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作者 mouse0720 (凜月銘心)
標題 [新聞] 政院轟 戶政招標不周延
時間 Wed Feb 26 07:30:50 2014


1.媒體來源:

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2.完整新聞標題/內文:

政院轟 戶政招標不周延
懲處只到司長「官也太好當了」

【綜合報導】新戶政系統頻出包,引爆民怨,行政院科技會報辦公室昨完成調查報告,直
指內政部涉四大疏失,包括要求測試水準偏低、採最低價標、廠商互相推諉責任及戶政司
輕忽專案複雜度,未善用內政部資訊中心的專業協助;不過,內政部究責最高層級僅鎖定
已調任參事的戶政司前司長謝愛齡,立委痛批:「出這麼多包,政務官不用負責嗎?只會
找事務官墊背,官也太好做了吧!」


行政院科技會報副召集人、政務委員張善政昨向行政院長江宜樺報告調查結果,內政部隨
即由次長蕭家淇對外說明。蕭表示,戶政系統有設計開發不周全、測試不完整等問題,負
責的廠商資拓宏宇在程式設計未考量既有軟硬體的限制,與有效應用,部分程式設計嚴重
影響系統效能,且上線前測試未盡完整,將依合約裁罰。


最高每天罰500萬

蕭家淇說,另一家廠商環安達,在系統上線後無法有效協助解決問題,將評估該公司是否
有履約能力,如沒有履約能力,「不排除與環安達辦理解約」。

對於向廠商的求償問題,蕭家淇指出,根據合約,如軟體上線後異常比率達百分之一至百
分之十,可每天罰資拓宏宇一百萬元;如異常比率逾百分之十至百分之二十,罰兩百萬元
,異常比率正由全國各戶政事務所通報中,因此罰款額度還沒算出來。


官員:決策無誤

戶政司長張琬宜說,根據合約,如異常案件比率逾百分之五十,最高每天可罰五百萬元,
且資拓宏宇必須讓系統穩定上線持續半年以上,目前都還不穩。

對於懲處問題,江揆雖曾宣示究責不限層級,但蕭家淇說,此事是技術面、執行面、管理
面問題,「最高層級就是司長」;媒體追問部長、次長是否監督不周?蕭說,經專業評估
,政策決定沒問題,都是技術管理與執行面問題,戶政司因過去執行建置戶役政電腦系統
經驗豐富,過於自信,且執行過程相關問題都沒向上反映,也未提測試問題,上線日期也
是戶政司決定,「以目前調查報告來看,懲處是管理層面的戶政司長以下,未來若有新事
證,究責無上限。」


找事務官當墊背

揭發弊端的綠委段宜康痛批,「把損失全部控管在執行單位,但到底是誰決定先買硬體,
再建置系統,政策是誰做的?」段強調,「測試有問題卻硬上線,出包這樣多,政務官不
用負責嗎?」綠委陳其邁也批,江揆說究責不設限,最後卻找事務官當墊背,「官也太好
做了吧!」


藍委羅淑蕾認為,缺失應由兩層面來看,一是政策面的廠商遴選,二是執行面的驗收、壓
力測試,「怎會只有管理和技術層面責任?政策面不需負責嗎?」

新戶政系統缺失

◆內政部
.招標規範:要求廠商的測試水準偏低,無法驗證系統在尖峰作業期間能否正常運行
.招標作業不周延:軟硬體維護案採最低價標,無法選擇能力足夠的廠商與應用開發商配

.缺乏廠商整合管理機制:各承包商無法齊心處理重大問題,甚至相互卸責,延誤解決時

.輕忽專案複雜度:業務單位自辦資訊業務,未善用內政部資訊中心的專業,協助專案執

◆廠商
.程式設計未考量既有軟硬體資源的限制與有效應用,部分程式設計方式嚴重影響系統效

.上線前的測試未盡完整

資料來源:行政院科技會報辦公室


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http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20140226/35665278/
政院轟 戶政招標不周延 | 蘋果日報
[圖]
【綜合報導】新戶政系統頻出包,引爆民怨,行政院科技會報辦公室昨完成調查報告,直指內政部涉四大疏失,包括要求測試水準偏低、採最低價標、廠商互相推諉責任及戶政司輕忽專案複雜度,未善用內政部資訊中心的專業協助;不過,內政部究責最高層級僅鎖定已調任參事的戶政司前司長謝愛齡,立委痛批:「出這麼多包,政務官不用負責嗎?只會找事務官墊背,官也太好做了吧!」 ...
 

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