國發會於今（28）日召開委員會議，針對蔡總統重視的社會住宅政策，內政部報告，2017
至2020年第一階段目標四萬戶，截至2020年底，既有、新完工、興建中及已決標待開工的
社會住宅共40,708戶，已超越原定四萬戶目標。

然而，包租代管部分，因房東參與意願較低，截至2021年5月底止，累計媒合18,232戶，
為提高賦稅優惠鼓勵房東參與，《住宅法》第23條修正案業於2021年6月9日經總統公布，
將可有效提升媒合率。

營建署表示，內政部訂定「社會住宅興辦計畫」，規劃八年內興辦20萬戶社會住宅，含直
接興建12萬戶及包租代管八萬戶，以增加只租不售的社會住宅供給，照顧弱勢及青年族群
的居住需求。

直接興建部分約可照顧36萬人口長期創造的需求總價值約1兆9千億元，人力需求約55萬人
；包租代管則可活化及利用現有住宅、減輕地方政府直接興建社會住宅財政負擔的效益，
並對於健全我國租賃住宅市場有幫助。

目前社宅直接興建部分，除地方將持續推動約1.2萬戶外，內政部已盤點出202處約130公
頃區位適合的土地，約可興建7.5萬戶社宅，將由國家住宅及都市更新中心分年分期推動
，以補足地方量能不足。

營建署表示，內政部營建署增加人力支援住都中心興辦社宅，同時列出每處社宅從盤點土
地、先期規劃設計、發包、施工、入住等階段時程，確實掌握進度落實推動，目前已盤點
202處土地，合計130公頃，約可興建7.5萬戶。

住都中心今年預計在18縣市興辦1.5萬戶，目前已經決標了5,422戶。由於現在缺工、缺料
，營建署也提前準備，包括爭取外籍移工及工期調整、導入創新工法及放寬物價指數調整
等，以吸引廠商投標。

媒體提問，中央雖然已經達到四萬戶目標，但未來四年仍須興建八萬戶，將如何推動？營
建署表示，八萬戶分為中央興建的6.8萬戶及地方興建的1.2萬戶的量能。中央一年約會推
動1.5萬戶來發包，今年則有機會擴大發包制1.9萬戶；中央之前也已經掌握地方政府的興
建狀況，預期中央、地方合作下可達成四年八萬戶。

至於包租代管，目前實際推動率尚低，內政部表示已參考前兩期計畫辦理經驗，於今年5
月開辦的第三期計畫納入增加總體開辦戶數及簡化採購行政作業、完善業者管理及建立業
者履約不良預警機制、新增身障者或長者換居方案並增加弱勢戶比例等精進措施，近期媒
合戶數已逐月成長，績效可期。

另外，政府為鼓勵住宅所有權人參與社會住宅包租代管，住宅法第23條修正案已將免納綜
合所得稅的租金收入免稅額度，由每月1萬元提高為1萬5千元，並增訂住宅所有權人所簽
訂該租賃契約資料，不得作為租賃所得查核依據。