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作者 rayisgreat (在過往中無盡徘徊)
標題 [爆卦] 黃國昌談美國檢察總長提告中共肺炎的損失
時間 Wed Apr 22 16:57:44 2020


前情提要：

向中國政府求償 美國密蘇里州政府開第一槍！遞狀控告

https://reurl.cc/WdGpoL  2020/04/21  自由時報
向中國政府求償 美國密蘇里州政府開第一槍！遞狀控告 - 國際 - 自由時報電子報
[圖]
武漢肺炎（新型冠狀病毒、COVID-19）疫情肆虐全球，導致大量人命和經濟損失，歐美已有多國政要表態要找中國討公道、求償，但是，政府間的求償，美國密蘇里州（Missouri）開出第一槍！在當地時間4月21日向當地法院提告，起訴中國政府處理疫情不力，導致該州蒙受龐大經濟損失。綜合媒體報導，這項司法求償 ...

 



關於美國對中共的訴訟

前立法委員黃國昌 在臉書提出他的法律見解

https://imgur.com/yMHmyL2
[圖]
 

Noncommercial Tort Exception

昨天，美國密蘇里州的檢察總長Eric S. Schmitt代表該州，以「中華人民共和國」、「中
國共產黨」以及相關的中國政府部門為被告，在聯邦密蘇里東區地方法院（District
Court for the Eastern District of Missouri）提起民事訴訟，請求中國與中共賠償因
COVID-19之散播對密蘇里及全體州民所造成之損害，也請求回復原狀以及懲罰性賠償金。

從政治上來說，這個民事訴訟的確有其意義與影響。同時，這個訴訟當然也不是私人律師
搞的訴訟可以相提並論。

不過，我比較好奇的是，Schmitt檢察總長能夠突破所謂「entire tort doctrine」的障礙
嗎？

讓我簡要解釋一下。

基於「外國主權豁免原則」（Foreign Sovereign Immunity），「原則上」外國政府豁免
於美國法院管轄，不得對外國政府在美國法院起訴求償。

不過，美國國會在1976年正式立法的《The Foreign Sovereign Immunities Act of 1976
》（28 U.S.C. § §  1602-1611），明定了幾個重要例外。除了在文獻中較常被提及（也
是實務上較常被援用）的「商業活動例外」（commercial activity exception）之外，與
這次密蘇里州所提起訴訟更直接相關的，係所謂「非商業之侵權行為例外」（

noncommercial tort exception）。

在「noncommercial tort exception」之下，允許就因外國政府（包括其官員）於執行職
務時之侵權行為所造成之人身傷亡及財產損失，以「在美國發生者」為限，得在美國法院
起訴請求賠償。


就此例外的適用，爭議最大的問題係：「在美國發生者」 （occurring in the United
States）到底應如何解釋？

在1984年Asociacion de Reclamantes v. United Mexican States案中，由時任「哥倫比
亞特區巡迴上訴法院」法官Scalia（後來成為聯邦最高法院法官）主筆的判決中，建立了
所謂「entire tort doctrine」。亦即，為了適用此「noncommercial tort exception」
，「所有的侵權行為必須在美國發生」。


嗣後，在2014年Jerez v. Republic of Cuba案中，哥倫比亞特區巡迴上訴法院更明白地表
示，要適用該例外而突破外國政府享有的豁免：「在美國境內發生的，不能只有損害，必
須還包括造成損害的侵權行為」（ “The law is clear that 'the entire tort'-

including not only the injury but also the act precipitating that injury-must
occur in the United States.”）。

因此，當損害在美國發生，但侵權行為發生在美國之外，並無法滿足「entire tort
doctrine」（無法適用「noncommercial tort exception」），也因此無法對外國政府在
美國法院請求損害賠償。

僅管如此，學者與法院對於所謂「entire tort doctrine」究竟該如何界定其射程範圍，
繼續存在爭執（特別係：一部分侵權行為在美國、一部分侵權行為在外國，可以滿足
entire tort doctrine嗎？）（以下省略很多字）

這些困難的問題，密蘇里州檢察總長Eric S. Schmitt並沒有在昨天提出的起訴狀(
complaint)中說明。不過，勢必還是要在後續的訴訟程序中面對。

儘管如此，由於也被列為被告的「中國共產黨」並不是政府機關，根本不得享有外國主權
政府才有的豁免特權，所以老共如果想要避免被拖到美國法院接受審判，恐怕要另外想法
子。


非常值得期待。

對台灣而言，在我國法制下，「中華人民共和國」根本不是主權國家，就更沒有什麼
foreign state immunity的問題了。要不要對中國及老共起訴請求賠償，恐怕政治上的考
慮與現實上的考慮，會較法律上的考慮，扮演更重的角色。

註：密蘇里提告中國與中共的起訴狀全文

   （https://ago.mo.gov/…/default-source/press-releases/2019/prc…）
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文章連結：https://reurl.cc/QdX1pp
 


網友在底下的留言與國昌的回覆也一併放上來

網友：我覺得中國並不會出席(appear)，能否缺席判決及後續如何執行會更有趣

國昌：他們會爭執管轄權。在美國資產不少，執行倒不是問題。


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法學專業就是不一樣

這篇文章給有看到美國控告中共的相關新聞的板友們參考一下

也不只檢察總長 其他州議員也有控告的樣子

最後還是要補一句 垃圾中共

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→ walife: 綠共的選舉專武  不用急著拿出病吧2F 04/22 16:59
→ zxc17893: 韭菜死全家==3F 04/22 16:59
→ totenkopf001: 民眾黨:不要惹警察4F 04/22 16:59
→ ohrring: 金拱門5F 04/22 16:59
推 vwwv: 在美紅二三代皮皮剉6F 04/22 16:59
→ WTF55665566: 國昌果然神7F 04/22 16:59
推 Jerry6012: 國昌老師qq8F 04/22 16:59
→ Anvec: 可以告吧 但美國的災情 其實是他們自己造成的9F 04/22 16:59
→ guitar0225: 還我國昌10F 04/22 16:59
推 mucorn: 臺灣跟上11F 04/22 16:59
推 zoo1989z: 庚子賠款2.0？12F 04/22 17:00
推 a840901: 國昌戰神立院需要你!!!13F 04/22 17:00
※ 編輯: rayisgreat (223.139.27.132 臺灣), 04/22/2020 17:03:21
推 as7766332211: 看看這個再看3Q 人民的悲哀14F 04/22 17:01
推 coolda: "我國法制下，「中華人民共和國」根本不是主權國家"15F 04/22 17:01
→ dannyao: 審判又怎樣 賠的到有鬼?16F 04/22 17:02
噓 cp109: ..國昌就算了 之前美國人要求清朝1兆美元債券 寫了一堆17F 04/22 17:02
→ jim924211: 這時候就會有某顏色蠢蠢欲動收割國昌成果18F 04/22 17:02
→ nt2013: 國昌沒選上真的很靠北19F 04/22 17:02
推 st89702: 可以把國民黨民眾黨全部拿去換國昌嗎？20F 04/22 17:02
推 WTF55665566: 台灣立委監督政府的沒有幾個比得上國昌21F 04/22 17:02
→ jim924211: 不是沒幾個，是沒半個22F 04/22 17:02
推 s2678132: 反觀台中草包立委23F 04/22 17:02
推 killerken: 綠畜看不懂24F 04/22 17:02
→ dannyao: 南海仲裁案也輸了! 結果呢?25F 04/22 17:02
推 bmchaos: 法制那段 看蟑螂敢不敢噓26F 04/22 17:02
→ nt2013: 什麼lulu，氣炸鍋，這種立委都可以去死了27F 04/22 17:03
推 RuleAllWorld: 只好控告又乖又自稱有主權的中華民國28F 04/22 17:03
推 dostey: 推29F 04/22 17:03
噓 hosen: 好笑，政治問題想用法律解決，肖仔30F 04/22 17:03
→ taiwan009: 原來美國的檢察機關也是會為政治服務31F 04/22 17:03
推 st89702: 可以直接扣壓支共跟高官的在美財產啊  五毛傻傻的32F 04/22 17:03
→ bnn: 告贏了你能怎麼執行?八國聯軍喔33F 04/22 17:04
→ hosen: 美國人染病是歐洲人傳過去的，要怎麼跟中國人求償34F 04/22 17:04
推 slimak: 贏不了啦 他就不賠你拿他們怎樣35F 04/22 17:04
推 tanby: 國昌還在的話 中央早被釘到天邊了36F 04/22 17:04
→ bnn: 扣押高官在美財產,但是這些高官代表多少中共權限比?例37F 04/22 17:05
→ hosen: 中國政府既無意願，也無責任過失
又不是中國共產黨派人去美國下毒？38F 04/22 17:05
推 peterw: 國昌委員我想你40F 04/22 17:06
推 clover1211: 黃國昌還活著啊…41F 04/22 17:06
推 syk1104: 想念國昌...42F 04/22 17:07
→ foolfighter: 想念老師43F 04/22 17:07
推 lemon81824: 昌哥求你回來繼續跟老柯互槓啊QQ44F 04/22 17:08
推 yiersan: 共匪準備美國資產被扣押了45F 04/22 17:10
推 otter: 之前一堆人酸昌神作秀，逼哀46F 04/22 17:11
※ 編輯: rayisgreat (223.139.27.132 臺灣), 04/22/2020 17:14:11
推 nicetree: 法律人還是推國昌老師47F 04/22 17:12
推 dostey: 這版的舔共親中 中國人 類中國人 9.25毛 氣pupu48F 04/22 17:13
推 tsai529: 國昌我好想念你啊49F 04/22 17:14
推 teata: 想念國昌老師50F 04/22 17:15
推 george40516: 看不懂拉 快開直播解釋 星期天留給你拉 淦51F 04/22 17:15
推 ginhwa: 簡單說就是封黨產美國版52F 04/22 17:17
推 sad9876520: 如果告贏有它的政治意義在 能不能損害賠償只是附加的53F 04/22 17:17
推 abucat: 推黃國昌54F 04/22 17:17
推 butt1106: 趕快補血55F 04/22 17:17
推 antivenom: 黃國昌就是親綠親英才會被柯糞覺青垃圾回收黨給鬥臭56F 04/22 17:18
推 panzerbug: 回歸專業，不避硬凹了，賀57F 04/22 17:19
推 boomlin: 國昌老師...QQ58F 04/22 17:20
推 woeshit: 推戰神59F 04/22 17:20
推 sexdriver: 國昌回來啦~~60F 04/22 17:22
噓 shaumein: 請綠共還我國昌61F 04/22 17:22
推 azopper: 割讓台灣62F 04/22 17:23
推 seal998: 你告中國共產黨，你要確定中國共產在美國資產夠多，搞不好才幾億鎂，還不如老共直接包下WHO63F 04/22 17:24
推 iMANIA: 推65F 04/22 17:26
推 abbag: 推66F 04/22 17:26
推 Cwren: 推 補血67F 04/22 17:27
推 libur: 還我國昌老師，蔡壁如下去68F 04/22 17:28
推 okitawawa: 推專業69F 04/22 17:28
推 polestar0505: 真可惜綠蟑螂沒全家確診70F 04/22 17:31
推 Sam0453: 專業給推71F 04/22 17:31
推 mimi0609: 立法院缺了國昌老師這個專業人才 選一堆狗屎只會選民服務的廢物。可憐阿臺灣72F 04/22 17:34
→ liuedd: 你各位政黨票投綠共的該下跪道歉了吧74F 04/22 17:37
推 intointo: 誰擠下了戰神   QQ75F 04/22 17:38
噓 tsao1211: 有人不懂州檢察官就是state attorney,還扯為政治服務咧76F 04/22 17:39
推 martinshih: DPP立院龍頭柯建銘敢說國昌作秀
專業度屌打你77F 04/22 17:39
推 RAY1203: 嗚嗚 好想念戰神在立院79F 04/22 17:40
推 xhung: 推國昌的法學專業open80F 04/22 17:41
推 mikeway: 國昌老師專業81F 04/22 17:45
推 wulaw5566: 台灣人投票自己不要黃國昌的82F 04/22 17:46
推 ZhengShu: 國昌沒上怪只有五席的民眾黨，不怪獨自過半的最大黨，邏輯？83F 04/22 17:46
推 User0: 還我國昌85F 04/22 17:46
→ dragonne: 俄爹才不跟你打官司,它們要賠償會自己來拿86F 04/22 17:46
推 upeo: 不過密蘇里算農業州 應該也沒有可以抵押的中國財產吧？87F 04/22 17:47
推 aqsss: 民眾黨是小藍 政黨票愛投大綠+側翼... 還我國昌88F 04/22 17:48
推 simba08130: 唉89F 04/22 17:48
推 k092236: 看看現在的立法院 只能QQ惹90F 04/22 17:50
噓 budiao: 不能用就用羅馬規約麻，華國昌是不是以為只有一條？蚵黏哪91F 04/22 17:50
推 JJJZZs: 歷史罪人93F 04/22 17:52
推 bruce2248: 還好很識相沒嘴防疫秀公衛常識下限94F 04/22 17:52
推 EeLong: 執行根本不是問題，阿共在美國的資產一堆，還有國債。要扣它錢還不簡單95F 04/22 17:52
→ xyz121777: 還我國昌97F 04/22 17:53
推 julia3361:98F 04/22 17:57
推 duduhow: 國昌老師99F 04/22 17:57
推 lovesunny: 推國昌206F 04/23 11:44
推 keruma: 垃圾中共207F 04/23 12:36
推 pd3mnd: 老師QAQ208F 04/23 12:57
推 marchman: 推  還我國昌老師209F 04/23 16:27
推 smonkey: !!!210F 04/23 17:06

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