只要違反交通規則，都有可能被罰錢，心疼自己的錢飛走了，但這些錢到底飛到哪裡？時
代力量立委邱顯智今(19)日在臉書上發文分享「罰鍰使用的基礎事實」，他說「交通罰鍰
應該用來改善交通號誌、道路設計、人行道等設施，而不是拿來強化執法設備。交通部長
期疏於修訂罰鍰分配辦法，就是交通事故死傷連年攀升的元凶。」

邱顯智表示：「違反道交條例跟公路法的罰單金額，一年超過兩百億，是房地合一稅的兩
倍左右。我自己也貢獻了好幾張。」他指出：「舉發件數、交通事故死亡人數、受傷人數
同步成長，從2008年到2020年，舉發件數從1039.6萬件成長到1,464萬件。交通事故死亡
人數，從3,474人下降到3,000人，但近三年連續成長。受傷人數從22.6萬人，暴增至48.2
萬人，暴漲113%。單子開越多，傷亡人數越多，這是合理的現象嗎？當然不是，答案就藏
在罰鍰收入的運用裡。」

邱顯智說：「罰鍰沒有不見，只是沒有用來防止交通事故發生，兩百億的罰鍰怎麼使用呢
？依照〈道路交通違規罰鍰收入分配及運用辦法〉，直轄市、縣（市）政府可以拿到75%
的罰單收入。這些收入，應至少提撥百分之十二作為交通執法與交通安全改善經費。但是
『交通執法與交通安全改善』包含下列項目，一、道路交通違規案件舉發處理費用。二、
購置及檢定交通執法裝備器材費用。三、交通執法資訊電腦化費用。四、設置或租用違規
車輛保管場所或卸貨分裝場地費用。五、交通執法與安全宣導費用。六、交通執法教育訓
練及考察費用。」他表示：「沒有改善交通安全，沒有防止事故發生，通通用在促進交通
執法。也就是說，罰鍰沒有不見，只是拿來強化交通執法，變成地方政府的重要財源。說
好的交通安全改善呢？」

邱顯智說：「連交通部都承認縣市政府沒有專款專用，根據監察院2009年的調查報告，交
通部很誠實，『縣市政府 12％罰單收入應用於交通設施之改善，惟這部分未專款專用，
希望 12％罰單收入能落實編列。』『12％罰單收入用於交通設備、執法器材等用途，但
錢到了地方怎麼運用，交通部實難置喙』，用白話講，規定寫好看的，有沒有落實編列，
我們交通部也不知道。交通部卸責不管，就是罰單越開越多，事故越來越多的原因。」

邱顯智提出日本對罰鍰使用方式，他說，在日本的「交通安全對策特別交付金制度」，開
宗明義就表示，這是用於支付發展道路交通安全設施的費用，目的是防止事故的發生。接
下來，依照事故發生件數、人口密度等條件，來決定罰鍰收入的分配，把這些錢用在交通
號誌、道路標誌、天橋、護欄、道路反射鏡等的改善。而不是通通拿來強化交通執法設備
，只為了創造更多罰單。這就是日本交通事故死傷連年走低，死亡人數還在2020年低於台
灣的原因之一。