台電近年來815、513、517、1212、303大停電事故不斷，至於千戶以上的小停電事件也頻
傳，隨著產業用電今年7月起大漲15%，業界紛紛要求台電提高供電品質，講白了就是「漲
電價後不要停電」。

《蘋果新聞網》調查發現，為了美化停電數字，台電放寛「平均每戶停電時間」（SAIDI
）為2分鐘以上才算停電，對於以秒計算損失的產業無異雪上加霜；此外815大停電後，台
電曾砸162.5億元展開5年「配電系統強韌計畫」，目標設定每年每戶減少停電6秒，今年
再針對303大停電提出的「強化電網千億預算計畫」，學者建議電網韌性改善有方法、技
術、程序，不能只是丟錢汰換硬體而已，建議除了軟硬體一起強化，也要做電力系統結構
、型式升級。

經濟部長王美花近日對外表示漲電價後，台電財務穩定才能改善電網韌性，之前更表示台
電去年停電次數，從過去每年2萬件，去年已減少為9000件，顯示台電停電改善大有成效
，但若深入了解，可發現其中有一些奧妙之處。

依據世界銀行電力取得報告調查資料，以平均每戶停電次數（SAIFI；全年停電次數／總
用戶數）及平均每戶停電時間（SAIDI；全年停電時間／總用戶數），作為各國供電可靠
度的評量指標，對照產業界要求的用電品質，也就是要求台電停電次數少、停電時間短。

根據《蘋果新聞網》調查發現，為了美化停電數字，台電近年來「偷換概念」，把「平均
每戶停電時間」從原來的1分鐘以上，放寬至2分鐘以上，也就是說停電時間在1分59秒內
不計入停電，這對以秒計算損失的產業界恐無法接受。

此外，統計台電自2017年的815大停電後至今，共提出5份大停電檢討改善報告，2份電網
相關加強計畫，2份計畫分別是815大停電後台電曾砸162.5億元展開5年「配電系統強韌計
畫」，以及針對303大停電後提出的「強化電網千億預算計畫」，2項計畫共砸1162.5億元
。不過外界質疑台電提出這麼多大停電改善報告、電網加強計畫，供電品質似乎仍未提升
。

以5年「配電系統強韌計畫」為例，當年815無預警大停電造成全台592萬戶停電，隔年5月
區域性停電頻傳引發缺電爭議，台電宣布投資162.5億元，展開5年「配電系統強韌計畫」
改善，目標設定每年每戶減少停電6秒，由於試算全台1400萬用電戶平均1年省下約6萬

今年303大停電至今，同樣區域性停電頻傳再引發降壓不穩爭議，台電則提出的「強化電
網千億預算計畫」改善範圍及強度均較過去的計畫強化許多，相關改善對策除了「強化人
員風險分析管控能力」、「電力設施運轉維護機制精進」外，更建議應採「強化電網韌性
設計」、「投入國家資源以加速提升電網韌性」，具體措施以「推動分散電網工程」為主
要方向，並經台電研擬10年內完成短中長期電網韌性建設計畫。

「推動分散電網工程」部分，「強化電網千億預算計畫」指出將由線路強韌及變電所強韌
做為出發點，再推廣至整體面向的系統韌性提升，可分為「現有主幹線擴充及強固工程」
、「電源直接供應用電中心」、「加速再生能源併網工程」、「樞紐變電所加強分群工程
」、「供電瓶頸區新建變電所工程」及「變電所改建屋內化工程」等6大面向進行；其中
可於2年內完成者如分散大型電源直供用電中心等工程；5 年內完成者如樞紐變電所加強
分群等工程；10年內完成者如供電瓶頸區新建變電所、強固現有主幹線及加速再生能源併
網等工程。

對此，台灣科技大學電機工程系兼任教授陳在相表示，電網韌性改善有方法、技術、程序
，建議軟硬體一起強化，包括標準作業流程SOP精進落實，從上到下的管理面風險意識等
，最重要的是做電力系統結構、型式升級，饋線從放射聯絡狀可升級為環路型甚至更高。

中央大學台灣經濟發展研究中心研究員梁啟源則表示，台電現存的問題很大，發電端電力
不足的缺電問題之外，電網、輸配線路是另外一個風險，以後白天日尖峰、晚上夜尖峰，
夏季、非夏季都有可能停電。