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作者
標題 [爆卦] 內政部空屋稅的回應
時間 Mon Jul 29 17:11:22 2019
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標題 [爆卦] 內政部空屋稅的回應
時間 Mon Jul 29 17:11:22 2019
前面都是財政部在回，不知道為什麼這次變內政部回。
懶人包
空屋很難定義，所以討論全不採用。
來源網址
http://bit.ly/2SP0qdF
以下為回應內文
分析說明
提案人所提之訴求，經資料分析及討論後，可延伸至低度使用(用電)住宅統計資訊以及租
賃住宅市場發展及管理條例、社會住宅包租代管政策，以下就本部之分析意見予以說明：
賃住宅市場發展及管理條例、社會住宅包租代管政策，以下就本部之分析意見予以說明：
一、空屋形成之原因：
(一)自然性空屋:為因應住宅市場「交易」與「遷徙」等需求所準備的空屋比例，稱之為自
然空屋率。
(二)結構性空屋: 則為扣除自然空屋之長期空置住宅，通常是住房市場中難出租或出售的房
屋。可能的原因在於房屋本身結構或是年齡老舊不易使用。
(三)遷移性:發展快速的地區，就業機會較多，就短期而言，將吸引人口遷入，減低空屋率
。相對發展緩慢的地區，人口遷出率較大，使舊有住宅無人使用，使空屋率增加。
二、空屋難以定義:
(一)空屋的概念雖然簡單，但是實際操作與執行調查時卻很困難。因此空屋調查需要有明確
操作型定義。
(二)行政院主計總處10年1次的人口及住宅普查以｢空閒住宅｣的概念進行空屋調查，空閒
住宅定義為：「係指該住宅無人經常居住，並且未供其他用途使用，包括待租、待售、已售
或已租，尚無人經常居住住宅、有第2棟以上未經常居住住宅、因工作等原因居住他處而未
經常居住住宅等。」
住宅定義為：「係指該住宅無人經常居住，並且未供其他用途使用，包括待租、待售、已售
或已租，尚無人經常居住住宅、有第2棟以上未經常居住住宅、因工作等原因居住他處而未
經常居住住宅等。」
(三)本部低度使用(用電)住宅定義為每年11、12月平均用電度數低於60度的住宅,界定為低
度使用(用電)住宅。
三、空屋與房價關係：
影響房價因素很多，舉凡國內外總體經濟、利率、 貨幣政策、稅制、人口、供給……等因
素皆有可能影響房價。而空屋的成因也很多，如地處偏遠、房屋老舊、就業就學、依親療養
、人口外移……等因素皆有可能造成空屋。若將高房價與高空屋率畫上等號，這說法並不夠
客觀。
素皆有可能影響房價。而空屋的成因也很多，如地處偏遠、房屋老舊、就業就學、依親療養
、人口外移……等因素皆有可能造成空屋。若將高房價與高空屋率畫上等號，這說法並不夠
客觀。
四、政策上如何看待空屋：
(一)課徵空屋稅所延伸之行政稽查、舉證、行政訴願成本龐大。空屋是浮動現象，如何建立
清楚可行之定義甚為關鍵，不同定義下的空屋數量，影響層面與可能產生之結果亦有不同，
宜謹慎評估。
清楚可行之定義甚為關鍵，不同定義下的空屋數量，影響層面與可能產生之結果亦有不同，
宜謹慎評估。
(二)本部近年推動之社會住宅包租代管政策、租賃住宅市場發展及管理條例，積極提供民眾
以租賃方式滿足居住需求。未來若能透過稅制改革，引導擁多屋者之房東將適合的房屋釋出
給需要的民眾承租，提升本部包租代管政策成效，本部亦樂見其成。
以租賃方式滿足居住需求。未來若能透過稅制改革，引導擁多屋者之房東將適合的房屋釋出
給需要的民眾承租，提升本部包租代管政策成效，本部亦樂見其成。
研商辦理情形
一、協作會議研商情形：
開放政府聯絡人第51次協作會議，邀集附議人、相關單位及利害關係人、相關政府單位等共
同與會。有關提案經附議人、財政部與本部各自提出簡報及說明，經過廣泛討論，協作會議
會議記錄逐字稿請詳閱於https://pdis.nat.gov.tw/zh-TW/track/。
![[圖]](https://pdis.nat.gov.tw//images/pdis-team.jpg)
(一)建議利用全國財產總歸戶，查詢屋主名下無人設籍的房子，再查詢這些房子的水電用
電度數，進而認定是否為空屋。
(二)建議不以戶為單位認定空屋，而以規劃各地區每人居住面積方式來認定，超出居住面
積的部分以累進稅率的方式課稅，並鼓勵將超出居住面積的部分出租。
三、分組討論重點2：差別稅率如何真正達到抑制囤房的效果
(一)建議利用全國財產總歸戶及家戶人口數掌握擁有多屋者之情形及動機，並就目前房屋
稅制度，重新檢討訂定差別稅率。
(二)政府現正積極推動以租賃的方式滿足民眾居住需求，以｢住者適其屋｣的方式，替代
過往台灣人｢住者有其屋｣的觀念。
參採情形
針對提案人訴求，經本部、財政部及相關利害關係人於108年7月19日召開協作會議討論，經
與會人員於各面向探討政策、法源及實務運作情形，空屋之定義及認定有其難度，爰暫不參
採提案之訴求。
與會人員於各面向探討政策、法源及實務運作情形，空屋之定義及認定有其難度，爰暫不參
採提案之訴求。
後續推動規劃
一、本部目前辦理情形及運用目標︰
(一)租賃住宅市場發展及管理條例已於106年12月27日公布，目標為強化租賃權利義務，發
展包租業及代管業專業服務制度，改善租賃環境。截至108年6月底，租賃服務業已有296家
業者取得營業登記證，4,325人領得管理人員證書，6都、基隆市、宜蘭縣、新竹市皆已成立
公會。
展包租業及代管業專業服務制度，改善租賃環境。截至108年6月底，租賃服務業已有296家
業者取得營業登記證，4,325人領得管理人員證書，6都、基隆市、宜蘭縣、新竹市皆已成立
公會。
(二)社會住宅包租代管計畫截至108年6月底，6都已累計媒合4,568戶，其中弱勢戶約占6成
，目標為提供租屋協助、降低租屋負擔，並以8年8萬戶作為計畫目標。
二、後續推動規劃：
(一)藉著租賃住宅市場發展及管理條例公布施行，期健全租賃住宅市場、保障租賃當事人權
益、發展租賃住宅服務業、維護人民居住正義。
(二)社會住宅包租代管第2期計畫已於108年2月1日核定，提供弱勢家庭、就業、就學青年及
部分警消同仁租屋協助，以補足興辦社會住宅20萬戶之量能。第2期計畫目標戶數預計辦理1
萬5,000戶執行3年，由6直轄市及14縣(市)辦理。
部分警消同仁租屋協助，以補足興辦社會住宅20萬戶之量能。第2期計畫目標戶數預計辦理1
萬5,000戶執行3年，由6直轄市及14縣(市)辦理。
※註:有電視或媒體有報導者，請勿使用爆卦!
無重大八卦請勿使用此分類，否則視同濫用爆卦鬧板(文章退回、水桶6個月)
未滿30繁體中文字 水桶3個月
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→ : 講重點 我很忙1F 211.21.120.163 台灣 07/29 17:11
→ : 果然，不意外2F 223.138.246.97 台灣 07/29 17:12
推 : 沒有空屋 是房東超買3F 113.196.35.70 台灣 07/29 17:12
推 : 菩薩榮哭了4F 180.217.163.177 台灣 07/29 17:12
推 : 空屋不重要 先吃芒果乾再說5F 61.230.113.26 台灣 07/29 17:13
推 : 重點:資方繼續爽6F 36.227.27.141 台灣 07/29 17:13
推 : 拉吉7F 223.136.202.128 台灣 07/29 17:13
→ : 幹!! 襙你媽的 這些垃圾官員8F 125.227.45.37 台灣 07/29 17:13
噓 : 胡扯 dpp最挺居住正義ㄌ9F 220.135.52.193 台灣 07/29 17:13
推 : 本來就很難定義啦10F 111.254.92.127 台灣 07/29 17:13
→ yoyodiy …
噓 : 政府就是要解決難題 很難就放棄要你幹嘛??12F 203.70.217.134 台灣 07/29 17:14
推 : 把問題定義改變，問題就不存在了13F 220.141.204.201 台灣 07/29 17:14
噓 : 鬼扯 繼續炒房14F 110.26.190.15 台灣 07/29 17:14
推 : 一個空屋各自表述15F 36.232.39.110 台灣 07/29 17:14
噓 : 本來就很難定義16F 101.9.180.98 台灣 07/29 17:14
→ yoyodiy …
推 : "超出居住面積的部分以累進稅率的方式課稅"18F 42.75.252.186 台灣 07/29 17:14
推 : 台北市精華區可以空屋的話 絕對是該重19F 39.13.3.149 台灣 07/29 17:14
噓 : 不是炒房，只是超房20F 101.9.161.84 台灣 07/29 17:15
噓 : 不立委房子多不採納謝謝21F 114.137.7.59 台灣 07/29 17:15
推 : 別想了，民進黨政客中，一堆財團走狗22F 114.136.141.116 台灣 07/29 17:15
推 : ps：這樣會害到一堆公務員,官員和民代23F 223.137.82.104 台灣 07/29 17:15
→ : 不然要怎麼定義空屋？
一年住幾天算嗎？那住幾個禮拜算嗎？租24F 101.9.180.98 台灣 07/29 17:15
一年住幾天算嗎？那住幾個禮拜算嗎？租24F 101.9.180.98 台灣 07/29 17:15
推 : 沒空26F 101.13.82.157 台灣 07/29 17:15
→ : 給人頭算嗎？27F 101.9.180.98 台灣 07/29 17:15
→ : 稅的 柯p是否有在控管房價 還是忙著選28F 39.13.3.149 台灣 07/29 17:15
推 : 呵呵 雖然我有連署 但不意外29F 42.73.164.51 台灣 07/29 17:15
→ : 總統？30F 39.13.3.149 台灣 07/29 17:15
→ : 國民黨也很多，不過現在誰執政，就罵誰31F 114.136.141.116 台灣 07/29 17:15
推 : 沒差啦，等泡泡破掉好了。32F 211.75.120.221 台灣 07/29 17:15
推 : 沒有共識 結案33F 140.137.198.18 台灣 07/29 17:15
噓 : 現在是民進黨執政ㄟ34F 220.135.52.193 台灣 07/29 17:15
推 : 屋屯進來 房價漲起來 房東發大財35F 110.26.190.15 台灣 07/29 17:15
噓 : 未看先猜 放個屁話 表示沒有相關打算36F 39.9.64.14 台灣 07/29 17:16
噓 : 那別國有空屋稅的是怎麼定義的37F 114.136.80.70 台灣 07/29 17:16
→ : 財團，資本家，大地主，藍綠狗政客都一夥的38F 114.136.141.116 台灣 07/29 17:17
噓 : 民進黨哈哈40F 42.73.166.96 台灣 07/29 17:17
推 : 哪有放棄 他明明就要找更適合的方式41F 125.224.140.249 台灣 07/29 17:17
→ : 就是叫立委立法定義"空屋"再來說42F 60.249.247.152 台灣 07/29 17:18
噓 : 空屋稅不行有試試屯房稅嗎43F 42.74.28.32 台灣 07/29 17:18
噓 : 說個笑話，最有感的政府44F 211.75.120.221 台灣 07/29 17:18
推 : 學德國就好啦 空屋直接住進去 國發定年限 沒人主張 自動繼承所有權45F 223.138.52.211 台灣 07/29 17:18
噓 : 垃圾民進黨圖利建商快來告人造謠啊47F 223.136.195.115 台灣 07/29 17:18
推 : 民進黨不倒，台灣不會好48F 114.136.141.116 台灣 07/29 17:19
→ : 只會告人走私貪汙還會幹嘛?49F 211.75.120.221 台灣 07/29 17:19
推 : 只是房東超買好嗎50F 140.112.125.216 台灣 07/29 17:19
噓 : 從寬或從嚴認定的差別而已 哪來無法認定51F 223.136.95.9 台灣 07/29 17:19
推 : 政客都有錢人一堆房子當然不採用53F 1.200.203.23 台灣 07/29 17:20
推 : 課空屋稅本來就不合理又難以執行54F 118.165.152.11 台灣 07/29 17:20
→ : 蠢政府，房屋稅採歸戶累進就可以55F 39.8.69.167 台灣 07/29 17:21
噓 : 講屁話 別國都能課空屋稅 就台灣做不到?56F 1.174.183.98 台灣 07/29 17:21
→ : 一定程度抑制炒屯房57F 39.8.69.167 台灣 07/29 17:21
推 : 人家從頭到尾都沒說不要做 只是要精確的定義那些真正影響房價的空屋 針對那些課稅 而不是那種因為本身條件58F 125.224.140.249 台灣 07/29 17:22
推 : 好奇問一下，台灣是開世界先例嗎??61F 60.251.244.94 台灣 07/29 17:22
→ : 不好被市場淘汰的房屋62F 125.224.140.249 台灣 07/29 17:22
→ : 都沒國外、比較先進的方法可以參考嗎??63F 60.251.244.94 台灣 07/29 17:23
推 : 資進黨64F 101.12.16.180 台灣 07/29 17:23
噓 : 政府不是蠢，是根本沒有要做，不信可以寫信65F 42.74.28.32 台灣 07/29 17:23
→ : 外國人沒台灣人聰明，怎麼認定都沒用66F 36.232.39.110 台灣 07/29 17:23
→ : 去問67F 42.74.28.32 台灣 07/29 17:23
噓 : 就算是從寬標準也可以抑制一部分 裝68F 223.136.107.57 台灣 07/29 17:24
→ : 明明一堆方式都可以改善屯房的情況69F 60.251.244.94 台灣 07/29 17:24
→ : 死...70F 223.136.107.57 台灣 07/29 17:24
推 : DPP很紅的小丑北市議員都當建設公司董事71F 111.242.213.204 台灣 07/29 17:24
噓 : 藉口一堆72F 42.73.170.105 台灣 07/29 17:24
噓 : 唉...73F 60.120.116.49 日本 07/29 17:24
推 : 只要房屋還普遍被當作貸款抵押品74F 114.24.109.10 台灣 07/29 17:25
噓 : 沒選票的就不做，蔡英文的改革…唉75F 49.217.129.147 台灣 07/29 17:25
噓 : 趕緊賺錢買房，整天在幻想有用嗎？76F 110.50.152.194 台灣 07/29 17:26
→ : 就不可能真的把房價打下來77F 114.24.109.10 台灣 07/29 17:26
推 : 74~用手機GPS 要求開定時定點認證 9好了78F 111.242.49.32 台灣 07/29 17:26
→ : 講難聽點 所謂居住正義是讓你住得起79F 114.24.109.10 台灣 07/29 17:26
噓 : 台灣都要亡國了還管房價高80F 49.217.197.184 台灣 07/29 17:27
→ : 有人會說 : 那有的人會買第2支手機呀?81F 111.242.49.32 台灣 07/29 17:27
→ : 從來沒說是要讓你買得起82F 114.24.109.10 台灣 07/29 17:27
→ : => 那只要限綁一支 就好了83F 111.242.49.32 台灣 07/29 17:27
噓 : 查水電有無使用就知道有沒有人住，沒有就課84F 114.137.1.66 台灣 07/29 17:28
噓 : 你說啥85F 211.75.136.4 台灣 07/29 17:29
推 : dpp=kmt 完全執政都在唬爛你 資方才是重要的86F 223.137.169.176 台灣 07/29 17:29
推 : 1450央糞再洗一波小英不逃避責任就沒4了88F 111.242.213.204 台灣 07/29 17:30
推 : 我先來～內政部又不歸小英管89F 180.204.35.115 台灣 07/29 17:30
噓 : 台灣日常90F 111.184.70.142 台灣 07/29 17:30
推 : 水龍頭放水，幾台家電在跑，就能規避了91F 223.137.176.63 台灣 07/29 17:30
→ : 有蟑螂住的就不算空屋吧我猜92F 180.204.35.115 台灣 07/29 17:31
推 : 才不是空屋呢！ 裡面有鬼鬼93F 1.200.192.100 台灣 07/29 17:31
推 : 不想做找個爛藉口,明年投票別怪我94F 59.115.102.145 台灣 07/29 17:31
噓 : 讓我們繼續開會討論為何少子化95F 180.217.184.110 台灣 07/29 17:32
推 : 爽，房東發大財96F 114.39.153.126 台灣 07/29 17:33
推 : 資進黨 讚97F 114.24.92.124 台灣 07/29 17:35
推 : 噓的鄉民提一套制度出來啦，不要只是出張嘴98F 114.136.106.222 台灣 07/29 17:35
推 : 結構問題啦！持有超過2棟的都課，要自己提出證明沒長時間空置啊！規則定好怎麼會難認定，垃圾政府藉口一堆342F 114.33.79.208 台灣 07/30 08:04
噓 : 噁心345F 101.15.130.123 台灣 07/30 08:46
推 : 有錢超買房子,車子,毒煙,就沒錢多繳點稅!!346F 123.195.102.217 台灣 07/30 09:12
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限制一人只能買三戶你共產黨的？你釋憲看看會不會過？日本是被動成功的原因是日本經濟泡沫化。
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