杜特蒂想要在穆斯林集中的民答那峨地區，建立聯邦的體制，菲律賓眾議院也在1月16日通過召集國會參眾兩院組成修憲委員會的決議，準備修改1987年制定的憲法，將菲律賓由中央集權改為聯邦制，不過對於這一改變，菲律賓國內也是出現了一些反對聲音。

對此，杜特蒂2月1日下午在達沃市原住民會議上表示，如果公眾繼續反對其修改憲法，將菲律賓改為聯邦制，他將考慮混合制的政體形式，例如大陸那樣的「一國兩制」。杜特蒂說，聯邦制將是一種理想的建制，但如果接受程度低，阻力大，將作出讓步。

如果不喜歡聯邦制，將考慮大陸實施的「一國兩制」。據悉，這已不是杜特蒂首次暗示聯邦制可能不合民眾「口味」，他此前還感嘆說，人們對自己的提議並不感興趣。 此外，杜特蒂也重申，對聯邦制的推動，並不代表他會繼續執政，不管在他的任期結束前有沒有完成修憲，2022年他都將選擇下台，如果聯邦制在2019年或2020年獲得批准，「我向你們保證，如果聯邦制想要一位新的總統，我就將下台。」

另據俄羅斯網站報導，杜特蒂在1月22日也曾向菲律賓軍方表示，「如果我到任期結束還不下台，哪怕超過一天，請朝我開槍，請菲律賓軍方與國家警察不要讓我或者任何人擾亂憲法。」他的言論也再次表明自己無意長期執政。