台中市一名19歲張姓登山客日前獨攀中央山脈南三段，昨在南投山區紮營遇暴雨及冰雹，
生火取暖不慎燒毀帳篷，恐失溫報案求救，由直升機搭載送醫，空勤任務花費15萬元。警
方今確認張女爬黑山，不過，因南投縣去年三讀通過的登山自治條例因故尚未正式實施，
無法開罰，但針對她未申請入山，擅入管制區域，警方今日寄出傳喚通知書，傳張女到案
說明，將檢具相關事實，函送地檢署偵辦。

甚至在昨天搭免費空中計程車後，面對網友在蘋果即時留言批評：「就是有妳這種人，自
以為是，浪費國家資源！」張女還大言不慚在電話中告訴記者，她是合法入山遇到狀況，
申請救援並不為過，「會酸的應該都是不懂登山的人吧！」

南投縣消防局災害搶救科長陳泓銘表示，據張女自稱，該登山隊共六人，曾向花蓮申請，
但因臨時取消，她未被告知，遂自行登山。南投縣消防局今日進一步清查，並查無張女申
請紀錄。即便是有申請，但未按計畫書行走，亦屬「爬黑山」無誤。

南投縣議會去年三讀通過《南投縣登山管理自治條例》，總計有17條，包括規定進入特殊
管制山域應依登山計畫從事登山活動，不得改變登山活動路線及範圍，且應攜帶具有定位
功能器材及可供緊急聯絡的通信設備；由具緊急救護能力的領隊帶領，並投保登山綜合險
，違反規定者將可處3千元以上、5萬元以下罰鍰。但南投縣消防局表示，應於2月2日公布
實施，但目前卡在保險問題、所屬管轄區域未能明訂，尚未真正實施。災害搶救科長陳泓
銘表示，2月間已與保險業者開會，目前預估要等到4月中下旬會有進一步確認。

玉管處副處長林文和表示，若未經申請擅自登山侵入國家公園領域，違反《國家公園法》
第19條，可罰3000元。但此案發生地點屬南三段，為南投縣政府管理轄區，玉管處無權開
罰。

另依據《國安法》第七條規定，未經申請許可無故入出管制區經通知離去而不從者，處6
月以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣1萬5千元以下罰金。南投縣信義分局分局長楊山
明指出，張女個人根本沒有申請入山，而且口述登山日期、路線皆完全不符，擅入管制區
域，已涉嫌違反《國家公園法》及《國安法》等，將由分局偵查隊檢具事實，函送地南投
地檢署偵辦。

「爬黑山」現行法令多由《國家公園法》及《國安法》兩法進行裁罰，但前者罰3000元，
後者最高罰1萬5千元但有執法認定困難，要遏阻「搭免費直升機」的歪風，目前僅能冀望
可罰到5萬元的《南投縣登山管理自治條例》早日實施。（魏嘉良／南投報導）