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看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 「敏感科技輸出審查」恐綁死5G、物聯網
時間 Wed Sep 5 14:12:54 2018
1.媒體來源:
※ 例如蘋果日報、奇摩新聞
商周
2.完整新聞標題:
※ 標題沒有寫出來 ---> 依照板規刪除文章
「敏感科技輸出審查」恐綁死5G、物聯網產業 半導體主管：《營業秘密法》夠用了，但
需「加強執法」
3.完整新聞內文:
※ 社論特稿都不能貼! 違者刪除(政治類水桶3個月)，貼廣告也會被刪除喔!
中美貿易戰，美國將報復對象指向「2025中國製造」相關產品，原本馬政府時代，透過「
兩岸科技搭橋」緊密連結的兩岸科技產業鏈，頓時之間變得敵我難分，尤其在中國2月底
公布對台31項措施後，行政院方面研議訂定《敏感科技保護法》反制，引起科技界集體反
彈。
中美貿易戰，美國將報復對象指向「2025中國製造」相關產品，原本馬政府時代，透過「
兩岸科技搭橋」緊密連結的兩岸科技產業鏈，頓時之間變得敵我難分，尤其在中國2月底
公布對台31項措施後，行政院方面研議訂定《敏感科技保護法》反制，引起科技界集體反
彈。
一位不具名半導體業主管表示，根據立委提案版本，未來不僅業者與特定國家企業技術授
權，必須申請輸出許可，未來甚至連在該國註冊專利，都得事先送審，「輸出許可審查只
要拖延6個月，生意也不用做了！」他斷言，該法若立法通過，5G、物聯網與AI人工智慧
產品輸出，一定會被綁死。
權，必須申請輸出許可，未來甚至連在該國註冊專利，都得事先送審，「輸出許可審查只
要拖延6個月，生意也不用做了！」他斷言，該法若立法通過，5G、物聯網與AI人工智慧
產品輸出，一定會被綁死。
《敏感科技保護法》防台人攜機密投靠中國
月底，中國片面宣布對台31項措施，行政院在半個月內研議反制措施，當時為避免中國對
台灣科技人才與技術磁吸效應，行政院責成科技部、經濟部等單位研議制定《敏感科技保
護法》。
台灣科技人才與技術磁吸效應，行政院責成科技部、經濟部等單位研議制定《敏感科技保
護法》。
立委王定宇也提出立法版本，授權政府就敏感科技之定義隨時檢討，敏感科技輸出國家之
限制，則由行政院核定後公告之，對於未經許可而輸出或公開敏感科學技術者，處7年以
下有期徒刑，或併科新台幣3000萬元以下罰金。
限制，則由行政院核定後公告之，對於未經許可而輸出或公開敏感科學技術者，處7年以
下有期徒刑，或併科新台幣3000萬元以下罰金。
苗豐強：該法上路 「會讓大家牢裡見」
由於王定宇版本，對於敏感科技之定義，授權行政機關訂定，未來科技業相關產品，一旦
被定義為敏感科技，不僅產品海外輸出與技術授權都會受到限制，甚至連到該國申請專利
，都會被視為是「公開」敏感科技，台灣科技業產品與技術輸出勢必大受影響。聯華神通
集團負責人苗豐強，在工商團體討論該法時，就形容該法上路後，「會讓大家牢裡見」。
科技部：因應科技快速發展 法規「動態調整」
被定義為敏感科技，不僅產品海外輸出與技術授權都會受到限制，甚至連到該國申請專利
，都會被視為是「公開」敏感科技，台灣科技業產品與技術輸出勢必大受影響。聯華神通
集團負責人苗豐強，在工商團體討論該法時，就形容該法上路後，「會讓大家牢裡見」。
科技部：因應科技快速發展 法規「動態調整」
針對科技業疑慮，科技部先前發布新聞稿，強調政府在2013年已透過《營業秘密法》修法
，增訂刑法處分；在投資審查方面，則透過經濟部投審會，管制外國企業對我國敏感科技
領域之投資，同時管制我國相關產業技術外流；另外，針對特定戰略性高科技貨品之輸入
與輸出，《貿易法》亦有相關規範；「惟因應新興科技的快速發展以及衍生的新興商業模
式，仍可在現行法規機制上進行『動態調整』及強化行政執行效率，以兼顧國家發展、安
全及公共利益之保障。」
，增訂刑法處分；在投資審查方面，則透過經濟部投審會，管制外國企業對我國敏感科技
領域之投資，同時管制我國相關產業技術外流；另外，針對特定戰略性高科技貨品之輸入
與輸出，《貿易法》亦有相關規範；「惟因應新興科技的快速發展以及衍生的新興商業模
式，仍可在現行法規機制上進行『動態調整』及強化行政執行效率，以兼顧國家發展、安
全及公共利益之保障。」
學者：應修《國家機密法》上位法律
交大科法所教授林志潔表示，《敏感科技保護法》不能只靠經濟部或科技部去訂，因為他
們在研議過程，一定會面臨企業界很大壓力，每家企業都不希望自己生產的產品，被定義
為「敏感科技」，如果由個別部會訂定《敏感科技保護法》專法，打擊面一定會太大，一
定會訂不出來，應該從《國家安全法》、《國家機密法》等上位法律訂定。
們在研議過程，一定會面臨企業界很大壓力，每家企業都不希望自己生產的產品，被定義
為「敏感科技」，如果由個別部會訂定《敏感科技保護法》專法，打擊面一定會太大，一
定會訂不出來，應該從《國家安全法》、《國家機密法》等上位法律訂定。
《營業秘密法》已加重域外侵權刑責 最重關10年
巨群法律事務所所長賴安國表示，《敏感科技保護法》的功能與《營業秘密法》其實有部
分重疊，但前者係針對科技業者的技術輸出國家進行管制，不過，由於科技業是台灣經濟
的骨幹，政府在制定《敏感科技保護法》過程，必須認真思考，一旦科技產品與技術被認
定為敏感科技，「企業能否負荷這麼多審查工作？」
分重疊，但前者係針對科技業者的技術輸出國家進行管制，不過，由於科技業是台灣經濟
的骨幹，政府在制定《敏感科技保護法》過程，必須認真思考，一旦科技產品與技術被認
定為敏感科技，「企業能否負荷這麼多審查工作？」
賴安國表示，4年前在《營業秘密法》修法時，已經加重域外侵權的刑責，如果在中國、
港澳或外國，侵害原雇主營業秘密，法院最重可以求處10年有期徒刑，這樣的刑責已經比
刑法內亂外患罪還要重！
港澳或外國，侵害原雇主營業秘密，法院最重可以求處10年有期徒刑，這樣的刑責已經比
刑法內亂外患罪還要重！
換言之，台灣人才帶槍投靠對岸的問題，目前《營業秘密法》關於域外侵權規定，已經提
供足夠的救濟管道。賴安國認為，台灣在遏制高科技外洩，相關的法律架構已經完備，重
點在於法律的落實。
供足夠的救濟管道。賴安國認為，台灣在遏制高科技外洩，相關的法律架構已經完備，重
點在於法律的落實。
保密防諜 建立營業秘密資安控管SOP
賴安國說：「台灣企業分兩種，一種是營業秘密保護措施做很好的，碰到離職員工帶槍投
靠，馬上訴諸法律行動，但是也有保護措施做不好的，就是中小企業。」
賴安國表示，營業秘密的外洩，很多都是透過電子郵件等工具流出，科技業應該建立營業
秘密的資安控管SOP，例如，員工離職前，有無不當下載作為，出勤時間有沒有明顯異常
，或離職前交接面談時，確保該名員工存在個人電腦之所有資料，都必須切結全數刪除，
「不要等到離職員工，到對岸創立新公司或到對岸就業，才查他之前離職前資料！」
秘密的資安控管SOP，例如，員工離職前，有無不當下載作為，出勤時間有沒有明顯異常
，或離職前交接面談時，確保該名員工存在個人電腦之所有資料，都必須切結全數刪除，
「不要等到離職員工，到對岸創立新公司或到對岸就業，才查他之前離職前資料！」
「我們反對訂定敏感科技保護法」，某知名半導體廠商主管強調，高科技業研發產品與技
術，是廠商與員工努力的結果，如果只是因為輸出特定國家，就要面臨7年有期徒刑，這
樣是不對的，「若真要保護敏感科技，就把《營業秘密法》的執法加強就好，而不是連業
者去國外業務合作、申請專利，都要被規範綁住。」
術，是廠商與員工努力的結果，如果只是因為輸出特定國家，就要面臨7年有期徒刑，這
樣是不對的，「若真要保護敏感科技，就把《營業秘密法》的執法加強就好，而不是連業
者去國外業務合作、申請專利，都要被規範綁住。」
侵權同殺人罪判10年「法官判不下去」
該主管表示，對於離職員工帶槍投靠中國，《營業秘密法》針對域外使用部分，最重可以
判到10年，已經跟殺人罪相當，「我們法律是有的，但到了法院以後， 法官與檢察官因
為不熟悉，認為離職員工只是『複製幾張紙』，最後卻判不下去。」
判到10年，已經跟殺人罪相當，「我們法律是有的，但到了法院以後， 法官與檢察官因
為不熟悉，認為離職員工只是『複製幾張紙』，最後卻判不下去。」
「複製幾張紙」法官或覺得還好「但對IC設計廠傷害很大」
「我們最需要的是執法，不是被定義為敏感科技！」IC設計業者表示，「IC設計廠沒有工
廠，最有價值的部分在於研發技術與軟體，這些東西離職員工一個隨身碟，就可以帶走，
這樣的侵權行為對企業傷害很大。然而，IC設計的營業秘密外洩，不像電腦、手機與消費
性電子等終端產品，這麼容易被法律理解，『複製幾張紙』法官或許覺得沒怎樣，但這對
IC設計廠傷害很大。」
廠，最有價值的部分在於研發技術與軟體，這些東西離職員工一個隨身碟，就可以帶走，
這樣的侵權行為對企業傷害很大。然而，IC設計的營業秘密外洩，不像電腦、手機與消費
性電子等終端產品，這麼容易被法律理解，『複製幾張紙』法官或許覺得沒怎樣，但這對
IC設計廠傷害很大。」
科技業主管斷言，《敏感科技保護法》若立法，那麼台灣的5G、AI 公司幾乎可以關門了
，「科技業者海外做生意，就要揭露技術給客戶與合作夥伴，甚至到外國申請專利，專利
技術會被『公開』，如果將來每個動作都要送到委員會許可，審6個月生意也不用做了！
」
，「科技業者海外做生意，就要揭露技術給客戶與合作夥伴，甚至到外國申請專利，專利
技術會被『公開』，如果將來每個動作都要送到委員會許可，審6個月生意也不用做了！
」
4.完整新聞連結 (或短網址):
※ 當新聞連結過長時，需提供短網址方便網友點擊
https://www.businessweekly.com.tw/article.aspx?id=23643&type=Blog
「敏感科技輸出審查」恐綁死5G、物聯網產業 半導體主管：《營業秘密法》夠用了，但需「加強執法」 - 商業周刊 - 商周.com
![[圖]]()
中美貿易戰，美國將報復對象指向「2025中國製造」相關產品，原本馬政府時代，透過「兩岸科技搭橋」緊密連結的兩岸科技產業鏈，頓時之間變得敵我難分，尤其在中國2月底公布對台31項措施後，行政院方面研議訂定《敏感科技保護法》反制，引起科技界集體反彈。一位不具名半導體業主管表示，根據立委提案版本，未來不僅業 ...
![[圖]](https://ibw.bwnet.com.tw/image/pool/2018/08/70f48496a3d539a9a98550dabd2bf64f_620.jpg)
5.備註:
※ 一個人一天只能張貼一則新聞，被刪或自刪也算額度內，超貼者水桶，請注意
黃石公三略 上略:
軍讖曰：香餌之下，必有死魚。重賞之下，必有勇夫。故禮者，士之所歸；賞者，士之所
死；招其所歸，示其所死，則所求者至。故禮而後悔者，士不止；賞而後悔者，士不使。
禮賞不倦，則士爭死。
死；招其所歸，示其所死，則所求者至。故禮而後悔者，士不止；賞而後悔者，士不使。
禮賞不倦，則士爭死。
給夠錢就甚事都沒了 幹甚這樣麻煩 還要立法？
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 24.5.126.55
※ 文章代碼(AID): #1RZtFfr_ (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1536127977.A.D7F.html
※ 編輯: KILLE (24.5.126.55), 09/05/2018 14:13:57
※ 編輯: KILLE (24.5.126.55), 09/05/2018 14:15:32
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推 : 麻醉(X)麻煩(O)1F 42.70.57.154 台灣 09/05 14:13
推 : 敏感帶科技2F 106.104.90.157 台灣 09/05 14:13
→ data1728 …
→ : 恐恐恐恐恐恐恐恐恐恐恐恐恐恐恐恐4F 36.226.232.91 台灣 09/05 14:16
推 : 商周 哈哈哈哈哈 看看就好5F 223.136.247.27 台灣 09/05 14:17
推 : 多少錢夠? 一億? 一兆? 和中國比賽錢多?6F 211.74.101.89 台灣 09/05 14:19
推 : 這半導體主管也想偷技術吧???7F 114.39.49.82 台灣 09/05 14:22
推 : 不過是複製幾張紙，誰知道台GG就GG了8F 118.160.124.225 台灣 09/05 14:22
推 : 反彈是怕啥，怕以後會被抓喔9F 36.231.159.97 台灣 09/05 14:23
推 : 商周跟故事書沒兩樣 算了吧10F 180.204.213.206 台灣 09/05 14:23
噓 : 9.2一心只想賣台還想風向，幹11F 140.112.20.186 台灣 09/05 14:29
→ : 到底誰還在看這種雜誌12F 42.72.99.179 台灣 09/05 14:30
推 : 似乎是預防型而不是事後懲罰型法律！？13F 42.73.141.171 台灣 09/05 14:31
推 : AI公司做生意要揭露技術給客戶歐? 這麼好14F 111.251.100.200 台灣 09/05 14:58
推 : 會怕齁15F 175.181.177.90 台灣 09/05 15:05
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