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作者
標題 [新聞] 公投法初審過關 領土變更、修憲不准公投
時間 Sat Dec 17 08:58:47 2016
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標題 [新聞] 公投法初審過關 領土變更、修憲不准公投
時間 Sat Dec 17 08:58:47 2016
公投法初審過關 領土變更、修憲不准公投
http://img.chinatimes.com/newsphoto/2016-12-16/656/bx1a00_p_02_02.jpg
![[圖]](http://img.chinatimes.com/newsphoto/2016-12-16/656/bx1a00_p_02_02.jpg)
午表示不同意見。（姚志平攝）
http://img.chinatimes.com/newsphoto/2016-12-16/656/bx1a00_p_02_03.jpg
![[圖]](http://img.chinatimes.com/newsphoto/2016-12-16/656/bx1a00_p_02_03.jpg)
料照片）。
2016年12月16日 周思宇、周毓翔／台北報導
立法院內政委員會昨初審通過《公民投票法》修正草案，朝野政黨針對公投是否納入「修
憲」、「領土變更」爭執不休。最後，民進黨團提出修正動議，領土變更及修憲不列入全
國性公投適用項目，均回歸現有《憲法》增修條文規範。然時力、親民黨團以及國民黨團
均保留異議，留待院會協商。
憲」、「領土變更」爭執不休。最後，民進黨團提出修正動議，領土變更及修憲不列入全
國性公投適用項目，均回歸現有《憲法》增修條文規範。然時力、親民黨團以及國民黨團
均保留異議，留待院會協商。
領土修憲 國民黨暴衝
因此，如有政黨欲提起修憲、領土變更之複決案，依《憲法》增修條文規定，依其固有疆
域，須經全體立委4分之1提議，4分之3出席及4分之3決議，提出領土變更案，並於公告半
年後，交付公民複決。其中，有效同意票過選舉人總額之半數。如以2016年總統大選，選
舉人數1878多萬人為例，仍須900多萬同意票始可變更，仍維持高門檻。
域，須經全體立委4分之1提議，4分之3出席及4分之3決議，提出領土變更案，並於公告半
年後，交付公民複決。其中，有效同意票過選舉人總額之半數。如以2016年總統大選，選
舉人數1878多萬人為例，仍須900多萬同意票始可變更，仍維持高門檻。
昨天上午內政委員會討論綠委陳其邁等人提案，國民黨團立場大轉彎，藍委黃昭順表示，
她反對台獨，但民進黨完全執政，就要完全負責，「我們也付出了代價（指選舉失利）」
，因此從善如流，支持納入全國性公投。此說引發在場立委驚呼：「國民黨轉性支持了」
、「幡然悔悟是好事」。
她反對台獨，但民進黨完全執政，就要完全負責，「我們也付出了代價（指選舉失利）」
，因此從善如流，支持納入全國性公投。此說引發在場立委驚呼：「國民黨轉性支持了」
、「幡然悔悟是好事」。
民進黨立委李俊俋先是提醒，如果全國性公投納入「領土變更」，希望國民黨不只公投法
要支持，未來修憲時希望也可一併支持解決。
綠執政 回歸憲法處理
兩岸關係急凍，涉及領土主權之議題異常敏感，國民黨團態度「急轉彎」，似有意逼民進
黨團表態。面對此情況，在場綠委亦是態度曖昧，數度表示須「回歸憲法來處理」。
親民黨立委陳怡潔也強調，「領土變更」的相關規定已在憲法增修條文明定，不必在公投
法增列，況且兩岸關係不甚理想，此舉更不利兩岸經貿合作，此時挑起這個問題，唯恐陸
方制裁台灣，以致全民承擔，徒增政黨對立。
法增列，況且兩岸關係不甚理想，此舉更不利兩岸經貿合作，此時挑起這個問題，唯恐陸
方制裁台灣，以致全民承擔，徒增政黨對立。
藍委賴士葆及黃昭順一早表態支持將「領土變更」納入公投項目，但黨團總召廖國棟下午
卻有不同意見，他表示，其實國民黨態度都沒變，只要涉及全國議題，尤其是敏感的國土
、國號變更，國民黨根本上堅決反對變更，更不用說去提案。
卻有不同意見，他表示，其實國民黨態度都沒變，只要涉及全國議題，尤其是敏感的國土
、國號變更，國民黨根本上堅決反對變更，更不用說去提案。
廖國棟強調，公投法是民進黨的提案，且還在內政委員會的層級，將來會怎麼做、會有什
麼定論、實際上怎麼運作、如何完成，都還有一大段距離，國民黨的立場就是堅持不碰這
憲政議題。
麼定論、實際上怎麼運作、如何完成，都還有一大段距離，國民黨的立場就是堅持不碰這
憲政議題。
橘批藍 連底線都放棄
對於藍綠各有算計，陳怡潔則大表不滿，她怒斥，兩大黨都是髮夾彎，因民進黨執政包袱
，她可以理解民進黨對於領土變更態度「趨於保留」，國民黨卻連底線都放棄，這樣如何
讓民眾安心、如何贏得人民支持，最後不要擦槍走火，弄假成真，後果誰要負責？
，她可以理解民進黨對於領土變更態度「趨於保留」，國民黨卻連底線都放棄，這樣如何
讓民眾安心、如何贏得人民支持，最後不要擦槍走火，弄假成真，後果誰要負責？
陳怡潔質疑，如果國民黨連領土變更都要「暴衝」，真有助於台灣利益？朝野政黨應替全
民著想，現在兩岸關係是「冷和」，如果因此修法變成對抗，責任誰要扛？國民黨稱「從
善如流」，就是間接變成台獨推手嗎？
民著想，現在兩岸關係是「冷和」，如果因此修法變成對抗，責任誰要扛？國民黨稱「從
善如流」，就是間接變成台獨推手嗎？
最後，委員會通過民進黨團所提修正動議。初審條文規定，全國性公民投票，「依憲法規
定外」，其他適用事項包括：法律之複決、立法原則之創制、重大政策之創制或複決。換
言之，因憲法增修條文已規定修憲、領土變更相關規範，回歸處理即可。
定外」，其他適用事項包括：法律之複決、立法原則之創制、重大政策之創制或複決。換
言之，因憲法增修條文已規定修憲、領土變更相關規範，回歸處理即可。
(中國時報)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20161216000428-260118
公投法初審過關 領土變更、修憲不准公投 - 中時電子報
![[圖]]()
立法院內政委員會昨初審通過《公民投票法》修正草案，朝野政黨針對公投是否納入「修憲」、「領土變更」爭執不休。最後，民進黨團提出修正動議，領土變更及修憲不列入全國性公投適用項目，均回歸現有《憲法》增修條文規範。然時力、親民黨團以及國民黨團均保留異議，留待院會協商。 領土修憲 國民黨暴衝 因此，如有政黨欲 ...
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噓 : 靠北 這都不能公投那還公投個屁1F 12/17 08:59
噓 : dpp孬歐2F 12/17 08:59
推 : 連砍七天都擋不住了，是能擋什麼啊3F 12/17 09:00
推 : 哇！台聯，基督長老教會，獨派崩潰4F 12/17 09:01
推 : 都過半了還不肯改公投 真悲哀喔5F 12/17 09:02
→ : 看這種標題，就知道是支纳報了6F 12/17 09:02
噓 : DPP民調又要降了7F 12/17 09:02
→ : 獨派又要做民調，說蔡英文民調低了8F 12/17 09:02
→ : 領土錯誤這麼扯的內容都不公投9F 12/17 09:02
推 : 公投吞曲棍球啦10F 12/17 09:02
→ : 有沒有689現在在想什麼的八卦11F 12/17 09:03
推 : DPP不意外 KMT都做球給你了XD12F 12/17 09:04
→ : ROChina就是要有秋海棠
鄉民再不覺醒建國 只會被KMT2.0氣死13F 12/17 09:04
鄉民再不覺醒建國 只會被KMT2.0氣死13F 12/17 09:04
→ : 垃圾不分藍綠15F 12/17 09:08
推 : 這都不能公投那還投個屁16F 12/17 09:08
→ HsiaoMei5566 …
推 : 垃圾不分藍綠18F 12/17 09:08
→ : 等黃昭順kmt執政也不會讓人民自決公投19F 12/17 09:09
推 : 民進黨到底在搞什麼 以前說沒問題現在通通有問題20F 12/17 09:09
推 : 又要覺醒喔，那之前是裝醒就對了？21F 12/17 09:10
→ : 民進黨一直不想跟著新民意走，要指導新民意22F 12/17 09:10
推 : 吱吱超級逗的，看得我好開心23F 12/17 09:10
噓 : 垃圾不分藍綠 dpp騙很大24F 12/17 09:10
推 : 孬又愛騙25F 12/17 09:11
→ : 下次民進黨立委沒這麼多席了26F 12/17 09:11
→ HsiaoMei5566 …
推 : 這只是一場遊戲一場夢，選民們用完，就可以丟28F 12/17 09:12
推 : 騙票集團dpp29F 12/17 09:13
→ : 笑死 KMT真的是沒有下限 挖洞讓人跳 人家不跳就用狗媒抹黑?30F 12/17 09:13
推 : 民進黨現在做的每件事都是他選前反國民黨的事
選後都忘了31F 12/17 09:13
選後都忘了31F 12/17 09:13
→ : 挖你媽的洞 這dpp自己提的33F 12/17 09:14
推 : 問題不在跳不跳，是民進黨真的就不敢啊34F 12/17 09:14
→ : 看到中國時報四個字還會信的到底是黨工帶風向還是真的笨?35F 12/17 09:15
→ : 蠢吱垃圾還不知道這個是誰提的 有夠白痴36F 12/17 09:15
推 : 呵 標準覺青 先抹kmt37F 12/17 09:15
→ : 喔現在開幹民進黨就是黨工是吧38F 12/17 09:15
推 : 哈哈DPP哈哈39F 12/17 09:15
→ : DPP選前挖的洞 選後自己就不跳啦幹哩娘40F 12/17 09:15
→ HsiaoMei5566 …
推 : 周休二日民進黨立委也曾連署過，選後都不敢承認42F 12/17 09:16
→ : 民進黨真的可以去填海了，連基本價值都丟了43F 12/17 09:16
→ HsiaoMei5566 …
→ : 再抹中屎 現在豬油也是黨報啦45F 12/17 09:16
推 : DPP真的是被看破手腳46F 12/17 09:16
→ : 他媽的垃圾覺青真有臉47F 12/17 09:16
→ : 跟國民黨有87成像，選完後發現國民黨政策照推48F 12/17 09:16
→ : 連署立委名單網路有49F 12/17 09:16
→ : "中國"時報寫的都在信 板上中國人真多啊50F 12/17 09:17
推 : 只要一黨獨大就會這樣..誰都一樣..51F 12/17 09:17
推 : DPP超孬耶wwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwww52F 12/17 09:17
→ : 說實在的選完後民進黨要跟中國簽和平協議都不意外
現在連抄國民黨黨產都在打假球wwwww53F 12/17 09:17
現在連抄國民黨黨產都在打假球wwwww53F 12/17 09:17
推 : 垃圾不分藍綠55F 12/17 09:18
推 : 所以回歸憲法是啥？增修條文說了啥？56F 12/17 09:18
→ : 坦白說國民兩黨就是蛇鼠一窩啦57F 12/17 09:18
→ tllpp …
→ : 中國時報只要照實報導，那有啥問題59F 12/17 09:19
→ : 等其他正派媒體公平報導後再評論 跟板上一堆垃圾黨工起舞作啥60F 12/17 09:20
推 : 吱吱那些傻B 很好呼嚨的 選前再騙一騙就好 XDDDDD61F 12/17 09:20
推 : 對對對!還是要等自由時報啦!62F 12/17 09:20
→ : 中國狗報能照實報導?這麼快就忘了他的風格了?九成假一成真啦63F 12/17 09:21
推 : 自由時報很正派是吧，意思是這樣？64F 12/17 09:21
→ tllpp …
推 : UCCU 台獨覺青崩潰66F 12/17 09:21
推 : 支那時報不意外，你看看其他媒體，絕對不會這樣報的67F 12/17 09:21
→ : 台灣那間媒體很正派，願聞其詳68F 12/17 09:21
噓 : 都說回歸憲法 有人在帶風向?條文就寫在那邊 法律可以超越憲法?69F 12/17 09:21
→ AlexKo …
→ : 自由本來就是全台灣最公正自由的報紙，別被9.2給騙了72F 12/17 09:22
→ : 跟中國時報聯合報比起如何?一堆人健忘到可怕 狗媒多噁心忘了?73F 12/17 09:22
→ : 公投法至少可以改成甚麼都能投吧?這不是當初DPP的政見?74F 12/17 09:22
→ AlexKo …
→ : 台獨覺青崩潰+1 我承認我崩潰投這種廢物黨三票76F 12/17 09:22
推 : 垃圾不分藍綠77F 12/17 09:22
→ : 早知道起碼政黨票也給時代或台聯78F 12/17 09:23
→ : 修憲也可以啊 現在這風向 要修憲改領土KMT也會贊成喔79F 12/17 09:23
→ HsiaoMei5566 …
→ : 68+35 愛怎麼修就怎麼修 國名國歌一起修一修82F 12/17 09:24
→ : 脫歐公投表示83F 12/17 09:24
推 : 覺青智力測驗沒過，又被空心菜騙了84F 12/17 09:24
推 : DPP小孬孬85F 12/17 09:24
→ tllpp …
→ tn907915 …
→ AlexKo …
推 : 你民進黨就是沒狗屁用啦，選前一套選後一套89F 12/17 09:25
推 : dpp跟整天鬧自殺的人一樣 真要跳樓時腿軟了90F 12/17 09:25
→ AlexKo …
推 : 領土變更是修憲的範圍沒錯呀，那以前在野的時候怎麼提要92F 12/17 09:25
噓 : 詐騙dpp93F 12/17 09:25
→ : 領土變更公投？現在又不行了？94F 12/17 09:25
推 : 在野隨便喊都可以好嗎 看看精美的勞工休假95F 12/17 09:26
推 : 吱吱崩潰96F 12/17 09:26
推 : 有種就快修呀(′‧ω‧‵)，是等四年後下台再來喊嗎97F 12/17 09:26
→ : 沒關係啦 等我大川普嗆聲那些吱吱就會以為ROC滅亡啦 哈哈98F 12/17 09:27
→ : 這時DPP立委就知道領土是憲法問題 不能用公投這樣?白癡!99F 12/17 09:28
推 : 修憲不能公投，那到底正當性在哪381F 12/17 17:31
推 : 為什麼公投不能決定領土和修憲？幹
公投才是最有民意基礎的啊！382F 12/17 17:50
公投才是最有民意基礎的啊！382F 12/17 17:50
噓 : 金架摳連 忘了創黨初衷384F 12/17 17:55
推 : 民進黨轉彎又不是第一次 早就見怪不怪.385F 12/17 18:37
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- →台灣 12-17 10:58民進黨執政後什麼都怕...投民進黨到底有何意義?
- →台灣 12-17 11:20兩黨都讓人看破手腳，垃圾不分藍綠~~~
- →台灣 12-17 11:51噓 akway: 都說回歸憲法 有人在帶風向?條文就寫在那邊 法律可以超越憲
→ akway: 法? - →台灣 12-17 11:52推 d147258: 記者腦殘就算了，一堆覺青也跟著腦殘，憲法就規定修憲跟173F 12/17 09:47
→ d147258: 領土變更要公民複決了，再入公投法是啥小？ - →台灣 12-17 11:53噓 tigerandme: 會信中國時報標題不看內文的不是腦袋有問題就是…
- →美國 12-18 03:03···
- →台灣 11-06 20:37統獨等等民進黨認為不太好或是原本公投法不準的調成雙二一，其他的參照選罷法
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