今年二合一選舉，大陸長沙台灣同胞投資企業協會(長沙台協會)利用舉辦尾牙，幫助國民
黨及其總統參選人韓國瑜造勢拉票，參加者除了提供免費住宿，若有意願返台投票，還幾
乎全額補助機票錢，共計有560多位台胞參加，誇張的是這場造勢活動的費用，竟然是中
國長沙市台辦、湖南省台辦提供的補助經費149萬人民幣（約台幣629萬）。

台北地檢署調查後，認為長沙台協會會長林懷、副會長佟建華、中華婦女聯合會理事長何
建華、副會長沈斌、中華兩岸新家庭協會會長蔣明霞、中華湖南邵陽旅台同鄉會理事長張
國君、台商莊垣漳等7人，違反《總統副總統選舉罷免法》，依法提起公訴。另外，長沙
台協會會員連上銘因未到案，北檢已發布通緝。

檢察官認為，選舉是民主政治最重要的表徵，每逢選舉期間，政府莫不積極宣導反賄選的
決心，但被告7人竟漠視政府查察賄選的禁令，妨害選舉投票，妨害選舉投票的公正、公
平與純潔，戕害民主政治的健全發展，因此請求法院依《總統副總統選舉罷免法》相關規
定，宣告7人褫奪公權，另外由中國長沙市台辦、湖南省台辦提供的補助經費149萬人民幣
，為犯罪所用之物，請依法宣告沒收。

北檢查出，今年二合一選舉為了讓國民黨獲得多數政黨票，以爭取不分區立委席次，同時
讓國民黨總統候選人韓國瑜能夠順利當選，去年12月間，由大陸湖南省長沙市台辦經濟處
長黃道年，邀集其實質掌控的長沙台協會會長林懷、副會長佟建華及會員連上銘開會，研
議規畫以長沙台協會名義，舉辦一場替國民黨、韓國瑜拉抬造活動。

這個會議陸續開了幾次後確定方向，決定在去年12月18日於湖南長沙市華天大酒店舉辦，
名稱定為「湖南省台胞返台投票動員大會藍天再現台灣UP」，這次活動提供參加台胞免費
餐飲及住宿，還有價值不菲的抽奬活動。

定調後林懷還指示擔任長沙台協會秘書處主任的大陸籍人士周輝，廣發邀請函，包括國民
黨大陸工作會主任周繼祥、長沙台協會會員及台商，林還傳了一份電子檔「湖南省台胞返
台投票動員大會藍天再現台灣UP.DOCX」給周輝，裡面包括宣傳內容依韓國輸口號「台灣
安全，人民有錢，韓國瑜凍蒜！韓國瑜凍蒜！國民黨加油！國民黨加油！」

另外還有一份活動細則，包括各區召集人登記參加者動員大會名單，另外參加者可以報名
登記補貼返台投票機票，優惠方案為原價1560元人民幣的機票，可以補助1550元，幾近全
額。

整個活動定調後，林懷開始進行任務分配，除了請周輝製作宣傳單外，還進行責任區分工
，何建華等人從台商莊垣漳那裡得知這個訊息，也透過中華婦聯會四處邀人參加。佟建華
則負責把關工作，審視返鄉投票優惠機票登記名單是否為台籍且具有投票權者，另外林懷
指示周輝製作報告，向長沙市台辦申請活動經費50萬元。

活動當天總共動員近500餘人在長沙市華天大酒店湖南廳舉辦，舞台背板為韓國瑜競選口
號「藍天再現台灣UP」，與會者可以顯而易見活動是在替韓國瑜及國民黨拉票，並由林懷
帶頭呼籲與會者支持國民黨及韓國瑜，並多次上台呼口號「韓國瑜凍蒜！韓國瑜凍蒜！國
民黨加油！國民黨加油！」

林懷除了向長沙市台辦要了50萬人民幣的經費，另外又請周輝以餐敍造勢活名義，向湖南
省台辦申請經費300萬人民幣，林懷申請經費的函文特別強調，「我會根據省、市臺辦的
精神，積極號召在長沙臺灣同胞返鄉投票，並訂於12月11日在華天大酒店湖南廳舉辦了"
湖南省臺胞年終尾牙聯誼會"，邀請了臺灣嘉賓和全國臺企聯會長及全省的臺胞代表，共
計560多位臺胞參加了此次聯誼會，住房達100多間。聯誼會上為臺胞們準備了豐富的抽獎
獎品和節目表演，臺胞們歡聚一堂，氣氛十分熱烈。因各項活動的開展資金花費巨大，為
了彌補臺協資金缺口，順利開展各項活動，特懇請省臺辦領導給予300萬元的經費支持，
不甚感謝。」