看板 Gossiping作者 airflysony (airflysony)標題 [新聞] 修憲工程啟動 總統制草案曝光時間 Thu Sep 28 12:44:01 2017
修憲工程啟動 總統制草案曝光
記者王鼎鈞/台北報導2017/09/27 18:28
https://www.nownews.com/news/20170927/2615038
蔡政府啟動修憲工程,民進黨立委41人連署提案修憲,由總統身兼國家元首及最高行政首
長,總統主持國務會議;考試院執掌改為行政權,設獨立機關,監察權改隸立法權,行政
、立法、司法三權分立;投票年齡則將降低至18歲。
案由指出,我國憲法增修條文自1991年4月制定以來,已修正6次。歷次修憲中,如國會全
面改選、總統直接民選等,固有利於民主改革,惟取消行政院院長同意權、增訂立法院得
對行政院院長提出不信任案、增訂總統得宣告解散立法院、行政院覆議降低維持原議門檻
等,非但未導正憲政體制,反而治絲益棼,讓憲政體制更為紊亂,迄今,總統與行政院院
長職權之混淆,仍每每為人詬病,至於考試權與行政權之重疊、立法權遭監察權瓜分等,
亦在在影響政府體制運作。
民主政治為責任政治,職權分明,權責相符,係國家憲政制度最根本之法則,我國目前憲
法增修條文,顯然不符此根本法則。在總統直接民選以後,我國憲政制度如要採內閣制,
等於逆勢操作,法制上與實務上皆相當困難,是以,採總統制,顯係多數民意較能接受之
體制。
「中華民國憲法增修條文修正草案」修正原則如下:
一、行政權部分:
1.
廢除行政院及
行政院院長,各部會首長及不管部會之政務委員由總統任命,聽由總統指
揮,總統除係國家元首外,並為最高行政首長。
2.總統主持
國務會議,應提交立法院議決之預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案及
條約案,提出國務會議議決之。
3.現行
考試院職權,改屬行政權,另設獨立機關掌理之。
二、立法權部分:
1.為增加原住民立法委員代表性,一定人口數以上之原住民族,原則上由各族選出其立法
委員,人口數較少之原住民族,共同選出立法委員。
2.
彈劾、糾舉及審計權改隸屬立法院,其職權之行使,以法律定之。
三、行政權與立法權之關係:
1.總統於立法院單數會期開議後一個月內,
必須至立法院進行國情報告,並送交立法計畫
。
2.總統必須於規定期限內,將預算案及結算案送交立法院。
3.廢除行政院向立法院報告並備質詢之制度,但各部會首長應立法院各委員會之邀請,參
加其舉辦之聽證會,各部會首長不得拒絕。
4.
廢除不信任案及解散立法院兩制度。
5.總統對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得移請立法院
覆議,維持原案之門檻由二分之一改為三分之二。
草案修正要點還包括:
一、鑒於國家認同係屬人民之自由意志,為國民主權之表現,憲法應保持中性,爰
刪除前
言「國家統一前」等字,改為「施行憲政」,以符憲政民主之精神。
二、將
選舉權降低至18歲;除憲法及法律別有規定外,
被選舉權也降至18歲。
三、地方制度另訂「地方制度法」規範。
四、
降低憲法修正門檻,將出席委員四分之三之決議,
修正為出席委員三分之二。
提案人:蘇巧慧、張宏陸、吳琪銘、陳賴素美、張廖萬堅、蔡易餘、林俊憲、莊瑞雄
連署人:吳思瑤、姚文智、高志鵬、吳秉叡、羅致政、蔡適應、鄭寶清、趙正宇、何欣純
、洪宗熠、陳素月、蘇治芬、李俊俋、葉宜津、邱議瑩、劉世芳、管碧玲、李昆澤、趙天
麟、賴瑞隆、蕭美琴、吳焜裕、吳玉琴、陳曼麗、蔡培慧、余宛如、段宜康、林靜儀、周
春米、施義芳、李麗芬、郭正亮、邱泰源
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噓 poeoe: 直接擴權 讚2F 09/28 12:44
→ s505015: 彈劾糾舉都給立法院? 那是不是該限制立委資格3F 09/28 12:45
推 zoo1989z: 大總統時代
領土變更案怎麼不敢提5F 09/28 12:45
噓 rial: 要修就直接把「中華民國」所以代表舊中國的一切全修掉
有
包含國旗、國號、國歌、國徽、國慶日、國父…………7F 09/28 12:46
噓 Juder: 蔡母豬要滅台了14F 09/28 12:48
推 bybe: 應該要恢復國民大會 100多席立委權力太大16F 09/28 12:48
噓 k88888g: 立法院變怪獸 沒人可以擋爛立委17F 09/28 12:49
→ bybe: 美國也是雙國會18F 09/28 12:49
推 rtwodtwo: 反正不管改總統制內閣制 都比現在有權無責制好19F 09/28 12:49
推 exelop: 修憲後首任總統,以一任為限,任期終身。次任起視其政黨,非屬民主進步黨,以一任為限,任期1年;民主進步黨者,連選得連任一次,每次任期10年21F 09/28 12:49
噓 roverchi: 拜三普所賜~現今這個世界上~沒有一個總統制國家是成功的26F 09/28 12:51
→ spector66: 不管總統制或內閣制都比雙首長制適合台灣28F 09/28 12:51
→ s327: 應該要新增一條!! 本活動保留變更或隨時停止之權利29F 09/28 12:51
噓 poeoe: 立院爽爽擴權30F 09/28 12:51
推 zeldo: 又看到推文有白痴在鼓動,腦補做白日夢回床上好嗎?32F 09/28 12:52
→ spector66: 立委席次也應該增加 現在人太少委員會太弱33F 09/28 12:52
→ s327: 每當政黨輪替 台灣就改了又改 當白老鼠就飽了34F 09/28 12:52
推 bybe: 只有一個立法院 太恐怖了35F 09/28 12:52
推 rtwodtwo: 不成功? 哪美國應該早就滅國了36F 09/28 12:52
→ s327: 台灣會亂的問題 就在於立院產出不合理的法 造成亂象37F 09/28 12:53
→ chunfo: 這是立委制吧 罷免 公投門檻怎麼沒一起下修38F 09/28 12:54
→ s327: 台灣政治到底被國外介入多深阿.......39F 09/28 12:55
推 zeumax: 113席加掌新權力,大家皮繃緊點喔40F 09/28 12:55
→ s327: 每當政黨輪替 每每都有跨國政客想辦法掏空台灣~42F 09/28 12:55
推 bybe: 反正這屆不會過 kmt不會支持43F 09/28 12:56
→ zeumax: 要廢成三權制,結果立法院強化成這麼可怕45F 09/28 12:56
噓 poeoe: 罷免公投不修 只敢擴權?48F 09/28 12:57
推 ccjj8: 我個人同意49F 09/28 12:57
→ zeumax: 為何不考慮擴權監察院?考試院那邊還好說50F 09/28 12:58
→ zeumax: 立法權什麼時候被監察權瓜分?監察根本欠缺執行權,廉政署應該劃過去監察院吧52F 09/28 13:00
→ s327: 舊憲法都走幾十年了 哪裡有問題應該都很清楚
把該修的修一修 該補的補一補 執著於title是啥制度沒意義59F 09/28 13:11
→ window77 …
推 window77: 監察權本來就立法權分出去的 回歸立法權有什麼問題?63F 09/28 13:21
推 t95912: 終於回到真正的總統制了67F 09/28 13:27
→ enjoyfafa: 為啥不保留不信任案且廢除解散國會的條款@@?70F 09/28 13:28
推 t95912: 不信任案是內閣制的權力吧 現在要改回總統制不是?71F 09/28 13:32
推 nopeace: 那司法權的部份呢?73F 09/28 13:34
推 shi0520: 早就該改了 現在台灣就是超級總統制 總
統有權無責76F 09/28 13:38
推 yyff: 廢行政院長是好,但給台灣立法院擴權,科科,慘況可見79F 09/28 13:42
噓 g1254501: 林涼,要讓台灣變菲律賓是不是80F 09/28 13:42
推 riker729: 監院本就爛 考試院更沒必要 早就該廢82F 09/28 13:50
推 perlone: 讚啦 降低修憲門檻83F 09/28 13:51
推 Mesa5566: 行政院長本來就橡皮圖章 印壞了就丟84F 09/28 13:52
→ riker729: 但現在立院這麼廢 人民是選紅白包議員 不是選立委85F 09/28 13:52
推 clala: 監察本來就廢物機構。考試功能沒偉大到非得獨立ㄧ院
瞧瞧之前考試院的自肥改革
監察院說彈劾。每次人都退了 過多久才想到處理
開空窗那幾年也是過的好好的 沒必要給院級單位86F 09/28 13:57
推 nello: 看起來不錯 不過固有疆域跟兩岸關係要不要順便改一下92F 09/28 14:02
推 fman: 固有疆域沒有的東西要怎麼修 XD 要嘛也是確定邊界下來95F 09/28 14:24
推 mmarty: 改,快改,冗員一堆,快改。99F 09/28 14:29
噓 toshbio: 先把china 從國名去掉吧100F 09/28 14:29
噓 as999: 國民黨不倒台灣不會好!咦?102F 09/28 14:33
噓 f124: 修你媽拉 下次多選幾席再來吠好嗎103F 09/28 14:34
推 david1230: 三權分立是亮點啦 啊領土劃定咧?
確定國土疆界才是100分104F 09/28 14:37
推 Wii: 國家領土那個應該是下次XD 下修到2/3 真棒107F 09/28 14:40
推 samdi: 修憲門檻根本超高的..要真的修過還得KMT的票同意才行..108F 09/28 14:43
推 musicbox810: 考試院 監察院 這垃圾無法無天的院 終於要進棺材 棒111F 09/28 14:52
推 yago: 擴權?現任的總統是派行政院長去坦,修憲後是要自己坦。廢監察考試院非常支持!這憲法可以省掉很多肥貓缺!112F 09/28 14:52
→ musicbox810: 我覺得司法院也應該受到民眾的監督 才不會胡搞瞎搞114F 09/28 14:52
噓 MADAOTW: 總統制就是給總統veto的技能而已,國會也是擴權嗯嗯…人民部份呢!?115F 09/28 14:53
→ Uizmp: 司法交給AI好了117F 09/28 14:55
推 Joey452: 降至18歲鬼島真的會沉118F 09/28 14:56
推 orze04: 至少比以前出事直接換掉行政院長好吧119F 09/28 14:56
推 Joey452: 國土範圍修了,你就會收到動員令,還會讓你上批踢踢?120F 09/28 14:58
推 musicbox810: 我覺得司法院不理會人民聲音 自行其是 自肥自以為是以台灣人的性格 自成一院 不受民眾監督 會無法無天121F 09/28 15:05
推 Vere: 投票降至18歲很好好嗎,高中生都比一些智障成人會思考123F 09/28 15:14
推 Liaooo: 推,早該如此了125F 09/28 15:30
推 Bigbag7: 很好啊 一堆人在亂噓啥127F 09/28 15:32
推 bybe: 覺得行政院長還是要有 南韓也是有總理128F 09/28 15:34
推 xoy232: 感覺就是美國制度 為何不學德國制度? 立委誰監督?130F 09/28 15:35
推 urreed: 孫文閉門造車的五權分立總算要廢了131F 09/28 15:35
推 Joey452: 會不會思考看草皮運動就知道,最先被煽動的就是學生132F 09/28 15:38
推 RunForrest: 所以立院是質詢總統還是質詢各部會部長???133F 09/28 15:41
推 skyexers: 重點是廢除行政院跟院長那段吧 賴要被拔官了wwwwwwwwwww看你來母豬很討厭鋒頭都被賴搶走 決定先滅行政院拔賴135F 09/28 15:51
推 johnny3: 總統跟行政院長合一吧 應該會改直接質詢總統137F 09/28 15:53
→ skyexers: 賴根本中了母豬的奸計 調來當行政院長再拔你官位
然後台南也回不去惹 根本ㄏ138F 09/28 15:55
推 jerrylin: 所以行政院長砍掉 賴神要去哪???142F 09/28 16:01
推 DUCK5369: 我覺得依台灣立委的活躍程度 內閣制應該比較好143F 09/28 16:03
推 ronga: 修憲可以下一屆在執行,賴不見得是被蔡英文婊144F 09/28 16:04
→ lbowlbow: 領土畫定……算了吧,DPP不敢的,敢修就很稀奇了145F 09/28 16:04
→ ronga: 台灣內閣制有個問題,就是總統選慣了要人民不選總統怪怪的147F 09/28 16:06
推 menb: 9.2只會酸有種修憲,真要修又喊不准修,奇怪捏148F 09/28 16:08
推 capdie159753: 到底多少人沒在看內文 目前修憲要四分之三立委同意改三分之二才能修憲啊149F 09/28 16:08
推 gugugaga: 有改革有推 如果草案推動成功 正名制憲就有曙光了151F 09/28 16:14
推 abucat: 這個真的要作152F 09/28 16:18
→ notsmall: 朝美國走不要不倫不類五院 推154F 09/28 16:27
噓 akuser: 這是帝王制 有種學美國 就有種把擁槍權寫入憲法155F 09/28 16:29
噓 DICB: 安插自己時代...156F 09/28 16:31
推 ronga: 憲法早該修了,最高民選首長(總統)不受最高民意機關監督
永遠推個行政院長在前面當檔箭牌,總統躲在後面當太上皇
怎麼想都超級怪157F 09/28 16:38
推 Tristanh: 台灣省政府福建省政府監察考試快廢一廢162F 09/28 17:07
→ OAO5566: 嗯...選舉要到了163F 09/28 17:26
推 h25949: 我覺得可以164F 09/28 17:34
推 Nravir: 這樣做不好不能再拿行政院長坦了= ="165F 09/28 17:49
→ zzchen: 觀望 如果過了 接下來做的事才是重點166F 09/28 17:52
推 sincere77: 只推18歲投票權 其他.....167F 09/28 17:59
推 shirman: 這個屌!!!!!
以後總統要到立法院被質詢了,不會再像現在一樣有權無責168F 09/28 18:06
推 jehow: 總統制三權分立沒意見 幹但是這立院擴權也未免擴太誇張170F 09/28 18:14
推 gn01881106: 加油 憲改完畢 柯文哲就可以上去了 謝謝171F 09/28 18:32
推 i50523: 做事了!!176F 09/28 19:24
推 lyu0001: 考試 監察院 該廢除吧179F 09/28 19:48
推 fit8590: 立法院權利過大還不是偏邊181F 09/28 19:51
推 werlight: 蒙古是不是固有疆域啦 又怎麼看待對岸真正的中國?182F 09/28 19:52
推 oidkk: 推183F 09/28 19:58
推 nanozako: 反正監察院現在也是查到案子大官不怕,基層反而皮皮挫,不過和立法整合到底怎麼實行中間眉角很多,要後續觀察188F 09/28 21:23
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