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作者 hsnumax (^_^)
標題 [ＦＢ] 林濁水 時代力量的大格局
時間 Sun May 29 14:09:42 2016

ＦＢ卦點說明：

除了跟之前一樣舉出政黨協商的問題之外
(目前最得利的是國民黨，真正的小黨時代力量根本不去用協商)

也點出了時代力量質詢是跟行政部門正面交鋒
事先告知對方要質詢的題目

這點正是國外堂堂正正進行重要政策辯論的最重要機制

反而是其他大黨根本做不到這種格局

ＦＢ連結：

https://www.facebook.com/profile.php?id=100001293894198&fref=ts

ＦＢ內容：


林濁水
12小時 ·  on.cc 東網

正常國家要提出質詢的議員，一定會把他要質詢的議題先書面寫好，
再由國會轉交內閣，讓內閣進行準備，
然後再由議長排定時間讓準備充分的雙方好好交手堂堂正正打正規戰。

但是我們的總質詢進行的方式是要讓堂堂國會議員以遊擊隊的方式突襲內閣，
問個他猜題不到的題目讓內閣誠恐誠惶，甚至出糗，以展示議員的威風，
而不是做雙方貨真價實的深入辯論。

現在時代立委說他要「洩題」，就是要堂堂正正打正規戰的意思。
大黨打遊擊，小黨打正規戰，這國家怪得可以。


http://tinyurl.com/jtanjcj
林濁水專欄：時代力量小小政黨大格局？ - 東網即時
[圖]
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林濁水專欄 - 時代力量小小政黨大格局？


時代力量是1個只有5席立委的小政黨，人數只有民進黨14 分之1不到，
也不足國民黨的8分之1，是1個小小的部隊。
不過這個小部隊進到國會後，他們的有些作戰方式倒令人很是刮目相看。

軍事上小部隊作戰，總是避免正面會戰，選擇的是聲東擊西的遊擊戰。
我們的立法院偏偏陰錯陽差的有一些與眾不同，
有利於小部隊遊擊戰不利於大軍團正規戰的遊戲規則。

例如法制化的朝野協商機制就是。這個制度並不是柯建銘發明的，
但是用過後，他稱讚得不得了，他說就是靠這制度把馬政權搞垮了，
得意之餘，似乎忘了現在民進黨已經是執政的大黨，不再是小黨，
他說這制度對小黨太好了，絕對不能廢。

不管他說的是不是真的，
但是朝野協商機制是立法品質惡化和執政黨重大法案難以推動的根源則是事實。
因此在比較了世界各國國會運作制度後，明白的人都認為非改不可，

不過新的國會議長強調只要國會就必須有協商，
有協商才是民主，不可以廢，
他還說這是根據他自己省議員、國大、立委長期議事經驗而來的結論。

議長這見解真稀奇，似乎既不明白中華民國國會
並不是在朝野協商法制化前才有了協商行為；
也不知道法制化後的協商和未法制化後的協商有什麼不同，
更不明白世界各國沒有一個國家的國會有所謂法制化的協商機制；
當然更不用說不明白法制化的朝野協商機制
出了什麼正常國家國會不會出現的敝端。

我們的法制化的協商機制最與人不同的至少有3點：

1、委員會審查通過的法案預算，任何一個政黨的總召有意見
就可以用交付協商的機制加以否決，這完全推翻了議會合議制的基本精神；

2，一旦交付協商，任何人就不可以在院會 登記言進行辯論把道理是非講清楚；

3，有了掛帥協商機制後，委員會的專業審查喪失了權威性，
於是委員會的審查變得粗疏懈怠，通過的法律品質空前低落。


因此所謂廢除法制化的朝野協商機制，並不是在國會中「不准協商」，

而是把有前3樣荒唐敝端的機制廢除，讓協商回歸和一般國家一樣的運作方式。

這些問題，看來議長並不甚了了，
於是便跟著總召起哄說法制化協商制度不可以廢。


民進黨團有個怪講法，說朝野協商是保護小黨的機制不可以廢，
這講法親民黨是贊成的；
而最大的在野黨國民黨更在短的3個月中把這機制運用得意氣風發；

但是小黨時代力量偏偏反對保留這一個機制，

認為國會立法品質的改善，比所謂「保護小黨」重要，
不屑於用它打遊擊戰，這令人刮目相看。


我們國會制度奇特的是，讓堂堂國會議員打遊擊戰
而避免在國家政策讓各黨堂堂正正在道理上交鋒是一個很重要的精神。
例如質詢制度就是如此。

有質詢制度的國家，
質詢制度是提供朝野政黨堂堂正正進行重要政策辯論的最重要機制。

為了達到這一個目的，
要提出質詢的議員一定會把他要質詢的議題先書面寫好，
再由國會轉交內閣，讓內閣進行準備，
然後再由議長排定時間讓準備充分的雙方好好交手一番給民眾看。


但是我們的總質詢進行的方式是要讓堂堂國會議員以遊擊隊的方式突襲內閣，
問個他猜題不到的題目讓內閣誠恐誠惶，甚至出糗，
以便向民眾展示議員的威風，而不是做雙方貨真價實的深入辯論。

這除了失去國會政策辯論功能質詢品質降低之外，還有嚴重的後遺症。


一般國家閣揆閣員由於事先知道質詢題目，
便可以事先做充分準備後一個人到國會單刀赴會應對議員；

而我國則閣員閣揆赴會必須帶一大批行政院的重要事務官員
帶大小卷宗資料以防突襲，這使行政院鬧空城，
官員喪失替民眾做意義的事的寶貴上班時間。

這個不與人同的粗魯質詢制度在偉大的中華民國已經行諸有年，
國會、官員和民眾都已經習以為常了，

不料現在小小政黨時代力量立委偏偏嗆聲說他不要打這種遊擊戰，
他要打政策辯論的正規戰，所以他質詢時「一定洩題」。

他這主張不知道大家習不習慣慣，
但是這到底才是一個正常國家正常國會議員的演出----這又令人刮目相看了。

可嘆的是，大黨專愛遊擊戰，正規戰專由小小政黨發起，
這個國家真是怪得可以，
無論如何，給和大黨背道而馳，心繫改革使命的小黨掌聲吧。


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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 50.174.19.89
※ 文章代碼(AID): #1NIeUfTy (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1464502185.A.77C.html
→ kuninaka: 時代力量只有黃國昌可以打而已，哪來的大格局
徐永明不知道來幹嘛的
標題應該更正為，黃國昌1F 05/29 14:10
他指的是"制度"吧
不管你喜不喜歡其他人質詢的內容，
如果時代力量每個人質詢都會先公開題目，這不就是他所說的格局嗎?

※ 編輯: hsnumax (50.174.19.89), 05/29/2016 14:12:47
→ kuninaka: 黃國昌等於時代力量4F 05/29 14:11
噓 joe00477: 屎帶又要閃兵了！？有貼貼紙嗎？5F 05/29 14:12
推 babyMclaren: 這篇好6F 05/29 14:13
噓 helloI: 如果今天是KMT執政 不相信時力會這樣做7F 05/29 14:13
你可以去看他520之前有沒有這樣做啊
※ 編輯: hsnumax (50.174.19.89), 05/29/2016 14:13:45
推 nike00000000: 加油8F 05/29 14:13
推 losel: 這是真的，之前版上很多人就這樣認為被質詢官員根本笨蛋廢物，事實上根本不可能有人能業務一手包，立委就靠這樣搞搏9F 05/29 14:13
→ kuninaka: 先跟官員提質詢內容，我以為是常識，結果實際上都不是11F 05/29 14:14
→ losel: 到版面12F 05/29 14:14
推 g8330330: 協商就是喬利益   這是常識13F 05/29 14:14
推 inmee: 前幾樓不要再帶風向了啦!14F 05/29 14:14
→ kuninaka: 林濁水說這是刮目相看，代表DPP和KMT在這件事一樣廢15F 05/29 14:14
→ jason91818: 一人升天的概念16F 05/29 14:14
→ babyMclaren: 前幾樓帶風向也是常識17F 05/29 14:14
推 medama: 推18F 05/29 14:14
→ kuninaka: 正常國會議員的表現，變成刮目相看，哀19F 05/29 14:14
推 heyboy0311: 洩題也是黃國昌說的吧 格局只有一個人撐得起來?20F 05/29 14:15
→ kuninaka: 有啥好帶風向，時代就是黃國昌一個人阿21F 05/29 14:15
推 Miule: 國會正常化22F 05/29 14:15
→ babyMclaren: 這不就是風向...?23F 05/29 14:15
→ kuninaka: 不然他幹嘛之前在立法院直接拉正徐永明24F 05/29 14:15
→ heyboy0311: 不過目前還是肯定時力啦25F 05/29 14:15
→ kuninaka: 我當然肯定阿26F 05/29 14:16
推 dogmax: 釘死在質詢台上像木頭人也沒意思吧 不如先出題讓他去找答27F 05/29 14:16
→ kuninaka: 希望DPP每個人都有超越黃國昌的能力28F 05/29 14:16
→ patoo: 這樣叫正常表現 那代表過去一大堆不正常的29F 05/29 14:16
推 junkol: http://i.imgur.com/PzNDlLc.png30F 05/29 14:16
[圖]
 
→ kuninaka: 之前立法院比國小開班會還廢31F 05/29 14:16
→ babyMclaren: 哈哈 話說我發現大部份人都自認自己絕對是正確的
但看不到任何有力論述32F 05/29 14:16
推 varda0821: 推34F 05/29 14:17
→ kuninaka: 立法院開議到現在，只有黃國昌認真而已35F 05/29 14:17
→ patoo: 總質詢的目的的確不應該是像抽考 好像問到你答不出來我就贏36F 05/29 14:17
→ kuninaka: 其他立委不是羞辱就是作秀37F 05/29 14:17
推 deenband: 蛆又在學梗了 硬要學也不想點新的38F 05/29 14:18
→ patoo: 應該等於公開辯論為什麼行政部門政策是這樣 立委再質詢缺失不過大家應該很有感新的立法院公開透明的程度超過以往了39F 05/29 14:18
推 kuninaka: 不知道有沒有政黨研究把問政品質低的立委剔除？41F 05/29 14:20
→ patoo: 我就不相信這樣場場直播 還有人敢像張慶忠一樣42F 05/29 14:20
推 kenro: 這點真的不錯 台灣這種游擊且羞辱式的質詢 真的該改進43F 05/29 14:20
推 hsm926: 推44F 05/29 14:21
推 sjory: 推45F 05/29 14:21
噓 u304027: 黃國昌520之後才開始洩題的啊，他問LIS的就沒46F 05/29 14:21
推 abc801224: 顏色正確就幸福了47F 05/29 14:21
推 turbomons: 推48F 05/29 14:22
推 davild54849: 推頭腦清楚49F 05/29 14:22
推 Sungsaikit: 立法委員問政正常化給推50F 05/29 14:23
推 papawalk: 某K可不可以說說KMT35席哪個可以打的???51F 05/29 14:23
推 kuninaka: 全部都廢阿，你扯KMT幹嘛52F 05/29 14:23
噓 dufflin: 快去找呂后富雄報一隊 剛好福祿壽三鮮53F 05/29 14:24
→ kuninaka: 批評DPP就會被認為蛆?54F 05/29 14:24
推 happy27727: 講白一點 認真的立委沒幾個 有些甚至都需要砍掉重練了55F 05/29 14:24
推 logLCY: 推56F 05/29 14:25
→ patoo: 區域立委就是這樣 跑攤比立法重要 只是某政黨連不分區都爛57F 05/29 14:25
→ happy27727: 有些立委認真但沒有關注度 反而多的是排山倒海的抹黑58F 05/29 14:25
推 j68345517: 推59F 05/29 14:26
→ patoo: 真正該反應政黨政策專業的變權力分贓60F 05/29 14:26
推 kphuang: 大推61F 05/29 14:26
→ happy27727: 要看就看質詢直播 很多媒體剪的質詢根本不值得參考62F 05/29 14:26
推 goodman1015: 推63F 05/29 14:27
推 berice152233: 推，黨工繼續崩潰64F 05/29 14:27
推 kuninaka: 我覺得要想辦法杜絕專門跑攤的立委65F 05/29 14:27
→ happy27727: 就會知道 誰有在做事 誰整天都在搞些有的沒的66F 05/29 14:27
推 Teng0615: 我也不懂幹嘛協商啊，不就摸頭互換利益？67F 05/29 14:27
→ mjibuser: 還不是飛不出中華台北的格局，乖得很。68F 05/29 14:28
→ happy27727: 黃國昌大家挺的原因 不只是因為他放棄公家鐵飯碗的69F 05/29 14:28
推 clover1211: 老實說 就算給你當個四年 也不可能事事都清楚 靠取巧70F 05/29 14:28
推 iceyeman: 黃：官員搞不好連我學生5成都沒有  嘖嘖...71F 05/29 14:28
→ happy27727: 終身職而已 他換當民意代表之後也沒忘記人民要的訴求72F 05/29 14:28
→ clover1211: 哪有比真的釐清事情重要 本來就該如此73F 05/29 14:29
推 madaniel: 要看就看整段74F 05/29 14:29
→ happy27727: 這些專門政治起家的政客們真的該好好反省了75F 05/29 14:29
推 moonstarxs: 難怪常常在出糗，期待正常有意義的對話辣76F 05/29 14:30
推 ddabc1234: 給你題目去找答案，題目都給你了你還找不到答案回錯題被電活該77F 05/29 14:30
推 excia: 黃國昌一個打35個 廢物國民黨79F 05/29 14:31
→ happy27727: open book的考試比一般考試難喔 官員就不能打哈哈了80F 05/29 14:31
推 ueewen: 是政策方向辯論和推動成效的檢視，不是在考記憶力！81F 05/29 14:32
推 pkp: 國民黨真的太多了，一席也是太多82F 05/29 14:33
推 perryspy: 時力最超值83F 05/29 14:34
推 a22300206: 推時代84F 05/29 14:35
推 suijia: 520前黃國昌質詢張善政時也是先說要問核廢料的問題85F 05/29 14:36
噓 MUTA888: 林濁水你當立委時候有這樣嗎？現在話一堆！86F 05/29 14:36
推 garry5566: 朝野協商跟本是留給kmt拖時間用而已  早該廢掉了87F 05/29 14:36
噓 cmid05: 被這個人看好不知道是不是好事88F 05/29 14:37
推 cosy: 時代就黃國昌一個能打 但DPP和KMT沒人打得過他89F 05/29 14:37
推 etcover: 推時代力量90F 05/29 14:37
推 berice152233: 司法官考試也可以翻六法全書喔，但好考嗎？呵呵91F 05/29 14:37
推 higameboy: 推92F 05/29 14:38
推 patoo: 現在就是有問題先進協商冷凍一個月 如果有共識就不動用表決93F 05/29 14:38
推 z810638: 只能推了94F 05/29 14:38
推 yaya: 推 黃國昌一個可以抵35個廢物95F 05/29 14:38
→ kuninaka: 協商在新任期的國會，有實質用途嗎？96F 05/29 14:39
→ patoo: 我倒覺得可以保留 主要不能像以前王金平那樣由隊長決定怎麼97F 05/29 14:39
推 psypoorer: 就算只黃國昌這樣，自問一下，你想不想知道你選的人有沒有料為臺灣做事！98F 05/29 14:39
推 lefan: 有道理，大推，質詢的意義不應該是要羞辱官員，彰顯議員威風，而是要提升整體行政品質才是。337F 05/29 18:51
→ ewjfd: 推時代力量339F 05/29 18:56
推 taiki39: 推，協商不廢之前，應該少用340F 05/29 18:57
推 s0930194: 推!政治本來就該這樣341F 05/29 18:59
推 mury1414: 推時代力量 馬的選舉前一堆黨工說要投民
進黨342F 05/29 19:08

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