廣電三法修法後，規定購物頻道及地方頻道需申請衛星頻道執照，卻未通過鬆綁黨政軍退
出媒體條款，牽動國內電視購物每年高達三、四百億元的商機發展，相關業者在修法前原
本不受規範，修法後恐因不符黨政軍條款，無法順利申設頻道，最嚴重恐因此無法繼續營
運。

對於相關矛盾，業界直呼「廣電三法修法只修半套」。市場認為，相關法規配套不佳，台
灣大集團旗下富邦媒（momo購物台）及地方頻道首當其衝，東森購物、大豐及台數科等業
者因上市櫃或股東為上市櫃公司，恐曝露在黨政軍條款風險下。

廣電三法原規定，購物及系統業者自製的地方頻道不需申設衛星頻道執照。NCC先前送進
立法院的廣電三法修法規畫中則規劃，購物及系統台地方頻道需申設頻道執照，但搭配黨
政軍持有媒體鬆綁的配套措施。

不過，立法院後來僅通過部分條文案，擱置黨政軍條款鬆綁，其中衛星廣播電視法第64條
，規定購物頻道及系統台自製地方頻道等他類頻道節目供應事業，需申請衛星廣播電視事
業執照，且應符合黨政軍條款。因此，購物頻道及自製地方頻道的系統業者要在修法生效
後六個月內（今年7月8日）取得頻道執照，否則無法營運。

然而，部分購物頻道及系統業者就是上市櫃公司，或上層股東有政府機關或政府基金直接
、間接持股，恐將因違反黨政軍條款，無法取得執照，不得繼續經營，讓業者陷入窘境，
投資大眾、消費者也可能受影響。

業界分析，富邦媒及台固媒體大股東為台灣大，受影響最大；森森百貨、東森購物的大股
東為上市公司東森，系統業者大豐及台數科也是上市公司，目前雖無黨政軍持股，但因屬
上市公司，隨時曝露在黨政軍風險下。

據富邦媒已積極研擬解套方案，包含切割業務或調整大股東投資結構等。雖然業界人士認
為，以富邦金董事長蔡明忠及台灣大董事長蔡明興彈性的投資規畫，此事一定有解，但也
感嘆原本合乎法規的公司，卻因法規調整，陷入進退維谷的情境。