太陽花學運期間，維護社會秩序的保安警察手拿盾牌、全副武裝，被外界稱為「鎮暴警察」
，但驅離攻占政府機關的群眾，卻又一度揹上「嗜血吞噬民主運動」的指責，接下來的包圍
中正分局、反核等街頭運動，更讓警察承擔巨大壓力；而在維持秩序、接受一次次群眾洗禮
的背後，也突顯了台灣警察從警校受訓、實地操練，到親上火線，有多少不為人知的重重挑
戰和難關。

我國保安警察最初的設置是為了預防犯罪、機動應變，因此在各層級的警察機關設置機動保
安警力，中央層級的保安警力隸屬內政部警政署，包括保安警察第一、第二、第三、第四、
第五、第六、第七總隊，即便如此，每位基層員警在踏入警校第一天開始，就與處理「群眾
運動」結下不解之緣。

警校生在烈日下全副武裝操練鎮暴操，拿著5公斤重的盾牌與齊眉棍，從前進檞型變換到後
退V型，從小組進攻到逮捕滋事者，每位念過警校的基層警員，幾乎很難忘懷當年踏著整齊
的步伐，揮汗如雨、殺聲震天，區隊長一次又一次吹著哨音，鎮暴隊形迅速變換的場景。

保一總隊資深陳姓巡佐表示，警方鎮暴隊形有10多種，主要包括「列陣」、「包圍」、「前
進楔形」、「後退Ｖ形」等，這些隊形都較為平和，目的是以優勢警力達到壓制、驅散群眾
，但若遭遇暴力攻擊，則會立即採取主動性的「戰鬥防衛隊形」，將滋事的民眾蒐證逮捕。

長久以來，專業的保安警察機關勤務單純，平常鮮少出勤，沒有群眾運動時，大部分都在隊
部操練，過著團體生活，但休假正常，又能集休，危險性又比行政、刑事警察低，也因此，
許多在縣市分局派出所員警紛紛想轉任保警。

但經歷這陣子一波波的街頭運動，保安警察再也不輕鬆。「現在的年輕警察真的太溫柔了！
」一位擔任保安警察長達20年的資深警員感嘆，現在七、八年級的年輕警察，從未經歷過真
正的「暴民」震撼教育和石塊棍棒的洗禮，這次學運，面對群眾突如其來的推擠、咆哮，有
些年輕警察還因此半夜做噩夢驚醒，遑論要他們在第一時間出手制止上千名學生、群眾入侵
國會與攻占行政院。

曾擔任過保警的資深偵查隊長說，過去十幾年前的群眾運動，警察就像是正義使者，公權力
不容挑戰的鐵律是他們執勤的護身符，但如今民主、人權意識高漲，讓原本要維護秩序的保
安警察執法動輒得咎，尊嚴掃地，更被人肉搜索霸凌。

還有員警私下透露，早年警察清一色都是國民黨員，一進警校念書就要聯合入黨，不從者半
夜會被訓導叫去罰站、訓誡，但如今一些從特考進入警察體系的高級知識分子，多半帶有親
綠色彩。

但不管藍、綠，警察必須固守行政中立，而且我國警方處理群眾運動比南韓、歐美國家溫和
得多，這與台灣民代干預的政治文化脫不了關係，也引發不少基層員警私下痛批長官為求自
保，放任違法集會遊行群眾「就地合法」。

一位資深李姓保警就說，歐美國家對群眾運動積極干預，甚至會在突破鎮暴隊形後進行逮捕
與反擊行為，但相較之下，台灣警方真的「弱到不堪一擊」！連最容易驅散的大規模群眾運
動，都只剩噴水車可使用。再看看同樣亞洲國家的南韓鎮暴部隊，那才是真正的「鎮暴」，
連鋁製盾牌底端都刻意磨銳，直接朝向暴民砸去。

有保警感嘆，政府設置保安警察的目的就是要維持社會秩序，戍守政府機關安全， 但如今
員警卻被要求「打不還手、罵不還口」； 一位經歷過美麗島事件的資深陳姓巡佐說，這次
學運，警察表現太保守，平常訓練的鎮暴隊形完全沒使用出來，部分長官甚至擔心員警面對
的是學生，竟要員警繳械，肉身應對，讓資深警察也搖頭感嘆：仗還沒打，怎麼自己先投降
？!