根據教育部最新推估，105學年少子化開始嚴重衝擊大學招生，大一新生兩年內減少逾5萬
人；並在13年後降到最低點，新生將比目前的27.2萬人大減4成多，只剩15.9萬人，未來10
幾年內恐有1/3大學將退場。

少子化後的「招生大限」將至，教育部也打算讓經營不善的私校加速退場，教育部今年3
月公布高教創新轉型方案，次長陳德華宣示，教育部研議未來8年內，51所公立大專將整
併其中8到12所；108所私校，則將輔導20到40所退場或轉型為文教、社福機構，即到112
學年，現有159所大專，最多將有1/3、約50所退場。

針對註冊率太低的私立大學，教育部也將祭出更嚴厲的減招、減獎勵款措施。教育部高教
司副司長馬湘萍說，過去連3年註冊率未達7成要減招，未來將縮短為連2年註冊率未達7成
就減招1到5成。

此外，過去連兩年註冊率未達5成，教育部不給私校獎勵金，自104學年起，單一學年註冊
率不到5成，下學年就不給獎勵款；註冊率5到6成，扣款5成；註冊率6到7成，扣款4成；
註冊率7到8成，扣款3成。由於獎勵款占私校獎補助款的7成，這項新措施對招生差的私校
影響不小。

雖然近一兩年來，屏東私立高鳳數位內容學院、永達技術學院相繼停辦，其實少子化還沒
真正衝擊大專招生。少子化在105學年才真正衝擊大專，虎年出生的大一新生，估計將減
為25.4萬人，比目前少1.8萬人；隔年又減為23.9萬人，比目前減3.3 萬人，等於兩年內
減5.1萬人；並在107學年龍年出生的新生入學後，又回升到25.2萬人，此後一路下滑。