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※ 本文為 terievv 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2014-05-22 16:10:15
看板 Gossiping
作者 nxlmoz (林立)
標題 [新聞] 導聽犬、協助犬不能比照「導盲犬」立法
時間 Thu May 22 15:55:28 2014


1.媒體來源:
蘋果日報/沃草

2.完整新聞標題
【沃草獨家】導聽犬、協助犬不能比照「導盲犬」立法? 田秋堇:政府愧對國人


3.內文:

21日午間,立法院社會福利與衛生環境委員會針對替聽障者、肢體障礙者服務的協助犬,爭

論是否給予「導盲犬」同等待遇,意即讓協助犬能進出公共場所、大眾運輸系統但衛生福

利部認為台灣民間訓練機構,尚未成為國際協助犬協會會員,應暫緩修法,原本聯署支持修

法的立法委員徐少萍竟表示:「大部分國家沒有導聽犬,台灣的法律需要這麼進步嗎?」



立法委員田秋堇怒批,這項法案與藍綠無關,但政府無視民間需求,推託不建構完善法律環

境,也不協助民間機構的國際合作,卻要民間自力發展完全再談立法,「沒有法律協助,靠

民間自行募款訓練協助犬,你們還好意思大言不慚!」



身心障礙協助犬需求孔急

台灣卻尚未立法保障



21日,立法院衛環委員會對於新型態的協助犬定義,進行修法討論。目前除了導盲犬外,國

際上發展出導聽犬、肢體輔導犬等「協助犬(assistance dog)」,歐、美、日等先進國家

對都已有相關法律規範保護,而台灣目前只將導盲犬納入《身心障礙者權益保障法》中規範

,身障者若要帶著協助犬搭乘大眾交通工具、出入公共場所,就必須先發公文,而且即使先


行文,臨場仍常被拒絕



根據衛福部統計,台灣共有5萬6,840位視障者,12萬2,348位聽障者,37萬9,404位肢障者,

協助犬的需求不僅供不應求,更是有增無減,但台灣的法律環境卻付之闕如。田秋堇舉例,

2009年台北聽障奧運時,日本代表隊主席與導聽犬隨行,卻在高鐵上被民眾指責「不懂禮貌

」,雙方因為語言不通加上聽障,發生不小的誤會。因此不分藍綠、多名立法委員蔣乃辛、

劉建國、張嘉郡、王育敏、楊玉欣、李貴敏、陳碧涵共同提案第16119號,要立法完善身心


障礙者權益,並便利其他功能性協助犬的訓練、認證。



但主管機關衛福部主張,導盲犬制度花了十幾年建構,現在導聽犬、協助犬訓練沒有成為國

際協助犬協會會員,「時機成熟,再來法制化。」聯屬提案第16119號的徐少萍卻反悔表示

,「大部分國家沒有導聽犬,台灣的法律需要這麼進步嗎?」立法委員蔡錦隆也附和,「台

灣沒有導聽犬、協助犬,為了還不存在的東西立法,這太超過了。」



必須成功培育一定數量協助犬

國際會員非一蹴可及



對此,田秋堇反駁,導聽犬、協助犬早已存在生活中,國立屏東科技大學工作犬訓練學校、

中華民國台灣協助犬協會已經在訓練協助犬,屏東縣長葉壽山也為導聽犬廣告代言,為何官

員會以為台灣沒有訓練協助犬的環境?面對「尚未加入國際組織會員」一說,田秋堇表示,

民間機構的國際交流已經在進行,而要成為國際會員,必須在一定觀察期內,成功培育出一

定數量協助犬,沒有在地經驗先行,甭提「先加入國際會員」,她重砲怒批:「官員不了解

實際狀況,居然就在這邊誤導立法院同仁!」



衛福部表示,目前屏科大僅成功培訓出兩隻協助犬,如果沒有國際會員認可,就不會被外國

認同,也沒辦法進行犬隻交流。立法委員陳節如詢問,行政機關可以給台灣民間單位加入國

際協會那些協助?衛福指出,會要求民間機構在五年內得到國際認證,設時限要給民間壓力

去爭取會員資格。



府院無共識,協助犬入法擱置



立法委員葉津鈴認為,蓋高速公路時台灣民間也沒有多少人有轎車,即使市場還沒擴大,

但法律環境仍可以先行,「觀念可不可以進步一點?」田秋堇也主張,協助犬都必須穿著

辨識背心,而這些背心經過認證才能取得,根本不會發生寵物犬喬裝協助犬擾亂公共場所

的情況。



然而,最終行政機關和立法委員無法達成共識,因此導聽犬、協助犬應與導盲犬相同待遇的

法案保留,擱置未送入院會。田秋堇感嘆,許多聽障、肢障者為了帶協助犬同行,無法搭乘

大眾運輸,只能乘坐計程車,被迫支出多錢在交通上;而協助犬訓練時,因為沒有法令與配

套宣導,民眾的誤會與不理解,是推廣協助犬最大的阻礙,「導盲犬的戰役已經打過了,我

沒想到導聽犬、協助犬還需要再打一次同樣的仗。」




4.新聞連結:
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20140521/402102/
【沃草獨家】導聽犬、協助犬不能比照「導盲犬」立法? 田秋堇:政府愧對國人 | 即時新聞 | 20140521 | 蘋果日報
本內容由沃草提供今(21)日午間,立法院社會福利與衛生環境委員會針對替聽障者、肢體障礙者服務的協助犬,爭論是否給予「導盲犬」同等待遇,意即讓協助犬能進出公共場所、大眾運輸系統。但衛生福利部認為台灣民間 ...

 


5.備註:

論政府觀念進步一點的可能性?

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henry1234562:01F 05/22 15:56
usebbs:再一次證明,立委的想法真的很令人無言......2F 05/22 15:56
Katarn:原來不須要進步.....3F 05/22 15:56
naox:-1004F 05/22 15:57
killerken:台灣不配進步5F 05/22 16:00
whackup:田秋堇真的很認真, DPP 議員一半有像她那樣選舉不會輸6F 05/22 16:00
mmnnm:推DPP的立委       幹 進步犯法喔....7F 05/22 16:01
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