私立康寧大學斯里蘭卡外籍生淪血汗黑工案，曾引發軒然大波，士林地檢署介入偵辦並依
起訴仲介朱啟屏等6人，士林地方法院依營利而違反任何人不得媒介外國人非法為他人工
作之規定，判朱等3人6月至1年不等徒刑，時任校長黃宜純無罪。檢方和被告皆上訴，台
灣高等法院今撤銷改判，刑度相同，其中張永隆得易科罰金。

2017年間，康寧大學為避免註冊率過低減招，黃宜純等人同意由仲介朱啟屏、桃園市雙軌
教育訓練發展協會招收69名斯里蘭卡學生來台，非法至聯華公司工作，每周2日前往康寧
大學上課。

朱啟屏曾介紹大陸雜技團來台賣淫，而張永隆為雙軌協會理事長，2人與男子蕭大龍以「
引進外籍學生來台就讀大學為名，行在台工作之實」的方式，規避就業服務法對於聘僱外
國人的限制，媒介外國人非法為他人工作以從中牟利。2017年3、4月間，他們在斯里蘭卡
向參加說明會的學生表示雙軌協會可引介學生前往台灣讀大學，並提供在台打工及實習機
會賺取學費、生活費，69名斯籍學生同意來台。

朱啟屏在康寧大學同意接受學生入學就讀後，即與聯華食品公司議定「本案斯里蘭卡籍學
生來台入住聯華公司宿舍，每週在聯華公司工作40小時，期間為4年，由雙軌協會指派專
人駐廠輔導本案斯里蘭卡籍學生；聯華公司在學生來台第1年需支付招生獎助學金，並於
學生在該公司工作期間，按月給付學生輔導費予雙軌協會」。

當學生分批抵達台，其中49名學生還沒取得工作證，就開始在聯華工作，另20名學生因宗
教因素不願接觸豬肉，移至康寧大學台南校區。聯華公司當年依約將104萬招生獎助學金
、學生輔導費匯入雙軌協會帳戶。

學生來台後，沒先前到康寧大學註冊、上課，就被送到聯華公司每週工作40小時，管理的
人是雙軌協會而非康寧大學老師，學生來台後，還需按月攤還給付代辦手續費、管理費，
聯華公司也需按月給付輔導管理費用給雙軌協會。

高院認定朱啟屏、蕭大龍、張永隆以引進外國留學生方式，規避就業服務法關於工作範圍
、許可期間的限制，賺取學生、聯華公司給付的費用，因一審沒清楚說明3人規避就業服
務法關於聘僱外國人工作的範圍、期間等限制規定，因此撤銷改判。高院判朱1年、蕭8月
徒刑，張6月得易科罰金之刑，另外桃園市雙軌教育訓練發展協會因代表人執行業務違反
任何人不得媒介外國人非法為他人工作的規定，科罰金10萬元。