〔記者鍾麗華／台北報導〕南海仲裁案出爐，裁決中國主張「9段線」內享有歷史性權利
沒有法律依據，同時把我國的太平島降為「礁」。蔡政府內部已定調，堅持中華民國對南
海諸島的主權，聲明雖提及1947年的「南海諸島位置圖」，不過，不提U形線、歷史性水
域的問題，避免國際社會誤以為在南海議題上，兩岸聯手、態度一致，以彰顯台灣的主體
性。

仲裁結果公佈後，內政部與陸委會前晚聲明都提到1947年的「南海諸島位置圖」，遭外界
質疑蔡政府對於U形線立場已鬆動。但府方人士強調，政府基本上態度很清楚，就是對南
海諸島包括太平島，以及相關海域主權，屬於中華民國所有；不必牽扯到U形線或歷史性
水域的問題。

相關人士也說，1947年只畫出「南海諸島位置圖」，標誌了島礁的位置與名稱，並畫了11
條虛線，當時沒有提到所謂的「11段線」與「U形線」；後來是有學者把這11條虛線稱為
「11段線」，而在中國提出 「9段線」後，兩岸為突顯一致，學界才創造出「U形線」的
名詞，就像「九二共識」一樣，是後來創造出的。

該名人士指出，美國國務院的一份報告，曾把「9段線」與「11段線」套圖，發現兩者的
地理座標不一樣，是兩條不同的虛線。而出現在「南海諸島位置圖」的11條虛線到底是什
麼？是「國界線」、「島嶼歸屬線」還是「歷史性水域線」？沒有人知道，也從未定義。
無論是「11段線」或「U形線」不是官方正式用語，更非法律名詞。