中國大陸今年起實施「網路安全法」，規定網路業者為用戶辦理網路接入、域名註
冊服務，辦理固定電話、行動電話等手續，或者提供資訊發布、即時通訊等服務，
在與用戶簽訂協定或者確認提供服務時，應當要求用戶提供真實身分資訊，是中國
大陸首次以法律形式明確網路實名制。

澎湃新聞引述中國大陸國家互聯網信息辦公室不具名相關負責人表示，這次公布的
「互聯網跟帖評論服務管理規定」便是依循「網安法」，管理、規範化留言評論服
務。

新規要求，網路業者必須依照「後台實名、前台自願」原則，認證註冊用戶真實身
分資訊，不得提供未認證用戶留言評論服務；業者也須建立留言「先審後發」、審
核管理、即時巡查、緊急處置等管理制度。

這名不具名的負責人聲稱，規定針對的是用戶公開發布的資訊，而不是個人通訊資
訊，「不會損害個人隱私」；要求處置的是「違法訊息」，「也不存在妨礙言論自
由問題」。

但不具名的負責人也說，落實網站在跟帖評論管理方面的主體責任，關鍵是嚴格執
行「網安法」規定，任何個人和組織使用網路「不得危害網路安全，不得利用網路
從事危害國家安全、榮譽和利益，煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度，煽動分
裂國家、破壞國家統一」等。

此外，這項規定更要求，中國大陸國家、省、自治區、直轄市各級網信辦建立網路
留言評論服務提供者的「信用檔案和失信黑名單管理制度」，加強對網路留言評論
服務提供者的管理監督和失信懲戒。