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作者 標題 [新聞] 籲檢討 李鴻源：我們沒有防災頭腦
時間 Sun Feb 7 14:28:46 2016
坐等酸民酸李馬後炮
蔡英文應該找他來防災才對 用人唯才
三立新聞
政治中心／綜合報導
昨（６）日規模6.4強震重創台南永康，不僅震碎了建築及家庭，也震出討論許久「防災
」的問題。前內政部長李鴻源近日就投書《聯合報》，指出三年前就透過套疊資料發現，
這次成為重災區的台南永康、新化一帶是土壤液化嚴重區，也發現全台有數百萬房屋潛在
倒塌可能。李鴻源說，當時他就提出「防災型都更」，但政府至今仍無作為，讓他直言：
「我們沒有『防災的頭腦』」。
」的問題。前內政部長李鴻源近日就投書《聯合報》，指出三年前就透過套疊資料發現，
這次成為重災區的台南永康、新化一帶是土壤液化嚴重區，也發現全台有數百萬房屋潛在
倒塌可能。李鴻源說，當時他就提出「防災型都更」，但政府至今仍無作為，讓他直言：
「我們沒有『防災的頭腦』」。
李鴻源在文中指出，三年前他提出「防災型都更」，但最大的關鍵在於經費需求。他以台
北101旁、，周邊是吳興街老公寓的軍保場為例，假設蓋20棟耐震高樓，並將附近老公寓
住戶挪進新建築，還能有社會住宅在裡面，再回頭都更老公寓，經費則透過售出戶數來籌
措，如此內政部便能負擔經費問題，然而至今政府依舊無所作為。
北101旁、，周邊是吳興街老公寓的軍保場為例，假設蓋20棟耐震高樓，並將附近老公寓
住戶挪進新建築，還能有社會住宅在裡面，再回頭都更老公寓，經費則透過售出戶數來籌
措，如此內政部便能負擔經費問題，然而至今政府依舊無所作為。
原文
三年前，任職內政部時，接到國家地震中心的警訊，台北如果發生規模六地震，會倒掉四千
多戶房子，死亡人數恐達上萬。茲事體大，我請營建署和國家地震中心套疊資料，找出全國
土壤液化嚴重的區域：台北市、新北市、台南市。其中台南風險區域落在市區東側永康、新
化、仁德一帶，不幸就是這次地震的重災區。
多戶房子，死亡人數恐達上萬。茲事體大，我請營建署和國家地震中心套疊資料，找出全國
土壤液化嚴重的區域：台北市、新北市、台南市。其中台南風險區域落在市區東側永康、新
化、仁德一帶，不幸就是這次地震的重災區。
當時，我請縣市政府連同土木技師公會，找出那些潛在危險會倒掉的房子；這不是幾萬戶而
已，是幾百萬，首先面臨的問題就是：錢從哪裡來？所以我提出防災型都更，當時相中國防
部因裁軍之故，會空出營舍土地，我找了台北五處、新北一處、台南三至五處。
已，是幾百萬，首先面臨的問題就是：錢從哪裡來？所以我提出防災型都更，當時相中國防
部因裁軍之故，會空出營舍土地，我找了台北五處、新北一處、台南三至五處。
舉台北一○一旁的軍保場為例，周邊是吳興街老公寓，假設蓋廿棟更耐震的高樓，將附近
居民挪進新建築，還能有社會住宅在裡面，再去都更住戶搬走的老公寓；其他售出戶數能
讓繼續確保財源，若以這樣的規畫，內政部負擔得起經費。
居民挪進新建築，還能有社會住宅在裡面，再去都更住戶搬走的老公寓；其他售出戶數能
讓繼續確保財源，若以這樣的規畫，內政部負擔得起經費。
可惜這已經是三年前的事了。三年後，依然無所作為。昨日南台大震，假如三年前政府已
經開始做，至少現在不會只能談救災，而是可讓民眾知道，政府在如何因應。
政府預算有限，防災型都更的關鍵是財務規畫，假如可以把錢賺回來，就能再繼續；但是
中華民國法律有「圖利」罪，防弊都來不及，更怕沾上圖利，所以官員都被綁死，無法想
像、更無法有作為。
中華民國法律有「圖利」罪，防弊都來不及，更怕沾上圖利，所以官員都被綁死，無法想
像、更無法有作為。
防災型都更，在現今政治氛圍很難成為首長的優先順序，首先，這是至少廿年的大計，政
治人物的眼光只有四年、八年；其次，要拆很多房子，只要十％的人反對，就可以讓首長
灰頭土臉；請問政治人物，要做對的事？還是討好民眾的事？然後再等下一個強震？屆時
或要付出百倍代價，人命財物的損失不可計數。最後，規畫的是中央，執行在直轄市，推
行仰賴兩者合作共識和默契。
治人物的眼光只有四年、八年；其次，要拆很多房子，只要十％的人反對，就可以讓首長
灰頭土臉；請問政治人物，要做對的事？還是討好民眾的事？然後再等下一個強震？屆時
或要付出百倍代價，人命財物的損失不可計數。最後，規畫的是中央，執行在直轄市，推
行仰賴兩者合作共識和默契。
在台灣，防震比防颱差得遠了，要看如何防震，鄰近日本就做到極致。他們認為東京隨時
可能發生規模七．三地震、造成至少卅萬人死亡，他們推防災型都更已十多年，這是治本
。各項治標則展現在醫療、食物、災民安置、防災公園、後勤安排各層面上，如何在一小
時內設置上百個廁所？短時間準備帳篷、公家建物配置、超商扮演的角色等，全部有縝密
安排。
可能發生規模七．三地震、造成至少卅萬人死亡，他們推防災型都更已十多年，這是治本
。各項治標則展現在醫療、食物、災民安置、防災公園、後勤安排各層面上，如何在一小
時內設置上百個廁所？短時間準備帳篷、公家建物配置、超商扮演的角色等，全部有縝密
安排。
台南的災民，不是人救出來了就沒事，救災作業也包括心裡輔導，災民短時間無法工作、
房貸誰來付…這些問題都需要配套。
高雄氣爆、八仙氣爆等悲劇後，我們都說要檢討，但檢討之後有改變什麼嗎？問題就在於
我們沒有防災總署；檢討後又由誰來落實執行？最大的問題就是我們沒有「防災的頭腦」
。沒有防災總署，就沒有政策，也就沒有預算，民間學術也不會有相關系所與產業。
我們沒有防災總署；檢討後又由誰來落實執行？最大的問題就是我們沒有「防災的頭腦」
。沒有防災總署，就沒有政策，也就沒有預算，民間學術也不會有相關系所與產業。
防颱準備有一個禮拜時間，但地震只有三十秒，希望大家痛定思痛，政府不要只說檢討，
卻被動等待每年意料之外的災害。南台大震當然是天災，但也是某種程度的人禍，因為從
頭到尾沒有人面對問題。
卻被動等待每年意料之外的災害。南台大震當然是天災，但也是某種程度的人禍，因為從
頭到尾沒有人面對問題。
台北上一次大地震，是康熙三十三年，距今三百年了；假如昨日這場地震發生在土壤液化更
嚴重的台北，只要規模六，後果不堪設想。
災民是不特定族群，無選票可言，台灣現在的問題是政治專業不見了，對的聲音無法出來
，地方諸侯坐大，越敢花錢討好人民、炒短線的首長，民調越好看，而沒有民意基礎的中
央官員越弱，就無法對國家作長程規劃。
，地方諸侯坐大，越敢花錢討好人民、炒短線的首長，民調越好看，而沒有民意基礎的中
央官員越弱，就無法對國家作長程規劃。
僵住的台灣，每個環節都出了問題，而地震只是讓我們看見冰山一角。我們看見所有單位
在災區很辛苦卻像無頭蒼蠅，沒有節奏地在作戰，因為沒有後方支援。
我們沒有「防災的頭腦」，沒有專責單位，沒有一次災害是知道該怎麼辦的。政府把防災
分工出去，沒有協調、沒有整合、也就沒有人才，造成沒有一個專責部門有能力整合資源
，面對災害。
分工出去，沒有協調、沒有整合、也就沒有人才，造成沒有一個專責部門有能力整合資源
，面對災害。
南台大震，是又一個我們無法預期的傷痛，救災工作之後，更重要的是，政府要更認真、
專業來討論，設定短中長期目標落實，下一次災害來臨之前，我們至少有所準備，不至於
亂了方寸。
專業來討論，設定短中長期目標落實，下一次災害來臨之前，我們至少有所準備，不至於
亂了方寸。
http://www.setn.com/News.aspx?NewsID=123322
206大地震／痛定思痛籲檢討 李鴻源：我們沒無防災頭腦 | 政治 | 三立新聞網 SETN.COM
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昨（６）日規模6.4強震重創台南永康，不僅震碎了建築及家庭，也震出討論許久「防災」的問題。前內政部長李鴻源近日就投書《聯合報》，指出三年前就透過套疊資料發現，這次成為重災區的台南永康、新化一帶是土壤液化嚴重區，也發現全台有數百萬房屋潛在倒塌可能。李鴻源說，當時他就提出「防災型都更」，但政府至今仍無作為，讓他直言：「我們沒有『防災的頭腦』」。 ...
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→ : 是沒有頭腦吧1F 02/07 14:29
噓 : 你好意思講2F 02/07 14:29
推 : 那就要問都更大家現在可否接受呢3F 02/07 14:30
噓 : 數百萬房屋??4F 02/07 14:30
→ : 哦~~是全台@@
→ : 哦~~是全台@@
噓 : 說的好像政府都沒再做防災措施的樣子6F 02/07 14:30
→ : 現在政府是誰啦？蔡英文在搞什麼鬼？7F 02/07 14:30
→ : 有頭腦,但是很少人願意花錢而已8F 02/07 14:31
推 : 他想做也沒人理他就下臺一鞠躬了9F 02/07 14:31
噓 : 那你以前怎麼不做？現在聽來都是馬後砲啊10F 02/07 14:31
→ : 可是任內不是要開放水源區11F 02/07 14:31
→ : 看看他怎麼下台的吧...12F 02/07 14:31
推 : 他是想做阿 但老闆不挺 同事檔他 建商弄他13F 02/07 14:31
噓 : 又一個我任內也曾 zz14F 02/07 14:32
→ : 李也是很會轉彎阿 看清境就知道了15F 02/07 14:32
推 : 他現在在上民視節目 其實覺得說的蠻有道理的16F 02/07 14:32
噓 : 我住吳興街 直接說 模擬城市才可能17F 02/07 14:32
→ : 繼續當嘴泡就行了,讓別人來執行18F 02/07 14:33
→ : 其實道理人人會講19F 02/07 14:33
噓 : 噁心20F 02/07 14:33
推 : 當初李是想做 被擋的21F 02/07 14:33
→ : 任內想開放水源區蓋旅館飯店是誰22F 02/07 14:33
噓 : 國民黨的都很會嘴炮 真正做又是追加預算 官商勾結23F 02/07 14:33
→ : 這種事吵到最後都無解 還是讓老天爺決定何時要倒吧24F 02/07 14:34
→ : 要不是念本科 現在也應該跟大家在幹他25F 02/07 14:34
→ : 講好講滿 南投就地合法又是誰26F 02/07 14:34
→ : 講的好像他沒當過官似的27F 02/07 14:35
推 : 鄉民啊~~ 快點找出李大官人當初對於清境的新聞啊28F 02/07 14:35
推 : 推阿 親身上過他課 雖然他是個宋粉 但專業與人格沒問題29F 02/07 14:35
推 : 這是有準備才發言的吧～不說對不起人民吧30F 02/07 14:35
→ : 專業沒問題 ??!! 科科......31F 02/07 14:35
噓 : 你不是說員山子分洪道蓋了沒有用？！32F 02/07 14:36
推 : 跟楊志良一樣 卸任後滿嘴經 上任時不敢做33F 02/07 14:36
→ : 他現在在民視中34F 02/07 14:36
→ : 當初恐怕是江宜樺責任比較大 腦袋只有上位政治的傢伙35F 02/07 14:36
噓 : 背谷腦倒是有36F 02/07 14:36
推 : 所以李做不久就辭了37F 02/07 14:36
推 : 看起來很不錯。工程師腦袋38F 02/07 14:36
→ : 他想做 但他那時老闆江宜樺不鳥他 部屬又葉世文涉貪...39F 02/07 14:37
→ : 理工科治國才正確阿。可惜不聽話被趕走40F 02/07 14:37
→ : 建議以後520 蔡政府可參考他計畫精神 在細調內部相關41F 02/07 14:38
推 : 如果蔡英文不用他 我看最後柯文哲會找他 柯宋關係不錯42F 02/07 14:39
→ : 他一直想成立防災總署喊了幾十年了43F 02/07 14:39
噓 : 馬後炮44F 02/07 14:39
噓 : 挖賽 原來是疏洪道專家ㄟ 差點沒嚇尿我45F 02/07 14:39
→ : 我是樂見他來台北市幫忙46F 02/07 14:39
推 : 他沒有馬後炮，當時就在推了，後來被鬥，就擱置荒廢了。47F 02/07 14:39
推 : 有印象,他那時大聲疾呼,但沒人鳥他.48F 02/07 14:40
→ : 他任內至少推動防災地圖等 當時算整個內閣中表現最好的49F 02/07 14:41
→ : 防震、防澇、防旱，當時他推了這三項計畫。50F 02/07 14:41
→ : 軍保場是國防部的,一堆人要國防部釋出土地活用都被打槍51F 02/07 14:41
→ : 好歹高鐵地基問題暫時解決。新北也沒再鬧過淹水。52F 02/07 14:41
推 : 剛看 講的不錯53F 02/07 14:42
推 : 其他不知道，但這篇蠻有道理的54F 02/07 14:42
→ : 就連高雄氣爆，陳菊也是第一時間找他探勘。後來軍區開蓄水55F 02/07 14:43
→ : 場。才減輕後來災區淹水問題。
→ : 場。才減輕後來災區淹水問題。
噓 : 嘴砲治國57F 02/07 14:45
推 : 淫水水利專家58F 02/07 14:45
推 : 事後諸葛李鴻源59F 02/07 14:48
推 : 推60F 02/07 14:48
推 : 看來跟莊國榮一樣 先知不得民心61F 02/07 14:49
推 : 原來陳菊找過他啊XD DPP該培養人了62F 02/07 14:50
噓 : 先知個屁 超會嘴 疏洪道事件如何？？63F 02/07 14:50
噓 : 在位不做卸任在那嘴砲，人人郝龍斌 我任內幾度想過要做64F 02/07 14:50
推 : 推65F 02/07 14:50
推 : 顏色不對 講在對都能雞蛋裡挑骨頭66F 02/07 14:51
→ : 事後諸葛亮 去幫莊先知提鞋都不夠格67F 02/07 14:51
→ : 顏色正確 說再荒謬都有人護航68F 02/07 14:52
→ : 出一張嘴 你任內做了什麼?69F 02/07 14:53
→ : 講得自己一付想做做不了 怎麼不檢討自己為何做不了70F 02/07 14:53
推 : 那種規模那莫大；光是有錢也無法作；局民溝通就過不了71F 02/07 14:53
→ : 是人緣太差?溝通太差?別忘了你們是完全執政 你還做不了?72F 02/07 14:54
推 : 他在內政部做了什麼 ?73F 02/07 14:55
噓 : 只有國民黨沒有而已～74F 02/07 14:55
噓 : 馬後炮75F 02/07 14:56
噓 : 當官時不做為,只會馬後砲76F 02/07 14:57
推 : 一堆只看顏色的噓文…77F 02/07 14:57
→ testutw …
→ : 文組治國79F 02/07 14:58
→ : 不了解別人為什麼噓,自己眼中有顏色,以為別人都跟你一樣80F 02/07 14:58
噓 : 幹林娘!那過去八年完全執政在衝沙小拉幹!81F 02/07 14:58
推 : 八卦版綠的可憐....真的是不看事82F 02/07 14:59
推 : 他就跟江不合所以被換掉，是能做甚麼事?83F 02/07 15:01
推 : 他早就有說自己想做啊，只是...84F 02/07 15:02
推 : 這篇講的不錯啊85F 02/07 15:02
推 : 任內做了調查地震潛勢圖86F 02/07 15:02
推 : 早就跟台南市長說過了，所以算人禍87F 02/07 15:02
推 : 李想做很多事啊 高跟。鐵那時也是有幫忙88F 02/07 15:02
噓 : 看下篇打臉的文章,看他處理清境就知道只會出一張嘴89F 02/07 15:02
推 : 他有想做過 只是黨內有其他豆腐腦90F 02/07 15:03
推 : 本來就講得不錯 難道要等天龍國倒一片才來做嗎?91F 02/07 15:03
推 : 其實看過後 真的會有所感 都更最怕就是反對聲音92F 02/07 15:04
→ : 看看馬過去的內閣名單，他是少數不是為選舉，也沒爆發事情93F 02/07 15:04
→ : 要扛責任就被換掉的。
→ : 要扛責任就被換掉的。
→ : 前水利處處長李鴻源的「員山子分洪如果可行，20年前就做了95F 02/07 15:05
→ : 但如果真的都要求100% 那就很難更 但不更可以嗎96F 02/07 15:05
推 : 這些要跨部會支持，老闆不支持他也沒辦法97F 02/07 15:06
→ : 結果扁建員山子分洪道,這傢伙是人材???98F 02/07 15:06
推 : 但花媽也找他幫忙會勘阿 專家不是永遠都對的99F 02/07 15:07
→ : 內政部長時怎不做100F 02/07 15:08
推 : 高雄蓋滯洪池也是他的建議，讓高雄淹水機率大降101F 02/07 15:09
推 : 他又不是神人，不可能每件事都對，但已經是藍營中很好的
→ : 專業人材了，希望小英上台後可以重用他
推 : 他又不是神人，不可能每件事都對，但已經是藍營中很好的
→ : 專業人材了，希望小英上台後可以重用他
噓 : 嘴砲專家104F 02/07 15:15
→ : 蝦捧他的不知道腦子在想啥105F 02/07 15:15
推 : 覺得他在民視裡講得很有道理，台灣欠缺部會整合106F 02/07 15:16
→ : 他的規劃是可以的 只是執行力太爛了 適合出嘴型的107F 02/07 15:19
→ : 高雄滯洪池是成大建議的關李鴻源屁事屁事108F 02/07 15:19
推 : 噓的是怎樣 遇到智障老闆也沒辦法啊109F 02/07 15:22
→ : 小英用這種出一張嘴的嘴砲王 一定被幹爆110F 02/07 15:23
推 : 說的是一畚箕，做的是一湯匙。 說的就是這種人111F 02/07 15:24
→ : 樓上一堆不信專業的...看不懂再噓殺小112F 02/07 15:25
→ : 就跟買保險一樣..出事才在哭哭
→ : 就跟買保險一樣..出事才在哭哭
推 : 以人廢言呀 只有藍綠 沒有是非 他內政部長提出就被砍了114F 02/07 15:26
→ : 高雄氣爆中央都愛理不理了你還期待什麼？115F 02/07 15:27
推 : 顏色不對被噓成這樣 在這事看法講的很有道理116F 02/07 15:28
→ : 一堆噓的腦袋大概跟9.2一樣
→ : 一堆噓的腦袋大概跟9.2一樣
→ : 他的專業只在嘴上啦 光員山子就被打爆了 更別說清境放水118F 02/07 15:30
推 : 噓的是嘴炮專家的師父119F 02/07 15:30
推 : 其實很多人的腦袋和黃復興的老頭一樣 只是在拜神而已120F 02/07 15:30
→ : 的就是他 國土三法講半天 結果呢 專業嘴砲而已121F 02/07 15:30
噓 : 跳船嚕~~~122F 02/07 15:34
→ : 就是標準的嘴砲專業阿...在任啥都沒作 卸任每個都像郝龍斌
→ : 就是標準的嘴砲專業阿...在任啥都沒作 卸任每個都像郝龍斌
→ : 噓把嘴砲專家捧成人材,所謂人材是專業跟執行力一流124F 02/07 15:36
推 : 推125F 02/07 15:37
推 : 吱吱眼裡只有政黨沒有專業，整天以人廢言，可悲啊！126F 02/07 15:38
推 : 講的很棒啊 很多人就是當官就變腦殘127F 02/07 15:38
推 : 專業嘴砲，馬後炮專家。 只有白癡還在護航128F 02/07 15:38
推 : 看合宜跟巨蛋…中間的利益官商勾結…129F 02/07 15:39
噓 : 當官時不做，現在都屁話130F 02/07 15:39
推 : 若要算執行力 那推噓文裡有誰有資格說話XDDDDDDDDDDDDDDDDD131F 02/07 15:46
→ : 推噓文裡全都是嘴砲呀 XDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
→ : 推噓文裡全都是嘴砲呀 XDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
噓 : 沒人說他沒資格說話,但一直護航硬要捧成人材是怎樣133F 02/07 15:50
→ : 你我都是嘴砲沒錯啊,以為別人只看顏色才好笑
→ : 你我都是嘴砲沒錯啊,以為別人只看顏色才好笑
→ : 我覺得他算是之前少數有腦的可是卻做不了事135F 02/07 15:57
推 : 他才是真正專業136F 02/07 15:58
→ : 他講的做法是對的137F 02/07 15:59
→ : 雖然他在板上被噓爆
→ : 雖然他在板上被噓爆
→ : 噓的真可悲 反正只要發生了一句「天佑台灣」就好了139F 02/07 16:06
推 : 一句會塞車很久 就沒人支持了140F 02/07 16:07
推 : 想得容易做得困難...牽涉太多方，只能處處受牽制了。141F 02/07 16:09
噓 : 講的的確不錯啊……但為什麼這些人當官時都不講142F 02/07 16:10
噓 : 嘴泡143F 02/07 16:14
→ : 說都會說 上任後還是都不作144F 02/07 16:32
推 : 吱吱真可憐，推李145F 02/07 16:40
噓 : 他跟張金鶚真的都講的一副好政策146F 02/07 17:04
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