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※ 本文為 warrenchen 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2023-10-04 06:21:05
看板 TY_Research
作者 nadekowang (庫特わふ)
標題 [討論] 天然災害停止上班近期演變
時間 Tue Oct  3 21:23:54 2023

每當颱風來臨時，除了關心強度、路徑的風迷。
多數民眾進來大氣版最關心的就是放假與否，而今年剛好有四個颱風讓北中南都有防災假。

不過也觀察到地方首長們似乎不若以往強硬遵循氣象局的風雨預估來決定。

在此想整理些看法，供大家討論這種演變:

首先防災假的標準在行政院人事處訂立的
《天然災害停止上班及上課作業辦法》第四條十分明確

風災已達下列基準之一者，得發布停止上班及上課：

一、依據氣象預報，颱風暴風半徑於四小時內可能經過之地區，其平均風力可達七級以上
或陣風可達十級以上時。

二、依據氣象預報或實際觀測，降雨量達附表之各通報權責機關停止上班上課雨量參考基
準，且已致災或有致災之虞時。

三、風力或降雨量未達前二款停止上班及上課基準之地區，因受地形、雨量影響，致交通
、水電供應中斷或供應困難，影響通行、上班上課安全或有致災之虞時。

上述三條可簡化成三種情況
一、風力達標(陣風十級 平均風七級) +暴風半徑四小時內經過(一般會認定是陸警範圍)

二、雨量致災(山區是24小時預測雨量200毫米，平地市區是350毫米)


三、未達標但影響通行、上班上課安全或有致災之虞時


過往地方首長們十分堅持就照氣象局給的風雨預報，有達標就放，沒達標就不放，
也衍生很多爭議。

可參考2016年梅姬來襲時，南部風力預估早上未達標，下午才達標，所以只放下午。

但今年開始可以看到地方首長們，開始使用第四條第三款，行政首長在未達標準下仍自行決定。

最為明顯的是卡努颱風

https://i.imgur.com/rLerKEt.png
[圖]

https://i.imgur.com/IOzn6v1.png
[圖]
可以看到8/3北部整天風力是未達標的，臺北、新北、基隆是宣布放假。
當然考量點可能是新北沿海風力可能達標及生活圈一體。

類似的則是海葵颱風。
https://i.imgur.com/LakU3o5.jpg
[圖]
台中風力未達標，但仍基於防災考量，行政首長宣布放假。


這次的小犬颱風則產生另一個有趣的現象，未在陸上警戒範圍內的縣市，風雨預測
達標，可否宣布放假。

http://i.imgur.com/EEbOcal.jpg
[圖]

澎湖則是給出肯定的答案，以這次颱風來說，澎湖絕對不是依第一款暴風半徑四小時內
有可能經過+風力達標，甚至截至上個正報澎湖都未被劃入警戒區。
個人判斷依據是依第三款未達標，但影響通行上班安全。

不過對外部宣布消息，仍是可解讀成風力達標所以放假。


整理這今年幾次颱風也可以觀察到，往年被牢牢遵守風雨預報達標就放的標準，今年各地

方首長開始有所彈性，或者說運用第三款的裁量權限使防災假標準放寬。

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 59.126.46.95 (臺灣)
※ 作者: nadekowang 2023-10-03 21:23:54
※ 文章代碼(AID): #1b71Nknt (TY_Research)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/TY_Research/M.1696339438.A.C77.html
推 LianD       : 所以媽媽市長呢1F 10/03 21:26
推 aa1477888   : 雖然有點離題 但我還是想說一句2F 10/03 21:26
→ aa1477888   : 其實沒那麼複雜 不就是明年大家要行使公民權嘛XD
其實之前選舉年時，甚至還出現賺到颱風假之討論。
防災假對企業主而言可能是偏負面。
推 lsps40803   : 想想明年要幹嘛 就有答案了4F 10/03 21:28
推 KevinLow    : 還有注意一下 澎湖那個是第一任期5F 10/03 21:29
推 killseven   : 說道梅姬放半天根本就是半徑給太小阿6F 10/03 21:29
→ killseven   : 當時半徑只250 追風計畫出來根本大於300以上
推 shiyhsien   : 每兩年都有大選舉，不是今年投就是明年投8F 10/03 21:30
推 killseven   : 假設當時CWB梅姬給到280 根本就早上就得放了9F 10/03 21:31
→ killseven   : 完全不會有後來的半天假期存在
→ killseven   : 而事實是 台南跟高雄都在中午之前就達標了
→ killseven   : 直接打臉cwb半徑給太小
推 azcooper    : 黑強度 黑定位 黑半徑 嘻嘻13F 10/03 21:32
推 Healine     : 每兩年就會寬鬆放假一年 因為選舉也是兩年一次14F 10/03 21:33
推 killseven   : 而且再說一下 台南高雄出現10級風的時候梅姬中心15F 10/03 21:36
→ love0703    : 澎湖不是第一任期 ..16F 10/03 21:36
→ killseven   : 都還在東部近海17F 10/03 21:36
→ killseven   : 就可以知道梅姬風場的寬廣了
→ killseven   : 澎湖不管第一還是第二 都有權利可以自行決定放假與
→ killseven   : 否阿  再說了第二任又如何 這樣做讓下一任更好接替
→ killseven   : 自己的位置 也是一舉兩鵝
→ killseven   :                一舉兩得
梅姬在後續討論氣象局錯判風圈大小，占有很大比重。
不過10~16年間放半天的颱風也所在多有。
※ 編輯: nadekowang (59.126.46.95 臺灣), 10/03/2023 21:43:05
→ killseven   : 今年颱風假放得比較慷慨其實真的也不意外23F 10/03 21:39
推 Arens5566   : 本來就該加入自己的判斷，不要像桃園那個理工男 死24F 10/03 21:40
→ Arens5566   : 腦筋
推 benova      : 連江縣在海葵颱風時也是暴風圈沒有經過，但風力預測26F 10/03 21:41
→ benova      : 達標而停班停課，2021年10月12日連假結束的第一天受
→ benova      : 南海圓規颱風的影響也宣布停班停課，海空交通也全斷
→ benova      : ～
推 killseven   : 上面提到的圓規又是另一個半徑給太小的例子xd30F 10/03 21:44
→ killseven   : 反正也是追風計畫出來與實際CWB給的差異過大
→ killseven   : 所以現在CWA也幾乎都不弄追風計畫了嗎
→ killseven   : 因為弄了不參考使用 可能有被質疑風險?
→ killseven   : 不然照理說 海葵跟現在的小犬可能早就追封了
→ killseven   :                                  追風計畫了
推 jachan      : 現在颱風假可以不給薪，反彈力道少很多。36F 10/03 21:53
推 CSmonkey    : 大家忽略一個問題了：澎湖各島間必須靠交通船聯絡37F 10/03 21:53
→ CSmonkey    : 通勤，風浪太大交通船勢必停航，這應該才是放假主
→ CSmonkey    : 因。
推 LianD       : 認真？40F 10/03 21:56
推 interrupt   : 純推你的解釋，但台灣放假標準只有有沒有選舉而已41F 10/03 21:56
推 simony      : 梅姬颱風算是近年來氣象署蠻明顯的誤判吧，預報下午42F 10/03 21:57
→ simony      : -傍晚才達標結果還沒中午高雄就刮狂風達標了，還臨
→ simony      : 時更改上調已發佈的南部預報風力。加上當時的高雄市
→ simony      : 長陳菊一開始也不願料敵從寬，想拚看看的感覺沒放假
→ simony      : ，才臨時宣布下午停班，那次導致高雄市區不少民眾受
→ simony      : 傷，包含左營有老師被刮強風的門夾斷手等。
推 d041j62l4   : 中央統一決策公布後，如未停班停課地方首長可以再進48F 10/03 21:57
→ d041j62l4   : 行判斷宣布，這樣是否較為合宜
推 nyybos8812  : 海葵台中真的扯50F 10/03 21:59
推 killseven   : 海葵哪裡扯  當時氣象局雨量預測就友達標51F 10/03 22:00
→ killseven   : 台中市看那個雨量預測給放假也沒什麼問題
→ killseven   : 要說海葵 最扯的應該是宜蘭縣吧
→ killseven   : 但說真的 只要縣市首長拿得出合理解釋好像也就沒事
推 rainxo6p    : 澎湖冬季交通船常停航就是了 我還有排隊等開始賣票55F 10/03 22:02
→ killseven   : 台灣的史上因為氣象失準被罰得好像只有上古時代的56F 10/03 22:02
→ rainxo6p    : 時工作人員才喊說今天風力達標停航過57F 10/03 22:02
→ killseven   : 好像是 葛樂禮颱風58F 10/03 22:03
推 jeffh       : 澎湖和馬祖的島際交通船都常常風浪太大而停航59F 10/03 22:04
推 alfrend2001 : 海葵台中有在陸警範圍內阿？本來苗栗也有 不過苗栗60F 10/03 22:06
→ rolwinde    : 桃芝颱風前常常放半天，之後才變得寬鬆許多…感覺現61F 10/03 22:11
→ rolwinde    : 在政府又開始忘記當初的事件
推 killseven   : 台灣人本來就很健忘xd63F 10/03 22:12
→ killseven   : 更何況桃芝颱風也22年了...
→ killseven   : 想當年也還是個愛追風的年輕小夥子xd
→ nicesky115  : 海葵台中雨量預估有達標嗎？66F 10/03 22:13
→ killseven   : 轉眼已經xd67F 10/03 22:13
→ killseven   : 海葵台中雨量預測是有達標得
→ killseven   : 所以當時已經給台中媽媽市長解套了
→ killseven   : 重點根本不是台中 海葵當時比較神奇的是宜蘭吧
→ jeffh       : 台中海葵有達標喔,但是是在和平XD71F 10/03 22:14
→ nicesky115  : http://i.imgur.com/aXIWL79.jpg72F 10/03 22:14
[圖]
→ killseven   : 海葵宜蘭風雨也很大 CWB也是給予達標73F 10/03 22:15
→ killseven   : 但是宜蘭似乎都沒有放的樣子 直到後來才有放某些鄉
推 ben108472   : 追風計畫意義不大，投落送只能測陣風不是平均風75F 10/03 22:20
→ ben108472   : 這些觀念還是要釐清一下
→ ben108472   : 單次的追風計畫對於模式改善極其有限
推 freeclouds  : 澎湖沒進暴風圈用風災假其實是有問題78F 10/03 22:47
推 penghuman   : 澎湖是重新選上的第一任期沒錯啊！反正軍公教、觀79F 10/03 23:08
→ penghuman   : 光業和漁業為主，放假從寬穩賺不賠

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