前總統府國策顧問郝明義昨（6）日於「人人都有太陽花」記者會中，
播放「雙英辯論之馬總統談話」影片。馬總統在2010年辯論中一字一
句明白表示，對於ECFA後續協議的簽署「每一次正式協商前後都會向
立法院報告，並對外說明協商的進度。」、「協議簽署以後一定會送
立法院審議、通過之後才會生效」。比對馬政府現在處理服貿的方式
，顯示馬政府謊話連篇、毫無誠信，前後說辭自打嘴巴，根本不以為
意。

藝文界人士郝明義、柯一正、黃春明和徐莉玲等人，昨（6）日發起
「人人都有太陽花」活動，邀請民眾以詩、歌、論文、音樂、繪畫、
漫畫等形式的創作，表達對「太陽花學運」的支持。記者會中，郝明
義播放總統馬英九和民進黨主席蔡英文，於2010年所進行的「兩岸經
濟協議ECFA電視辯論」影片片段。影片明白重現四年前ECFA簽署前夕
，馬英九對全民保證後續兩岸協議一定民主透明。

馬總統當時在影片中的說明逐字呈現如下：「兩岸經濟協議是一個綱
要性的協議，它基本上先簽一個小而必要的早期收穫條款，然後再一
步步地往後簽，不是一步到位。同時呢，它是由海基會跟海協會這兩
個單位來簽，本著尊嚴、對等跟互惠的原則。每一次正式協商的前後
，都會向立法院報告，並且對外說明協商的進度。協議簽署以後一定
會送立法院審議，要通過之後才會生效。」

但對比本次簽署「兩岸服務貿易協議」的過程，馬政府不僅在服貿協
議簽署前，不徵詢業界意見、根本未告知國會，不讓國會參與監督、
不做產業衝擊調查評估報告，陸委會主委王郁琦更直接聲稱：「服貿
協議內容過程保密是國際慣例」。在2013年6月21日，服貿協議簽署
前，立法院及社會各界完全無從得知相關訊息。對照2010年時，馬總
統所保證的「每一次正式協商前後都會向立法院報告，並對外說明協
商的進度」馬政府之前的保證幾乎是說謊，毫無誠信可言。

同時，此次服貿協議，馬政府及執政黨也將其定位為「行政命令」，
認為只需送立法院備查即可，而無需審查，顯示馬總統四年前對全民
的保證完全跳票。

對於這一點，馬總統還特別在3月23日回應太陽花學運訴求的記者會上
強硬強調，涉外的書面文件，牽涉到法律的，例如ECFA要送立院審議
，但服貿協議只需備查即可。馬總統表示，原來行政院送到立法院，
就是送去備查的，並且「這已經是現行的機制」。回顧2010年，馬總
統於辯論會中，斬釘截鐵的表明「（ECFA後續）協議簽署以後一定會
送立法院審議、通過之後才會生效」，馬總統無疑是昨是今非、自打
嘴巴。

「海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）」，是台灣與中國大陸（合稱
「兩岸」）的雙邊經濟協議，由中華民國政府於2009年提出，被執政
的馬英九政府視為加強臺灣經濟發展的重要政策；後於2010年6月29日
在重慶簽訂第一次協議。ECFA為一架構協議，後續的實質協議包括服
務貿易、貨品貿易、投資保障以及爭端解決協議。