的人口會超過20%，
所以用政府去照顧城市的老人這是不可行的，
所以最後一定要公私協力，社區照顧，


把這個課程、上課、活動、共餐帶進去，
然後形成一個社區化，
所以將來老人的照顧還是要做到社區化在地化，
不太可能由社會局去照顧全台北市的老人，
這不太可能，

*那深化弱勢關懷與社福，包括：
多元佈建社福設施，
廣慈博愛園區，
社會安全網的執行

*那推動社會融合，包括：
新移民的社區關懷據點，
還有共融式遊戲場，我們繼續做下去，

*那完善無障礙的環境，包括：
老人乘車還有文康休閒補助，
復康巴士的客服效能，
還有長照交通的接送方案


https://i.imgur.com/NdSg42w.jpg

#打造優質教育要花43億 ，包括：

*提供平價的優質教育：
我們目前育兒經貼二到五歲，這個大概是要花很多錢，
另外這個幼兒學費補助，從兩歲到四歲，

那另外有一個，
未來的15年我們大概70 %的校舍需要改建，
我們現在有一個EOD計劃，E是Education的意思，
就是以學校為導向的都市發展，

所以我們將來在台北市最重要的兩個建設，
一個是TOD以交通為導向的都市計劃，
另外一個把目前236個學校整合起來，
以學校改建為導向的都市計劃，

這兩個大概是未來15到20年，
台北市最重要的硬體建設

我們這個已經開始在做先期的規劃了，
那目前第一個在試驗的就是艋舺學園，
我們先看看那個做得什麼樣，
下一個也許會推那個永吉，
所以這個我們大概先試試看，

那產學合作的技職教育，這個要再重新開始，
台灣目前有結構性的失業，
事實上我們的高職教育是需要再去重新開始的，
至於怎麼做？這個我們最近還在規劃

*那整個智慧教育，包括：
佈建整個校園的智慧網路，
大概到明年九月會全部佈建完畢，
236個學校，校校有光纖，
每個教室有那個free Wi-Fi，
包括每個教室有那個電子看板，電子白板，
這大概都是硬體建設，

不過最重要的還是那個親師生平台，
酷課雲計劃要怎麼做，
所以整個校園的智慧化，
大概是從現在算起一年內教育局最重要的工作

*另外多元國際學習環境：
雙語學校我們今年這個學期已經13個學校了，
到明年預計要再擴充一倍，要到20幾個學校，

至於雙語實驗學校我們是每半年會做一次檢討，
主要還是課程跟老師，老師的來源不是那麼容易，
所以這個雙語實驗教育
我們就是在可以的範圍內慢慢擴張

南洋北流計劃，前幾天我們有舉行開學典禮，
實施兩年以來大概有90幾個學生來，
那我們目前從六個大學擴張到八個大學，
再多了元智跟大同，那我們也不再是只限ICT了，

因為一開始我們是只有做ICT，
現在只要是台灣的企業在東南亞，
如果它有推廣計劃，能夠找到大學合作的話，
我們都歡迎他來參加我們這個南洋北流計劃，

那實施兩年以來，已經有95個學生參加這個計劃，
那今年...我在前幾天有去參加
他們本年度的開學典禮，看起來還不錯，

客語跟原住民的教學，這個也會繼續在推動，

*打造一個運動城市：
我們還是繼續...有機會的話
還是會繼續舉辦各種國際跟城市杯的賽事，
那我們運動設施場館的維護管理就繼續要做，
那全民運動還有運動選手的培訓跟奬勵



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