高雄市長韓國瑜針對「罷韓」行動，向台北高等行政法院提起暫時停止執行聲請，台北高
等行政法院日前裁定駁回聲請，韓國瑜不服，向最高行政法院提起抗告，不過最高行也裁
定駁回，全案確定。

最高行政法院認為，聲請停止執行的對象若非行政處分，即與行政訴訟法第116條規定不
符。行政機關於作成終局實體決定前，在行政程序進行中所為的各種程序行為、決定，因
欠缺完全、終局的規制效力，當事人或利害關係人不得對該程序行為或決定，獨立進行行
政爭訟，應與行政機關作成的終局決定，一併聲明不服，以避免行政程序遭延誤，或發生
不能調和之歧異。

中選會函告「罷韓」方於文到次日起10日內領取連署人名冊格式，並於60日內徵求連署，
未依規定領取，則視為放棄提議等語，僅是依循選罷法規定，發函告知參加人得開始下一
階段徵求連署，及對於未遵守相關法定期間的法律效果。屬於中選會在受理罷免案行政程
序進行中的程序行為，因此不得獨立為行政爭訟及聲請停止執行之對象。韓國瑜聲請停止
執行，即與行政訴訟法第116條第3項規定之要件不合。

另發起「罷韓」方，於徵求連署期間內，依規定提出連署人名冊，經高雄市選舉委員會查
對連署人數符合規定，將查對結果函報中選會，業經中選會於2020年4月17日，以中選務
字第1093150190號公告，宣告罷免案成立在案。

則韓國瑜如認為中選會就該罷免案續行罷免程序，將致他的權利或法律上利益受有損害，
而請求暫時權利保護，則應對該公告聲請裁定停止執行，並無適用假處分程序之餘地，韓
國瑜聲請為「禁止相對人對於系爭罷免案續行罷免程序」之假處分，即無從准許。