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作者
標題 [新聞] 焚化爐底渣轉身「再生混凝土」入侵農田，
時間 Mon Feb 22 23:39:20 2021
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標題 [新聞] 焚化爐底渣轉身「再生混凝土」入侵農田，
時間 Mon Feb 22 23:39:20 2021
https://www.newsmarket.com.tw/blog/145522/
焚化爐底渣轉身「再生混凝土」入侵農田，重金屬嚴重超標，環團：環保署大開後門 | 上下游News&Market
![[圖]]()
台灣農地被傾倒廢棄物情況嚴重，近日更有焚化爐底渣製成的「低密度再生透水混凝土」入侵農田，尤以彰化為最 … ...
![[圖]](https://www.newsmarket.com.tw/files/2021/02/來自木柵焚化爐的底渣，將在彰化處理成再生粒料。（攝影／楊語芸）.jpg)
焚化爐底渣轉身「再生混凝土」入侵農田，重金屬嚴重超標，環團：環保署大開後門
by 上下游記者 楊語芸 on 2021 年 02 月 21 日 in 時事.政策
台灣農地被傾倒廢棄物情況嚴重，近日更有焚化爐底渣製成的「低密度再生透水混凝土」
入侵農田，尤以彰化為最。根據環團在農地現場實測，鉛、鋅、銅等重金屬都超標，其中
鉛含量最高到 2 萬多 mg/kg，遠遠超過土壤管制標準 2000 mg/kg，更不用說食用作物
標準 500 mg/kg；銅含量最高更達 4 萬多 mg/kg，遠超過土壤管制標準 400 mg/kg 和食
用作物標準 200 mg/kg，超標程度讓人怵目驚心。
入侵農田，尤以彰化為最。根據環團在農地現場實測，鉛、鋅、銅等重金屬都超標，其中
鉛含量最高到 2 萬多 mg/kg，遠遠超過土壤管制標準 2000 mg/kg，更不用說食用作物
標準 500 mg/kg；銅含量最高更達 4 萬多 mg/kg，遠超過土壤管制標準 400 mg/kg 和食
用作物標準 200 mg/kg，超標程度讓人怵目驚心。
本以為這些傾倒是違規行為，誰料竟全然「於法有據」！環團批評，「低密度再生透水混
凝土」是環保署發明的產品，不只幫焚化爐底渣洗白，而且還在法規中「開後門」，讓底
渣可以合法傾倒在農田中。
凝土」是環保署發明的產品，不只幫焚化爐底渣洗白，而且還在法規中「開後門」，讓底
渣可以合法傾倒在農田中。
焚化爐底渣混合少量水泥成「再生混凝土」，傾倒於農田
彰化縣作為台灣的農業大縣，農地被傾倒廢棄物的情事卻時有所聞，尤以台 61 線沿路為
最，立法委員洪申翰會勘後，更譏諷這條快速道路為「廢棄物的康莊大道」。彰化環盟及
台南社大連續舉發有焚化爐底渣混合少量水泥後成為「低密度再生透水混凝土」，被傾倒
在彰化農田裡。
最，立法委員洪申翰會勘後，更譏諷這條快速道路為「廢棄物的康莊大道」。彰化環盟及
台南社大連續舉發有焚化爐底渣混合少量水泥後成為「低密度再生透水混凝土」，被傾倒
在彰化農田裡。
經過量測，這些「混凝土」均有重金屬超標問題，可能嚴重影響食安和環境，但彰化縣環
保局再三重申「於法有據」。為釐清官方與民間的觀察差異，立委洪申翰辦公室與環保署
督察總隊、彰化縣環保局、彰化環保聯盟等單位於 2 月 18 日下午針對其中一個爭議案
場，現場會勘焚化爐底渣再生粒料使用情況。（背景閱讀：產業賺飽飽，垃圾卻往農地倒
？立委要求勿掩耳盜鈴）
保局再三重申「於法有據」。為釐清官方與民間的觀察差異，立委洪申翰辦公室與環保署
督察總隊、彰化縣環保局、彰化環保聯盟等單位於 2 月 18 日下午針對其中一個爭議案
場，現場會勘焚化爐底渣再生粒料使用情況。（背景閱讀：產業賺飽飽，垃圾卻往農地倒
？立委要求勿掩耳盜鈴）
底渣傾倒案場揚塵嚴重，超標重金屬恐影響鄰田
彰化芳苑這處受爭議的案場預計興建為養菇場，位於台 61 線的芳新段，面積大約 940
坪，附近有數支陸上風機，是風量極強的地方。現場只見滿地碎砂細石，揚塵逸散情況嚴
重，由於案場還在填土整地，沒有任何圍籬防護，加上隔壁即是農田，不時吹來的狂風讓
風沙盡往鄰田飛去。遇到雨天，鬆散的土質還會隨著水流跑到鄰田。
重，由於案場還在填土整地，沒有任何圍籬防護，加上隔壁即是農田，不時吹來的狂風讓
風沙盡往鄰田飛去。遇到雨天，鬆散的土質還會隨著水流跑到鄰田。
這樣的碎砂細石，即環保署所謂的「低密度再生透水混凝土」，但彰化環盟及社大質疑，
如此鬆散、破碎的土方，哪裡有「混凝土」的堅固樣態？且根據台南社大環境行動小組
以 XRF（手持式 X 射線螢光分析光譜儀，X-ray Fluorescence）檢測，發現土壤中的重
金屬含量皆超過農地土壤應有的標準，為何可以運用於農業用地？
「低密度再生透水混凝土」是焚化爐底渣的「新身分證」
這些焚化爐底渣製成的「低密度再生透水混凝土」是如何來到芳苑農地？環保署環境督察
總隊第五科技正范文彬指出，菇場填土的再生料源來自苗栗及彰化焚化爐底渣，經過再利
用處理廠處理後，送至加工廠混以水泥，即成「低密度再生透水混凝土」，之後再經由媒
合單位（可能是地方環保局，也可能是供料廠商）跟縣府申請管理編號，且經縣府評估地
點合適者，即可核給管編供料。粒料再利用完成後，環保局確認無虞即解編列管，完成整
套作業。
總隊第五科技正范文彬指出，菇場填土的再生料源來自苗栗及彰化焚化爐底渣，經過再利
用處理廠處理後，送至加工廠混以水泥，即成「低密度再生透水混凝土」，之後再經由媒
合單位（可能是地方環保局，也可能是供料廠商）跟縣府申請管理編號，且經縣府評估地
點合適者，即可核給管編供料。粒料再利用完成後，環保局確認無虞即解編列管，完成整
套作業。
也就是說，焚化爐底渣經過處理後混以水泥，就不再是人見人厭的廢棄物，而是有合法身
分證的「產品」了。至於所謂的「處理」，就是物理性的破碎、篩分、磁選（剔除鐵）、
渦電流（剔除非鐵金屬）、風選（剔除輕質廢棄物）、人工撿拾（焚化爐未燒盡的非金屬
）等過程，完全未經化學方式改變毒性，重金屬仍然遠超過農地土壤管制標準。
分證的「產品」了。至於所謂的「處理」，就是物理性的破碎、篩分、磁選（剔除鐵）、
渦電流（剔除非鐵金屬）、風選（剔除輕質廢棄物）、人工撿拾（焚化爐未燒盡的非金屬
）等過程，完全未經化學方式改變毒性，重金屬仍然遠超過農地土壤管制標準。
環保署專家：低密度混凝土本來就會碎裂，已通過試驗無虞
至於混凝土不像混凝土的問題，環保署委請蒞場的專家、中央大學土木工程系榮譽教授林
志棟指出，「不能用我們一般蓋房子的強度混凝土來比較，所謂『低密度』，對於坍度、
強度、透水性的要求都不一樣，」他認為混凝土經過風吹日曬自然會分解，現場看到的碎
裂狀況實屬應然。
志棟指出，「不能用我們一般蓋房子的強度混凝土來比較，所謂『低密度』，對於坍度、
強度、透水性的要求都不一樣，」他認為混凝土經過風吹日曬自然會分解，現場看到的碎
裂狀況實屬應然。
彰化縣環保局則認為，傾洩於菇場的「低密度再生透水混凝土」皆經過坍度、強度試驗，
而且 TCLP （事業廢棄物毒性特性溶出程序 (Toxicity Characteristic Leaching
Procedure)）無虞，他們確認供料的確送至現場，沒有張冠李戴的情況後，隨即解編該批
底渣的列管，就此結案。至於現場揚塵逸散、遲不動工的問題，因為是私人案場，且不屬
於環保局轄管業務，他們也無能為力。
底渣的列管，就此結案。至於現場揚塵逸散、遲不動工的問題，因為是私人案場，且不屬
於環保局轄管業務，他們也無能為力。
環團：超過農地土壤重金屬標準，就不該倒在農地
長期質疑「廢棄物再利用」就地合法，台南社大環境行動小組召集人黃煥彰表示，農業土
壤有重金屬限量標準，菇寮根本就不該用 TCLP 來檢測，他說「低密度透水性混凝土」是
環保單位的「文創名詞」，水泥根本就不該測到重金屬，但環境行動小組不只檢測到重金
屬，且鉛、鋅、銅等都嚴重超標。
壤有重金屬限量標準，菇寮根本就不該用 TCLP 來檢測，他說「低密度透水性混凝土」是
環保單位的「文創名詞」，水泥根本就不該測到重金屬，但環境行動小組不只檢測到重金
屬，且鉛、鋅、銅等都嚴重超標。
以鉛為例，最高量測值到 2 萬多 mg/kg，遠遠超過土壤管制標準 2000 mg/kg，更不用說
食用作物標準 500 mg/kg ；銅含量最高更達 4 萬多mg/kg，遠超過土壤管制標準 400
mg/kg 和食用作物標準 200 mg/kg。黃煥彰批評，農地不用農地標準，正因為環保署知道
超標嚴重，才以 TCLP 來檢測。
其實日本早在廿年前就規定，焚化爐底渣既要通過 TCLP，也要符合土壤管制標準，台灣
卻只想便宜行事，「是假循環、真掩埋」，黃煥彰直言。
環保署為焚化爐底渣開後門，農委會函釋無效？
根據環保署在 109 年 5 月 18 日公告之「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」第七條
，明列焚化再生粒料不得利用於「劃定為特定農業區、一般農業區及其他使用分區內之農
牧用地、林業用地、養殖用地」等，然而同條文（五） 卻又載明，若為「低密度再生透
水性混凝土」則不受前項規定限制，如同幫環保署的「文創產品」打開農地的後門，難怪
環保單位一直力悍「於法有據」。
，明列焚化再生粒料不得利用於「劃定為特定農業區、一般農業區及其他使用分區內之農
牧用地、林業用地、養殖用地」等，然而同條文（五） 卻又載明，若為「低密度再生透
水性混凝土」則不受前項規定限制，如同幫環保署的「文創產品」打開農地的後門，難怪
環保單位一直力悍「於法有據」。
彰化縣環保局局長江培根更直言：「台灣農地那麼多，都不給倒要怎麼辦？」
然而，農委會多次以解釋函函釋，「農業用地填土之來源應為適合種植農作物之土壤，不
得為砂、石、磚、瓦、混凝土塊、營建剩餘土石方或其他有害物質等」。「低密度再生透
水性混凝土」重金屬含量嚴重超標，顯然不是「適合種植農作物之土壤」，怎麼會合法放
置在農田裡？凸顯國家規定互相矛盾。
然而，農委會多次以解釋函函釋，「農業用地填土之來源應為適合種植農作物之土壤，不
得為砂、石、磚、瓦、混凝土塊、營建剩餘土石方或其他有害物質等」。「低密度再生透
水性混凝土」重金屬含量嚴重超標，顯然不是「適合種植農作物之土壤」，怎麼會合法放
置在農田裡？凸顯國家規定互相矛盾。
政府環保官員認為農地是可以犧牲的成本，修法讓焚化爐底渣合法成為再生產品、合法矗
立於農地，但這樣的法令難道只要環保署點頭即可？農政單位是否知情？環保單位該如何
與工程單位合作？這些問題若未釐清，恐怕會讓更多廢棄物以再利用之名做成產品，最終
卻流向各種農田、漁塭、林地，影響食安及國安。
立於農地，但這樣的法令難道只要環保署點頭即可？農政單位是否知情？環保單位該如何
與工程單位合作？這些問題若未釐清，恐怕會讓更多廢棄物以再利用之名做成產品，最終
卻流向各種農田、漁塭、林地，影響食安及國安。
備註:幫高調 !
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02-22 23:39
02-23 11:38
→ : 1450表示1F 02/22 23:39
推 : 彰化，嗯，好像不太意外2F 02/22 23:40
推 : 拼經濟比較重要3F 02/22 23:40
→ : 哈哈 彰化 哈哈
彰化真的人才輩出欸4F 02/22 23:40
彰化真的人才輩出欸4F 02/22 23:40
推 : 109年函式 那大概沒救了6F 02/22 23:40
推 : 哈哈哈，不意外的政府7F 02/22 23:41
→ : 頂新集團就彰化人 爐渣米也彰化的 讚!!8F 02/22 23:41
→ : 行政院環境保護署於109年5月18日公告訂定之9F 02/22 23:41
推 : 覺得 爐渣都能漂白 黑心政府10F 02/22 23:41
推 : 幫推11F 02/22 23:41
→ : 招喚農業吳音寧 她出來我這次支持她12F 02/22 23:42
推 : 幹你娘。畜牲政府13F 02/22 23:42
→ : 謙卑,請台灣人民諒解這是不得已的決定14F 02/22 23:42
推 : 高調 爐渣要不要管啦15F 02/22 23:42
推 : 沒差啦，扛中保台重要16F 02/22 23:42
推 : 可以分解啦17F 02/22 23:43
噓 : 狗才吃台灣米 可憐喔18F 02/22 23:43
→ : 台灣都一個樣，都是賤人~~~19F 02/22 23:43
推 : 台南20F 02/22 23:43
推 : 彰化vs台南 頂尖對決21F 02/22 23:43
推 : 招喚吳音寧~~~22F 02/22 23:44
噓 : 這是抗中保台爐渣啦，相信政府好嗎？23F 02/22 23:44
噓 : 又是下上游 黨什麼時候要處理他們24F 02/22 23:44
→ : 台灣的米 有爐渣才對味25F 02/22 23:44
→ : 政府會說每天吃33塊要吃5到10年才會超標，安啦26F 02/22 23:45
推 : ……27F 02/22 23:45
推 : 芳苑溫柔鄉28F 02/22 23:45
→ : 我817，相信政府相信黨29F 02/22 23:46
推 : 厲害了= =30F 02/22 23:46
推 : 高調31F 02/22 23:46
推 : 有這樣的政府，何須外敵32F 02/22 23:46
噓 : 綠畜黨又在鬥爭在野黨了，台南爐渣米有在關心嗎？33F 02/22 23:46
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/FtuktANh.png)
→ : 請彰化政府出來啊，就像洗台南一樣不就好?35F 02/22 23:47
推 : 青年返鄉務農 糧食自給率 ^^36F 02/22 23:47
→ : 這裡的天天洗就怕4%不支援37F 02/22 23:47
推 : 綠共統治日常，敢出來揭露的都是同路人不愛台灣38F 02/22 23:47
推 : 高調39F 02/22 23:48
→ CREA …
→ : 彰化 一定是綠共的錯41F 02/22 23:48
噓 : 喔喔彰化哦 幹你姆咪垃圾縣長出來講啊42F 02/22 23:48
→ : 綠色最重視食安 為你好不讓你吃地溝油 開放爐渣作物盡量吃43F 02/22 23:48
推 : 沒重金屬的米吃起來就是少一味44F 02/22 23:49
推 : 爐渣又來啦45F 02/22 23:49
→ : 吃到大腸癌又怎樣 有比抗中保台重要嗎 不要說高層都沒示範46F 02/22 23:50
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/hzl9IHA.png)
推 : 不然請問一下這一些雙手乾淨的環保團體焚化爐的底渣要怎48F 02/22 23:50
推 : 要看爐渣有沒有台灣價值來判定有無犯罪49F 02/22 23:50
→ : 麼處理50F 02/22 23:50
噓 : 彰化，臺南不意外。我大雲林沒有嗎？51F 02/22 23:50
推 : 有夠扯52F 02/22 23:50
噓 : 還好我大綠青年都只食用進口日本米53F 02/22 23:50
→ : 菸黨就是垃圾54F 02/22 23:51
→ zh9070 …
推 : 政府不關心本議題56F 02/22 23:52
推 : 綠共真的是齷齪無恥到不行，幹57F 02/22 23:52
推 : 毒害台灣就這些人 狗娘養的58F 02/22 23:52
→ : 這些團體整天搞東搞西.真的奉公守法的大公司都被搞到怕根本不想跟這些人東西扯上一點關係59F 02/22 23:52
推 : 跟萊豬一樣啊 爐渣米是提供另一種選擇 你可以不吃啊>.^61F 02/22 23:53
噓 : 倒山上倒海裡壓 還是這兩個地方有米國看所以不敢倒62F 02/22 23:53
→ jianliung …
→ : 爐碴黨64F 02/22 23:53
推 : 8+9處理爐渣爽賺環保財 罰則輕 天天戰酒店喝酒玩女人65F 02/22 23:53
推 : 民進黨有銅鋰鋅 呆丸郎相挺66F 02/22 23:54
推 : 垃圾67F 02/22 23:54
→ : 搞到最後列幣驅逐良幣68F 02/22 23:54
推 : 抗中保台爐渣XD69F 02/22 23:54
噓 : 專家都說沒事，還來帶風向70F 02/22 23:54
→ : 環保團體搞到今天越來越臭不是沒有原因71F 02/22 23:55
推 : ......72F 02/22 23:55
→ : 毒水泥 就在你我身邊 恐怖呦73F 02/22 23:55
推 : 翻成英文讓國外看看民進黨這麼會回收74F 02/22 23:55
推 : 黨說沒毒就是沒毒75F 02/22 23:56
推 : 台灣價值米76F 02/22 23:56
→ : 請問大家燒垃圾的焚化爐底渣怎麼辦77F 02/22 23:57
→ : 政府居然帶頭大搞毒水泥 毒害全台灣!!!78F 02/22 23:57
推 : 唉79F 02/22 23:57
推 : 環保團體明明就是鳥盡弓藏、兔死狗烹。可憐了工具人還被嫌臭80F 02/22 23:57
推 : 環保，民主，愛鄉土82F 02/22 23:57
推 : 高調 蟑螂最愛吃破銅爛鐵的米了83F 02/22 23:58
→ jianliung …
推 : 台 灣 價 值85F 02/22 23:58
噓 : 專家都說沒事，還來帶風向？？86F 02/22 23:59
推 : 重金屬就是不行87F 02/22 23:59
推 : 綠共糞氰:會討論爐渣的 全都是中共網軍 (幹你娘勒88F 02/23 00:00
→ : 分水嶺之前，最重視環保、食安的覺青呢89F 02/23 00:00
推 : 高調90F 02/23 00:00
推 : ㄏ91F 02/23 00:00
推 : 扯 這種東西根本產業廢棄物等級吧92F 02/23 00:01
推 : 真的喔那核能專家也說沒事，反核是在演哪齣?93F 02/23 00:01
推 : 幹你娘 把爐渣包裝成水泥也有人挺的下去?94F 02/23 00:02
推 : 推95F 02/23 00:02
噓 : 彰化農田不都拿去蓋工廠了，有差嗎？96F 02/23 00:03
推 : 你要被打成中共同路人了97F 02/23 00:03
→ : 你信農田要種東西 不然台灣人沒東西吃 是你可愛
在那邊哭良田灌了水泥 再起不能98F 02/23 00:03
在那邊哭良田灌了水泥 再起不能98F 02/23 00:03
→ : 不過環保署這護航真的難看，故意用溶不出金屬的檢測方法替爐渣仔解套，果然是綠色執政574F 02/23 09:24
推 : 高調576F 02/23 09:25
推 : 高調 彰化577F 02/23 09:26
推 : 環保署還不環保578F 02/23 09:27
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- →台灣 02-23 10:08彰化縣環保局局長江培根更直言：「台灣農地那麼多，都不給倒要怎麼辦？」這句也太靠邀 XDD
- →台灣 02-23 10:46暖暖的 XDD
- →台灣 02-23 11:26這些焚化爐爐灰爐渣究竟是有沒有管理??
沒有辦法再次利用嗎??
如果是萬年之毒.無法再生循環利用
如果該產業賺得根本就是人民的生命健康安全
該產業是不是乾脆直接廢棄?? - →台灣 02-23 12:15綠油油呀....真是油水多
- →台灣 02-23 12:18···
- →台灣 02-23 12:22現在蠻多公共工程 要求要用爐渣料 呵呵
- →台灣 02-23 12:26每日垃圾 > 垃圾車 > 焚化燃燒 > 大量爐渣
每個人每日生產垃圾 >> 沒有人想產生爐渣我們想改變環境
需要從自身根本生活習慣與行為著手 - →台灣 02-23 13:05焚化爐底渣也是爐渣阿 沒人說爐渣只有煉鋼爐的才叫爐渣 包含鋁鑄造融鋁高爐也會產生爐渣 連這都不知道 還在誤導民眾 真的該被檢舉
- 讚台灣 02-23 13:20我想有人會看不太清楚重點，這問題不在彰化縣(只是他數量最多)，問題在環保署的法規，直接說他是合法的，公務人員只要於法有據，就算不合理也只能照辦，要改的話一定要先修環保署的公告。
- →台灣 02-23 13:47人家綠共哪會鞭策自己黨，只會當作沒看見，我最佩服就是裝傻的本領
- →台灣 02-23 13:53這個問題~ 我想很久了~ 錢藍也收綠也收~ 除了選個白痴像柯屁那種白爛仔~不然沒人會去動這塊的
- →台灣 02-23 14:29煉製鋼鐵材料所漂浮之廢渣，我一開始也以為是這個
但是垃圾焚化爐燒完後的廢渣應該叫什麼？好像叫爐渣也沒錯啊其實文創水泥在這篇裡的矛盾之處在於，就算不是爐渣
有人把混凝土倒在田裡面的嗎？混凝土又長不出東西來
垃圾掩埋改焚化已經減少非常多的垃圾量了
再跟我說沒地方倒只好倒在田裡，腦袋是不是有病？ (嘆 - →台灣 02-23 14:37環保團體不是早就就被洗成中共同路人 你們講的話現在政府不會在意
- →台灣 02-23 15:07人家在執行DPP的少子化政策 上面一群人是懂什麼...話說我每天等垃圾車丟垃圾,又不是沒看過某些人多少會夾帶一些有意思的東西,放在垃圾袋丟進去過...燒出來沒問題喔 大家明白人裝糊塗人呢
- →台灣 02-27 03:45焚化爐底渣叫"焚化底渣"、"底渣"，引用windices：
https://e-info.org.tw/node/205278 ；
另外，工程上"爐渣"泛稱鋼鐵業的鐵爐渣(水淬高爐爐渣、高爐渣)、鋼爐渣(轉爐渣、電爐渣、轉爐石)，金屬煉製業以鋼鐵業最大宗，年產量破百萬噸，不是其他金屬(金銀銅鋁)之爐渣量(鋁渣年產約1萬噸)可比擬，大部分業界爐渣運作與討論皆不會以為是其他金屬爐渣，更不會稱為(焚化)底渣。由於高爐煉鐵所用之鐵礦來源單純，原料並無汙染，其煉鐵過程所衍生之鐵爐渣成分又與水泥接近，含有多量之氧化鈣(CaO)、二氧化矽(SiO2)與三氧化二鋁(Al2O3)，所以早期美國墾務局(Bureau of Reclamation)，嘗試將高爐渣替代水泥做成水壩，儲水之效果還不錯，後來陸續許多工程，也有採用爐渣替代水泥，稱為爐渣水泥(slag cement)，連日本工程界也不例外。引用：https://tinyurl.com/16eqyqpx 。若未深入研讀工程資料，容易一概而論之，造成誤用錯用，在工程上也常有工班誤用或蓄意錯用。
(semih.): [新聞] 焚化爐底渣轉身「再生混凝土」入侵農田，重金屬嚴重超標，環團：環保署大開後門 - Gossiping板