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作者
標題 [爆卦] 徹底打臉95課綱黑箱謠言
時間 Tue Aug 4 21:58:20 2015
作者
標題 [爆卦] 徹底打臉95課綱黑箱謠言
時間 Tue Aug 4 21:58:20 2015
最近一直被民眾質疑「黑箱」的103課綱
在網路上不斷遭受「程序不正義、不公開」等批評
於是某些有心人士開始拉前朝來救援。他們大聲指責扁政府時期制定課綱
也一樣不公開、不透明
甚至有某位黃姓名嘴表示此次微調的課綱是最公開透明的一次。
於是周婉窈教授在6月發文反駁，扁政府時期的教育部制定95暫綱時
在92年就已經公布過「歷史科課程綱要專案小組」召集人及成員名單，因此一點也不黑箱
(詳見立法院公報92卷45期)
但黃姓名嘴及某些有心人士開始炒作「立法院公報92卷45期 」裏頭
前教育部長黃榮村書面報告的一段話(詳見該期公報305頁，網路上可查)如下：
「目前歷史科審查作業尚未完成，為使審查小組順利運作，審查小組召集人希望在尊重
學術審查自由的立場下，請本部不要公布審查委員名單，以避免委員遭受干擾及承受不
必要的壓力，保持審查中立原則。」
學術審查自由的立場下，請本部不要公布審查委員名單，以避免委員遭受干擾及承受不
必要的壓力，保持審查中立原則。」
簡單來說，就是歷史科課綱「審查」未完成，為避免讓審查委員遭受壓力
所以在「審查完成前」暫不公布審查委員名單。
但部分名嘴、藍委跟有心人士們卻大肆炒作這段話，他們說
「扁政府時期一樣沒公布審查成員名單，95暫綱一樣黑箱啦」
要破解上述謠言前，在此之前先介紹95暫綱跟103課綱微調的程序：
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95暫綱課綱制定程序概要如下：
(詳見「普通高級中學課程綱要修訂第二階段行政工作小組報告」)
1、「普通高級中學課程總綱修訂小組」負責修訂課程總綱草案
2、「各科課程綱要專案小組」負責研擬，並提出各科課綱草案
2、「各科課程綱要專案小組」負責研擬，並提出各科課綱草案
3、送請「普通高級中學暨後期中等教育共同核心課程綱要審查小組」、
「課程修訂行政工作小組」、「重大議題審查小組」分別進行專業實質、形式
和綱要是否含括重大議題之審查，完成修訂後再由教育部循行政程序發布課綱
和綱要是否含括重大議題之審查，完成修訂後再由教育部循行政程序發布課綱
103課程綱要微調程序概要如下：(備註)
(詳見教育部「普通高級中學國文與社會領域課程綱要微調之說明」)
1、「高級中等學校及國民中小學社會、語文領域檢核工作小組」（以下簡稱檢核小組）
先召開12次會議，完成課綱微調初步草案
2、國家教育研究院舉辦公聽會廣徵意見後，納入後續會議中審議
3、提至「十二年國民基本教育課程研究發展會」及
教育部「十二年國民基本教育課程審議會」審議，通過後正式發布課綱並公告實施時程。
這樣應該很簡單可以對照95課綱跟103課綱微調程序異同之處了吧。
簡單來說就是95課綱的程序1跟2，對照103課綱的程序1(這部分程序是擬定課綱草案)
95課綱程序3，對照103課綱程序3(這部分程序是審議課綱並發布)
組織分工簡述如下：
95課綱中，負責編各科課綱的是「各科課程綱要專案小組」
負責審議課綱的是「普通高級中學暨後期中等教育共同核心課程綱要審查小組」
103課綱微調中，負責微調課綱的是「檢核小組」
負責審議課綱的是「十二年國民基本教育課程審議會」
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所以大家知道怎麼破解謠言了嗎？我以下都用95課綱的資訊公開標準
來審視103課綱到底有多黑箱
網軍謠言：因為95課綱跟103課綱微調都沒公布審查委員，所以都一樣黑箱。
ANS：
95課綱在審查時就已經公布各科課綱專案小組召集人跟成員名單，也送到立法院審查
所以95課綱在編的時候，就已經知道「是誰編的」
（當時的歷史科召集人還因為壓力提前辭職）
反觀103課綱微調到現在都已經實施了，檢核小組名單還是因為立委爆料才曝光的
換言之，如果立委不爆料的話，沒人知道103課綱「是誰調的」。這就是黑箱點一
換言之，如果立委不爆料的話，沒人知道103課綱「是誰調的」。這就是黑箱點一
另外審查委員部分，雖然我沒有深入探究95課綱在審查當時是否有公布審查委員名單
但在「普通高級中學課程綱要修訂第二階段行政工作小組報告」(神報告)中，第11~13頁
「完整揭露」了95課綱各領域審查小組的成員名單。
而「普通高級中學課程綱要修訂第二階段行政工作小組報告」這份神報告，
內文不只公布當時課綱審查小組成員完整名單，也揭露了各科專案小組名單
以及相關會議記錄
內文不只公布當時課綱審查小組成員完整名單，也揭露了各科專案小組名單
以及相關會議記錄
這份報告是台師大在民國93年8月公布的，而95課綱是到95年才實施。
也就是說， 95課綱在「實施前」，就已經充分揭露相關資訊
包括「是誰編的」、「是誰審的」，以及「完整會議記錄」(包含主席、出席人員及記錄者)
反觀103課綱微調都已經「實施了」，但資訊公開程度狀況如下
1.「是誰調的」(檢核小組成員名單)，教育部沒公布，是立委爆料
2.「是誰審的」(課審會高中分組名單)，濕滑還在「考慮」要不要公布
3.「會議記錄」有公布但不完整，但主席是誰，出席人員是誰，連會議記錄是誰都不知道
(詳見「十二年國民基本教育課程審議會第5 次審議大會會議紀錄」)
這就是黑箱點二，也是拿來反駁有心人謠言的主要依據
以同樣標準檢視，，審議前因為避免外界壓力而不公開委員名單，我非常同意
但95課綱在實施「前」就可以公布審議委員名單
但95課綱在實施「前」就可以公布審議委員名單
為何103課綱微調實施「後」還在擔心外界壓力？有甚麼不能說的秘密嗎？
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另外也有人質疑
95課綱制定時，歷史科召集人張元因立委壓力辭去召集人，導致當時歷史課綱胎死腹中
後來正式發布的歷史科課綱，根本就不是神報告裡資訊公開的課綱啊。
「接下召集人聘職的周樑楷，在張元擔任召集人時，就是課程綱要專案小組的委員之一，
兩人對中學歷史教育有相當的共識。周樑楷基本是依循張元團隊先前規劃的課程目標與架
構，規劃出95暫綱。基本的架構大抵沒變」
兩人對中學歷史教育有相當的共識。周樑楷基本是依循張元團隊先前規劃的課程目標與架
構，規劃出95暫綱。基本的架構大抵沒變」
(詳見http://www.hi-on.org.tw/bulletins.jsp?b_ID=141626)
也就是說。雖然95課綱歷史科曾經換過召集人
但最後發布的歷史課綱基本架構也都是一樣的
就算不論歷史科，95暫綱中其他科召集人也都沒換過，所以這份報告所公開的資訊
還是非常有效。但103課綱微調為什麼不能發布相同的行政工作報告呢？這就是黑箱點三
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備註：103課綱微調的程序部分還不是相當確定
例如檢核小組跟「12年國教歷史課綱委員會」是甚麼樣的關係。
這也反映出103課綱微調的資訊有多麼不公開、不透明，連95課綱這麼久以前的事都更清楚
如果有其他網路謠言，我會繼續補充，各位加油
另外補充，因為要破解謠言，我必須寫得非常詳細，並附上完整出處，才難以被質疑
如果覺得廢話太多的板友請見諒囉，真理往往不是容易理解的
此外我的美編程度也不是很好也沒時間，因為我不是領500的，所以歡迎大家轉貼、或重新編排上色
打擊謠言、人人有責
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.240.38.1
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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1438696702.A.CB7.html
→ : 請蔡英文放過謠言1F 08/04 21:58
→ : 請蔡英文放過952F 08/04 21:58
※ 編輯: lockyme (111.240.38.1), 08/04/2015 21:59:10推 : 太多了3F 08/04 21:58
→ : 請蔡英文這篇給推4F 08/04 21:59
推 : 高調5F 08/04 21:59
→ : 還有98課綱 都準備好了 被國民黨一說話就擋下來了6F 08/04 22:00
推 :7F 08/04 22:00
→ : 整理的很好，把各種謠言都弄清楚了，可惜難拼過抹黑8F 08/04 22:00
推 : 推... 加油!9F 08/04 22:00
※ 編輯: lockyme (111.240.38.1), 08/04/2015 22:02:12推 : 推!10F 08/04 22:01
→ : 反正綠執政改課綱變台獨，藍執政變統一11F 08/04 22:01
推 : 推12F 08/04 22:01
推 : 請蔡英文放過高調13F 08/04 22:02
推 : 高調14F 08/04 22:02
推 : 蛆蛆看不懂15F 08/04 22:02
推 :16F 08/04 22:02
推 : 蛆蛆崩潰17F 08/04 22:02
→ : 請蔡英文放過偉哲 他沒有妹妹18F 08/04 22:03
推 : 高調19F 08/04 22:03
推 : 推20F 08/04 22:04
推 :21F 08/04 22:04
推 :22F 08/04 22:04
推 :23F 08/04 22:04
※ 編輯: lockyme (111.240.38.1), 08/04/2015 22:04:38推 : 請蔡英文放過高調24F 08/04 22:04
![[圖]](http://i.imgur.com/uTllQj7.jpg)
推 : 推 但有沒有連結可以連到文中提到的文件?26F 08/04 22:05
推 : ！27F 08/04 22:05
推 : 推28F 08/04 22:05
推 : 請蔡英文放過爆卦29F 08/04 22:05
推 : 高調 不過某黃一定看不懂+跳針30F 08/04 22:05
推 : 請蔡英文放過謠言31F 08/04 22:05
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推 : 高調推34F 08/04 22:06
推 : 文章太長了 9.2沒耐心看的啦 只會跳針黑箱35F 08/04 22:06
推 : 某些人可能有臉喜歡被打成豬頭的興趣36F 08/04 22:07
推 : push37F 08/04 22:07
※ 編輯: lockyme (111.240.38.1), 08/04/2015 22:07:54推 : 推38F 08/04 22:08
推 : 高調39F 08/04 22:08
推 : 高調40F 08/04 22:08
噓 : 蛆蛆何時有臉皮可以打了?41F 08/04 22:09
推 : 請蔡英文放過黨工 因為黨工要講的話都被你的婉君講去了42F 08/04 22:09
推 : 扁維拉救援失敗？我不相信！43F 08/04 22:09
推 : 文件連結會直接download到電腦裏44F 08/04 22:09
推 : 高調45F 08/04 22:09
→ : 這樣黨工就領不到500惹 這樣很不方便46F 08/04 22:09
→ : 高調47F 08/04 22:09
推 : 球球48F 08/04 22:09
推 : 有人發現現在問卦廢文突然特別多嗎49F 08/04 22:10
推 : 推50F 08/04 22:10
推 : 推51F 08/04 22:10
→ : 補52F 08/04 22:10
推 : 推53F 08/04 22:10
推 : 高調54F 08/04 22:10
推 : PUSH55F 08/04 22:10
推 : 推58F 08/04 22:10
※ 編輯: lockyme (111.240.38.1), 08/04/2015 22:12:07推 : 高調59F 08/04 22:10
推 : 最近八卦上站人數特高就知道 有重要卦就開始洗= =60F 08/04 22:11
推 :61F 08/04 22:11
推 : 高調62F 08/04 22:12
推 : 推63F 08/04 22:12
推 : Push64F 08/04 22:13
推 : 推65F 08/04 22:13
推 : 推66F 08/04 22:13
→ : 推67F 08/04 22:13
推 : 滯台支那賤畜 無恥至極68F 08/04 22:13
推 : 推69F 08/04 22:13
推 : 吳思華也是咬著前朝未公布是慣例 當場被打臉70F 08/04 22:13
推 : 推71F 08/04 22:13
推 : gao diao72F 08/04 22:14
推 : 推73F 08/04 22:14
推 : 推74F 08/04 22:14
→ : 忘了切換字體75F 08/04 22:14
推 : ...76F 08/04 22:14
推 :77F 08/04 22:14
推 : 急了急了78F 08/04 22:15
推 : 感謝整理79F 08/04 22:16
推 : 推80F 08/04 22:16
噓 : 民進黨黑不黑箱有區別嗎？陳水扁都說他就選上了，阿不81F 08/04 22:16
推 : 可惜黨工只會跳針82F 08/04 22:16
→ : 然是要怎樣？依照還原歷史真相邏輯…中正紀念堂根本不該改名字！83F 08/04 22:16
推 : 打臉！高調！！85F 08/04 22:16
推 : 請蔡英文幫高調86F 08/04 22:16
→ : 馬上釣到黨工87F 08/04 22:17
推 : 會聽信謠言的不會認真看真相，很悲哀88F 08/04 22:17
→ : 黨工各司其職，發廢文的發，帶風向的帶89F 08/04 22:17
推 : 蛆急必凶90F 08/04 22:17
→ : 五百塊領很爽齁91F 08/04 22:18
推 : 推92F 08/04 22:18
推 : 中正紀念堂不該改名字啊，應該他媽的直接拆掉93F 08/04 22:19
推 :94F 08/04 22:19
推 : 推95F 08/04 22:19
推 : 蔡英文沒這麼神啦，別一直呼叫她啦96F 08/04 22:19
推 : 又不是歷史課本裡的中正紀念堂被改名 想改就改又怎了...97F 08/04 22:21
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